春去春又回,又是一年盛會期。
圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,依法行使職權(quán),制定8部法律、檢查6部法律實施情況、對若干重大問題作出決定……
這是一份春天的答卷,十二屆全國人大四次會議以來,全國人大常委會以擔(dān)當(dāng)?shù)木、?wù)實的作風(fēng),展示了在立法、監(jiān)督、代表工作等方面取得的新進(jìn)展、新成效。
立法數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快
梳理十二屆全國人大四次會議以來的立法脈絡(luò),最鮮明的特征是:數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快。
常委會緊緊抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大立法項目,交出了一份高質(zhì)量的立法成績單:截至今年2月24日,共制定8部法律;修改27部法律;通過7個有關(guān)法律問題的決定決議;作出1個法律解釋;決定將1件法律草案、3件有關(guān)法律問題的決定草案提請全國人民代表大會審議。
立法成績單中老百姓最關(guān)注的是民法典的編纂。這是黨的十八屆四中全會提出的重要立法任務(wù),是完善中國特色社會主義法律體系的重大舉措,也是衡量一個國家法治水平的重要標(biāo)志。為了這部法典,常委會先后3次審議民法總則草案,并3次向社會公開征求意見。張德江委員長、李建國副委員長還分別帶隊在北京、四川、上海、寧夏召開座談會,深入開展立法調(diào)研,廣泛聽取人大代表、專家學(xué)者的意見建議。
法律專家這樣比喻,“憲法是萬法之父,民法是萬法之母”。民法的精細(xì)程度,代表和反映了一個國家法律制度健全的程度。大到法律草案的原則,小到具體年齡的設(shè)定,一次次的審議,一字字的修改,一遍遍的打磨,無不體現(xiàn)著人大常委會對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,無不體現(xiàn)著對這部重要法典的尊重。所有的付出,都是為了努力編纂出一部體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、具有中國特色、體現(xiàn)時代精神的民法典。目前,這部法律草案將進(jìn)入即將召開的十二屆全國人大五次會議議程,由全體人大代表進(jìn)行審議。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化立法工作,十八屆四中全會把加強文化立法作為全面推進(jìn)依法治國的一項重要任務(wù)。一年間,文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域立法也是可圈可點。審議通過的公共文化服務(wù)保障法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法等開拓性的立法項目,彌補了文化領(lǐng)域立法的短板,充分體現(xiàn)了一個大國的文化自信;中醫(yī)藥法,通過制度設(shè)計為中醫(yī)藥的發(fā)展保駕護(hù)航,推進(jìn)健康中國建設(shè);環(huán)境保護(hù)稅法,落實黨中央提出的稅收法定原則,進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)……
[責(zé)任編輯:郭碧娟]