副省長暗訪被關購物店強制消費 云南旅游亂象怎么治？

　　2月23日，“云南省副省長微服私訪被購物店強迫消費”登上了各大網站的頭條，云南省副省長陳舜迅速成為“網紅”，這究竟是怎么一回事？

　　原來，23日出版的《人民日報》在10版，登載了一篇名為《云南游：口碑如何趕上顏值》的文章，作者徐元鋒在文中披露了這樣一件事情：就在雞年春節(jié)前，云南省副省長陳舜以普通游客的身份參團旅游，所見所聞讓他深受刺激。在一家旅游購物商店，游客享受到“一對一”服務。說白了，所謂“一對一”就是人盯人，游客購物達不到一定金額，甭想走出店門。“團里有老有小的，這種事商家也干得出！”

　　享譽世界的旅游勝地云南，有著“彩云之南”的美譽，昆明、大理、麗江、香格里拉、西雙版納、普者黑這些地方，風景美麗氣候宜人。然而，以旅游為最亮的招牌的云南，近年來卻美得有點“辣眼睛”，不知從何時起，云南旅游因太多負面消息成為了“負面典型”。

　　暗訪內幕/

　　“生面孔”副省長私訪麗江所見所聞，讓他深受刺激

　　云南省副省長陳舜在春節(jié)前展開的這次“微服私訪”中，究竟有著怎樣的經歷？在今年2月10日召開的云南省政府第106次常務會議上，部分內容得以披露。據公開報道，春節(jié)前，陳舜以普通游客的身份暗訪了旅游市場。針對節(jié)前“游客在麗江被打事件”，陳舜還帶隊到麗江進行處置。

　　陳舜發(fā)言說，云南旅游市場整治的重點有三個：所有不合理低價游產品下架；切斷行業(yè)灰色利益鏈條；建立完善行業(yè)服務規(guī)范。曾任該省副省長的劉平發(fā)言說，云南旅游監(jiān)管可以借鑒阮省長在武漢整治黑出租的經驗，抓住違法者重罰，并公之于眾。

　　在該會議上，云南省省長阮成發(fā)問到，“陳舜同志都去暗訪了，余繁去暗訪過嗎？”余繁是云南省旅發(fā)委主任。當時，余繁回答：“去過，不過他們大都認識我，效果不明顯�！睋�人民日報客戶端報道，余繁的回答，讓會議室里發(fā)出一陣笑聲。

　　這樣看，陳舜這次“微服私訪”成功，與他履新云南不太久有關。據云南省政府官方網站，陳舜雖是云南鎮(zhèn)雄人，但他去年11月才從教育部部長助理調任該省副省長，分管的領域包括云南省旅發(fā)委、云南省政府外事辦等。顯然，云南購物商店賣家對“生面孔”的陳舜，少了提防。至于陳舜究竟經歷了什么，恐怕《人民日報》報道中那句“所見所聞，讓他深受刺激”，已能說明一起。

　　就在這次的會議上，云南省省長阮成發(fā)也放了“狠話”。他說，“有些購物店之所以那么囂張，為什么就關不掉呢？背后有人吧”，阮成發(fā)加重語氣說：“對于造成惡劣影響的購物店，工商、公安甚至紀檢部門要去查查�！�

　　亂象升級/

　　全國旅游市場投訴連年下降云南旅游投訴卻連續(xù)3年奪冠

　　近期，云南旅游的沖突事件更是被頻頻曝出，尤其引人關注的就是今年年初被媒體曝光的女游客在麗江被打毀容事件，有網友評論，以前是提防“謀財”，現(xiàn)在是唯恐“害命”，可見游客心中的芥蒂之深。云南旅游市場中的亂象并非始于今日，近年來，相關惡性事件層出不窮：央視記者2013年曝光云南香格里拉旅游亂象，游客拒絕強制消費，被導游硬拽下車；2014年1月4日，網上有人曝出云南麗江導游辱罵游客的視頻，引起軒然大波；2016年10月，一名云南導游強制游客購買翡翠，聲稱買不夠東西，“今天別想走出云南這個地方”。

　　數(shù)據也能說明一些問題。據人民網旅游3·15投訴平臺統(tǒng)計數(shù)據顯示，近年來，全國旅游市場投訴下降，云南投訴卻逐年上升，2014、2015、2016年云南省的旅游投訴均居全國榜首。

　　面對這樣的情況，僅是今年以來，云南省就多次召開會議，針對云南旅游亂象提出整改：2017年2月10日，云南省省長阮成發(fā)對旅游市場整治“放狠話”；2017年2月10日，云南麗江開千人大會，整頓旅游市場，麗江市長在座談會上表示，相關旅游投訴事件給麗江旅游帶來了負面影響，要求“沒有下不為例”；2017年2月，云南省人民政府辦公廳下發(fā)了《深入開展旅游行業(yè)整治規(guī)范旅游市場秩序工作方案》，計劃用半年時間展開專項整治。

　　不僅如此，幾乎每一年云南省都會推出措施，“重拳整治”旅游市場：

　　2016年11月為整治“不合理低價游”，云南省發(fā)布《云南省整治“不合理低價游”專項行動方案》，成立監(jiān)理中心，建立旅游購物退貨的“快處快賠”機制。

　　2016年，云南省在昆明、大理、麗江、西雙版納等地組建了旅游警察隊伍，與省高院推動旅游巡回法庭建設，各級旅游部門聯(lián)合工商、交通、公安、質監(jiān)等部門開展聯(lián)合檢查行動。

　　2015年5月和2016年1月：云南省兩次制定發(fā)布了主要旅游線路產品成本價，引導經營者誠信經營、游客理性消費。

　　然而，鐵腕出擊，重拳整治，奈何效果不佳。

　　一個問題/

　　云南旅游亂象“怎么治”？網友：不僅要放狠話，還要下狠手

　　對于云南旅游亂象層出的現(xiàn)象，網友有自己的看法。

　　@ZH-B-box：文化缺失，過度商業(yè)，管理不到位現(xiàn)在越來越明顯。

　　@哇甜甜：游客不能因為個別旅游市場混亂而成為抵制的理由，政府部門也不能因為不缺少游客而成為不去治理的理由。

　　@納智杰：

　　規(guī)律與秩序要有強有力的制約，形成監(jiān)督監(jiān)管考核機制，明確責任，拒絕部門推諉扯皮，從根上遏制，不要讓制度成為空話！

　　@回眸4210：

　　惡性競爭，打著低價游的幌子，強制購物，必然導致服務質量下降，影響云南形象。

　　@二小姐就是我：

　　云南整治旅游不僅僅是要放狠話，政府必須要下狠手才行啊，不然誰還敢放心大膽去玩？

　　對于旅游亂象“怎么治”這個話題，北京第二外國語大學教授韓玉靈認為，“低價游”模式是一個突出矛盾。韓玉靈說：“目前前往云南旅游，組團形式較多，而強制消費的根源就在于低價組團。導游為了拿到持平付出的回報，強迫游客購物，產生矛盾，解決這個問題就一定要堅決打擊不合理低價團。低價團的問題，是整個市場需要解決的。但近年來，該問題在云南旅游行業(yè)更加突出，這就需要云南的旅游管理者做出反思，如何進一步加大管理力度，避免市場出現(xiàn)混亂�！�

　　華西都市報-封面新聞記者熊浩然 綜合人民日報、央視、《春城晚報》等

　　云南旅游亂象日志

　　2013.10.6

　　“你按這個價錢一交，誰都不趕你”

　　央視記者2013年曝光云南香格里拉旅游亂象，游客拒絕強制消費，被導游硬拽下車。投訴時旅游局人員答復：“觀念不對，你按這個價錢一交，誰都不趕你�！�

　　2014.1.4

　　“歡迎你，是歡迎你來消費”

　　2014年1月4日，網友曝出云南麗江導游辱罵游客。視頻中一名男子口出污言穢語：“一分錢沒有消費的話，比賣淫更可恥。麗江歡迎你，是歡迎你來消費。”該事件證實屬實。

　　2015.5

　　“三四個人買個1000塊錢，你干嘛來了…”

　　2015年5月，網友曝出云南昆明女導游嫌游客購物少破口大罵。稱游客沒良心、不要臉。并威脅游客：“如果你連一點點的良知都沒有，會遭報應的…三四個人買個1000塊錢，你干嘛來了…”

　　2016.1

　　“白吃白喝白住，我都替你們害臊�！�

　　2016年1月，云南西雙版納一導游因購物問題訓斥游客�！艾F(xiàn)在有的人一毛不拔，白吃白喝白住，你們問心無愧��？我都替你們害臊。”