聚焦中央一號文件 農業(yè)供給側結構性改革怎么看怎么干

　　(本文刊發(fā)于《中國經濟周刊》2017年第6期)

　　解讀人： 中央農辦主任 唐仁健

　　采訪人： 《人民日報》記者 趙永平 朱雋

　　2月5日，中共中央、國務院公開發(fā)布《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革 加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》，這是新世紀以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十四個指導“三農”工作的一號文件。今年的中央一號文件有何新意，農業(yè)農村形勢怎么看、今后怎么干？中央農村工作領導小組副組長、中央農辦主任、中央財辦副主任唐仁健進行了解讀。

　　主題咋定？

　　發(fā)展進入“新的歷史階段”，解決結構性矛盾問題，必須從供給側入手、在體制機制創(chuàng)新上發(fā)力

　　“經過多年不懈努力，我國農業(yè)農村發(fā)展不斷邁上新臺階，已進入新的歷史階段�！苯衲甑囊惶栁募�如是開篇，并提出把深入推進農業(yè)供給側結構性改革作為當前和今后一個時期農業(yè)農村工作的主線。

　　如何看待“新的歷史階段”？

　　唐仁健認為：“這是一個具有重要現實意義和深遠歷史意義的完整判斷�！�

　　提出“新的歷史階段”，主要基于三個背景——

　　首先，基于黨中央對農產品供求關系的重大判斷。唐仁健說：“回顧改革開放30多年的歷程，每當農業(yè)發(fā)展和農產品供求發(fā)生重大變化，中央都會及時對農業(yè)農村形勢作出科學判斷、出臺重大舉措�！�

　　去年3月，習近平總書記在參加全國人大湖南代表團審議時明確指出，新形勢下，農業(yè)主要矛盾已經由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，主要表現為階段性的供過于求和供給不足并存。推進農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)綜合效益和競爭力，是當前和今后一個時期我國農業(yè)政策改革和完善的主要方向。