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最高法副院長(zhǎng):不辦案的干部要強(qiáng)制退出員額

2017年03月13日 08:35:34  來(lái)源:北京青年報(bào)
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  在過(guò)去的一年,司法改革問(wèn)題繼續(xù)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。自2014年我國(guó)司法體制改革正式啟動(dòng)后,如今已過(guò)去兩年多。當(dāng)前司法改革的進(jìn)展如何?2017年會(huì)有哪些改革重點(diǎn)?北京青年報(bào)記者采訪了從最高法、省級(jí)高院、省級(jí)檢察院到基層法院的法檢人,他們分別是最高人民法院副院長(zhǎng)李少平、北京市高級(jí)人民法院原院長(zhǎng)慕平、江蘇省人民檢察院原檢察長(zhǎng)徐安、河南寶豐縣人民法院副院長(zhǎng)朱正栩,對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題一一進(jìn)行了解答。

  全國(guó)人大代表、最高人民法院副院長(zhǎng)李少平:

  “將設(shè)定院庭長(zhǎng)辦案的數(shù)量底線”

  談司改工作

  今年上半年全部完成員額法官選任

  北青報(bào):2017年司法改革工作重點(diǎn)有哪些?

  李少平:今年司改工作的總體考慮,是全面推開(kāi)以司法責(zé)任制改革為核心的基礎(chǔ)性改革。今年上半年,最高法和地方各級(jí)法院將全部完成員額法官選任工作,并嚴(yán)格按照司法責(zé)任制改革要求,實(shí)行新的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。到今年底,將初步建成權(quán)責(zé)明晰、符合規(guī)律、監(jiān)督有序、保障有力的中國(guó)特色社會(huì)主義審判權(quán)力運(yùn)行體系。

  將研究制定加強(qiáng)院庭長(zhǎng)辦理案件工作的指導(dǎo)意見(jiàn),細(xì)化落實(shí)法官懲戒配套辦法,健全完善法官和審判輔助人員業(yè)績(jī)考評(píng)體系,配套建立法官員額退出機(jī)制。建立聘用制書(shū)記員管理制度,確保審判輔助人員盡快增補(bǔ)到位。

  推動(dòng)落實(shí)法官單獨(dú)職務(wù)序列和法院人員工資制度改革。另外,還有設(shè)立跨行政區(qū)劃法院、出臺(tái)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離體制改革試點(diǎn)方案、完善行政強(qiáng)制措施司法監(jiān)督制度等。

  談法官履職

  不辦案的領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)制退出員額

  北青報(bào):您也提到了“法官員額退出機(jī)制”,對(duì)于入額后不辦案的法官會(huì)有哪些措施?

  李少平:我們將配合中央有關(guān)部門,抓緊出臺(tái)有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)入額法官遴選標(biāo)準(zhǔn)、院庭長(zhǎng)辦案比例、員額退出機(jī)制提出要求。已完成首批員額法官選任的省份,要健全完善省級(jí)統(tǒng)籌、科學(xué)調(diào)配和動(dòng)態(tài)退出機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改打折扣、搞變通的苗頭性問(wèn)題,為完善員額制改革后續(xù)配套措施奠定基礎(chǔ)。

  對(duì)只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負(fù)責(zé)、違紀(jì)違規(guī)懲戒問(wèn)責(zé)的法官,要及時(shí)退出員額。還將設(shè)定院庭長(zhǎng)辦案的數(shù)量底線,切實(shí)讓院庭長(zhǎng)真辦案、多辦案、辦大案,對(duì)于不辦案、偽辦案或辦案達(dá)不到要求的領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)制其退出員額。

  北青報(bào):在過(guò)去的一年發(fā)生了不少法官遇害的案件,今年將如何加強(qiáng)法官的履職保障?

  李少平:當(dāng)前個(gè)別不法分子和社會(huì)暴徒對(duì)司法人員依法履職行為的干預(yù)和對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全的傷害,是對(duì)法治的阻撓和對(duì)法律的蔑視,必須依法嚴(yán)懲。2016年7月21日,中辦、國(guó)辦印發(fā)《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》,涵蓋了防止干預(yù)司法活動(dòng)、規(guī)范責(zé)任追究和考核考評(píng)、加強(qiáng)履職安全保護(hù)等多個(gè)層面。2017年2月7日,最高法印發(fā)《人民法院落實(shí)〈保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定〉實(shí)施辦法》,是對(duì)規(guī)定的細(xì)化和落實(shí)。要實(shí)現(xiàn)對(duì)司法人員依法履職的有效保護(hù),必須嚴(yán)格落實(shí)《規(guī)定》和《辦法》的內(nèi)容。

  談人案矛盾

  推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的電子送達(dá)平臺(tái)

  北青報(bào):司法改革以后,部分法院人案矛盾依舊突出,如何破解案多人少的矛盾?

  李少平:人案矛盾已成為制約法院整體工作發(fā)展的短板。補(bǔ)齊這一短板,不能簡(jiǎn)單寄希望于增加編制、人員,也不能一味靠加班加點(diǎn)來(lái)解決,而是要通過(guò)推進(jìn)司法責(zé)任制改革和繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革,不斷優(yōu)化司法資源配置。

  最高法將重點(diǎn)通過(guò)下述舉措破解人案矛盾。全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革,取消院庭長(zhǎng)審批環(huán)節(jié)。繼續(xù)推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革,重點(diǎn)解決送達(dá)、保全等制約審判效率的主要問(wèn)題。在確保審判輔助人員增補(bǔ)到位的同時(shí),探索推進(jìn)審判輔助事務(wù)集中管理和部分輔助事務(wù)的社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。

  同時(shí),推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的電子送達(dá)平臺(tái),推廣使用電子支付令;采用遠(yuǎn)程視頻方式開(kāi)庭,使用視聽(tīng)傳輸技術(shù)或者同步視頻作證室等作證;繼續(xù)推進(jìn)訴訟檔案電子化等。

  全國(guó)人大代表、江蘇省檢察院原檢察長(zhǎng)徐安:

  “人員分類管理需進(jìn)一步落實(shí)”

  談司法改革

  “人員分類管理需進(jìn)一步落實(shí)”

  北青報(bào):司法體制改革目前進(jìn)展如何?哪些方面需要繼續(xù)深化?

  徐安:法院、檢察院內(nèi)部的人員分類管理問(wèn)題還需進(jìn)一步落實(shí),F(xiàn)在基層法院、檢察院比較薄弱,要進(jìn)一步夯實(shí)基層法院、檢察院,檢力、法官力量下沉,把基層的工作做好。在分類管理方面,解決員額制法官、員額制檢察官并非萬(wàn)事大吉,還需要配套的檢察輔助人員,以及書(shū)記員的隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題,司法行政人員也要各司其職、各負(fù)其責(zé)。

  司法改革以后機(jī)構(gòu)的設(shè)置、辦案組織如何完善,怎么樣去考核法官、檢察官工作成效,司法責(zé)任制如何全面建立,這些問(wèn)題都需要一一解決好。

  北青報(bào):最高法報(bào)告中說(shuō),2016年法院積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,確保刑事案件質(zhì)量。您對(duì)此如何看待?

  徐安:以審判為中心的刑事訴訟制度改革不是只涉及法院一家,改革還需進(jìn)一步完善證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、訴訟程序等問(wèn)題,強(qiáng)化這方面的監(jiān)督。公、檢、法三家相互制約相互配合。過(guò)去在有罪推定、懲治犯罪放在第一位的情況下,實(shí)行“以偵查為中心”,但現(xiàn)在國(guó)家法律指導(dǎo)思想發(fā)生了變化,現(xiàn)在是懲治犯罪與保護(hù)人權(quán)并重,堅(jiān)持疑罪從無(wú),必須要有證據(jù),這就需要“以審判為中心”,按照審判的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,如果偵查階段證據(jù)程序不完善,或者事實(shí)不清、證據(jù)不足,(案件)就不能成立。

  談監(jiān)察體制改革

  檢察機(jī)關(guān)應(yīng)研究如何加強(qiáng)法律監(jiān)督

  北青報(bào):最高檢工作報(bào)告中提到,2017年將全面落實(shí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革要求。您如何看待監(jiān)察體制改革?

  徐安:通過(guò)監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立,全方位覆蓋對(duì)公職人員的全面監(jiān)督,過(guò)去紀(jì)委主要是進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,監(jiān)察是對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)督,那企事業(yè)單位、高校人員誰(shuí)管?好多都是管不到的,現(xiàn)在把這一塊完善了起來(lái),凡是屬于公職人員的監(jiān)督全面覆蓋到位。

  北青報(bào):檢察院反貪、反瀆和預(yù)防職務(wù)犯罪部門轉(zhuǎn)隸到監(jiān)察委員會(huì),是否會(huì)削弱檢察院的權(quán)威?

  徐安:檢察院從憲法和國(guó)家的定位上看,就是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),將來(lái)反貪、反瀆轉(zhuǎn)隸以后,檢察院法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的屬性并沒(méi)有改變。

  對(duì)未來(lái)監(jiān)察委員會(huì)偵查的案件,檢察院在將來(lái)也有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)職務(wù)犯罪案件,檢察院還是要履行好審查起訴的職能,只是職務(wù)犯罪的偵查轉(zhuǎn)隸到監(jiān)察委員會(huì),檢察院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用還需要強(qiáng)化。過(guò)去由于種種原因,檢察院對(duì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督、對(duì)民事商事的法律監(jiān)督這一塊是比較薄弱的,轉(zhuǎn)隸以后檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該好好研究,如何加強(qiáng)全方位的法律監(jiān)督工作。

  談法官權(quán)益

  “江蘇一名法官每年辦案近300起”

  北青報(bào):您怎么看待當(dāng)下發(fā)生的一些傷害法官、醫(yī)生的現(xiàn)象?

  徐安:法官是公民正義的維護(hù)者,法官職業(yè)應(yīng)該受到尊重和敬仰,如果連法官的人身權(quán)益都得不到保障,社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義就要打折扣,F(xiàn)在出現(xiàn)傷害法官、醫(yī)生等問(wèn)題,原因很多,這和整個(gè)國(guó)家歷史發(fā)展階段無(wú)法分開(kāi),由于發(fā)展速度快,造成了一些社會(huì)層面的問(wèn)題需要消化和解決,社會(huì)矛盾集中在司法戰(zhàn)線、醫(yī)療戰(zhàn)線。

  在江蘇,一個(gè)法官每年平均辦案將近300起,工作量很大。有些不是光憑法官之力就能完全化解,需要社會(huì)關(guān)注、共同解決,法官在前方需要承受很大的風(fēng)險(xiǎn)。這些問(wèn)題需要放在社會(huì)大環(huán)境中看待,需要社會(huì)治理創(chuàng)新,只給法官配警察不是治本之策,還需要多渠道分流矛盾,在全社會(huì)樹(shù)立法官的權(quán)威,維護(hù)法院的正確裁判等。

  全國(guó)人大代表、北京市高院原院長(zhǎng)慕平:

  “案件繁簡(jiǎn)分流要有新的措施”

  談司法改革

  “法官積極性和責(zé)任心增強(qiáng)了”

  北青報(bào):如何評(píng)價(jià)這段時(shí)間司法改革的成效?

  慕平:去年司法改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,改革的成效已初步顯現(xiàn)。去年一項(xiàng)核心任務(wù)是司法責(zé)任制的建立,主要解決四個(gè)問(wèn)題:一個(gè)是把法官和輔助人員之間進(jìn)行了分工,使法官能夠從紛繁的事務(wù)性工作當(dāng)中解放出來(lái),提高工作效率。另外建立了以法官為中心的新的審判運(yùn)行機(jī)制,從制度上落實(shí)了讓審理者裁判。第三是實(shí)行了法律單獨(dú)的職務(wù)序列,法官的待遇確實(shí)有了提高。第四建立了科學(xué)的懲戒機(jī)制,體現(xiàn)了要讓裁判者負(fù)責(zé),現(xiàn)在改革的效果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn),法官的積極性和責(zé)任心比以前增強(qiáng)了,審判的質(zhì)效和公信力也比以前提高了。

  四中全會(huì)以后,整個(gè)國(guó)家在法制建設(shè)方面進(jìn)入一個(gè)非常快速發(fā)展的階段,雖然推進(jìn)速度很快,但并不盲目和混亂,中央整個(gè)頂層設(shè)計(jì)比較周密,也符合當(dāng)前的實(shí)際需要。司法改革領(lǐng)域,可以說(shuō)緊鑼密鼓,四中全會(huì)提出的司法改革任務(wù)大部分已經(jīng)落地,基礎(chǔ)性的改革在落實(shí)過(guò)程中,這對(duì)最后實(shí)現(xiàn)有中國(guó)特色社會(huì)主義司法體系起到重要的基礎(chǔ)性作用,司法改革的效果在初步體現(xiàn)。我相信隨著司法體制改革不斷深化和完善,改革的紅利會(huì)越來(lái)越多釋放。

  談錯(cuò)案大案

  社會(huì)爭(zhēng)議較大案件應(yīng)避免過(guò)激言論

  北青報(bào):去年司法機(jī)關(guān)糾正了一些社會(huì)關(guān)注的錯(cuò)案,對(duì)此作何評(píng)價(jià)?

  慕平:這體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)精神,司法機(jī)關(guān)在復(fù)查過(guò)程中承受很大壓力,要面對(duì)家屬,也要面對(duì)原來(lái)案件的辦理機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的關(guān)注,改與不改、怎么改、以什么理由改,都是要承擔(dān)責(zé)任的,不僅現(xiàn)在要說(shuō)明白,以后還要證明經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)?梢哉f(shuō)糾正這些錯(cuò)案,體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)面對(duì)歷史遺留問(wèn)題堅(jiān)持有錯(cuò)必糾的原則,維護(hù)了社會(huì)的公平和正義,有擔(dān)當(dāng)精神。

  北青報(bào):近期有一些典型案件在網(wǎng)上引起熱議,怎么看待這類個(gè)案對(duì)于法制建設(shè)的影響?

  慕平:現(xiàn)在媒體信息發(fā)達(dá),個(gè)案審理得好,在社會(huì)上的影響更積極。但司法又是一個(gè)專業(yè)性、技術(shù)性、程序性非常強(qiáng)的工作,對(duì)社會(huì)爭(zhēng)議比較大的案件,什么時(shí)候發(fā)布、怎么議論,慢慢也應(yīng)該有一點(diǎn)秩序和共識(shí),應(yīng)該避免網(wǎng)上有些過(guò)激的言論,不管是對(duì)當(dāng)事人還是法官、檢察官不當(dāng)?shù)难哉?有些都涉及到人身方面,這些都是對(duì)敏感案件報(bào)道和議論中應(yīng)該注意的,這樣才會(huì)有一個(gè)更好的氛圍。

  談案件增多

  解決案多人少靠加班增員不可持續(xù)

  北青報(bào):立案登記制改革后案件增多,如何解決?

  慕平:近三年特別是立案登記制改革以后,案件持續(xù)增加,案多人少已經(jīng)是法院工作的一種常態(tài)。如果辦案的質(zhì)量下降,會(huì)造成惡性循環(huán),社會(huì)矛盾的化解能力會(huì)下降,司法的公信力會(huì)下降,干警的壓力會(huì)過(guò)大。因此有必要分析一下怎么才能保持良性運(yùn)行,靠大量加班和延長(zhǎng)工時(shí)的做法肯定不可持續(xù),靠增加人員和待遇的效果也會(huì)逐漸遞減,只能堅(jiān)定不移繼續(xù)深化改革,要在人員分類管理、案件繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)化辦案程序、開(kāi)展訴前調(diào)解方面有新的措施和工作力度。

  北青報(bào):對(duì)加強(qiáng)法官權(quán)益保護(hù)方面有何建議?

  慕平:進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法官權(quán)益的保護(hù),要減輕法官的心理壓力。一是法官的人身安全問(wèn)題,這方面已經(jīng)采取了一些措施。另一種侵害是對(duì)法官尊嚴(yán)、人格的侵犯,例如有的當(dāng)事人在法庭上、訴狀中、網(wǎng)絡(luò)上,甚至是大街上等公共場(chǎng)合誣蔑、貶損法官的人格,給法官心理造成很大的壓力。法官的職業(yè)是靠榮譽(yù)和權(quán)威來(lái)履職的,如果可以任由別人辱罵、詆毀,不受制裁,損害的不僅是法官,也是司法的權(quán)威性,去年有關(guān)部門相繼下發(fā)了加強(qiáng)對(duì)法官權(quán)益保護(hù)的文件,希望把這些要求進(jìn)一步細(xì)化,使它能夠落地。

  全國(guó)人大代表、河南寶豐縣人民法院副院長(zhǎng)朱正栩

  “建議把擾亂秩序罪擴(kuò)大到整個(gè)訴訟中”

  談權(quán)益保障

  希望能把擾亂法庭秩序罪進(jìn)行修改

  北青報(bào):您連續(xù)多年參會(huì)都提到保護(hù)法官權(quán)益的問(wèn)題,今年是否也有相關(guān)的建議?

  朱正栩:今年關(guān)于這方面的建議是從立法層面上提出的,我建議把擾亂法庭秩序罪修改為擾亂訴訟秩序罪,規(guī)定對(duì)整個(gè)訴訟過(guò)程中依法進(jìn)行的活動(dòng)都不容許被干擾。

  因?yàn)閿_亂法庭秩序罪目前更針對(duì)開(kāi)庭這個(gè)環(huán)節(jié),但在基層辦案過(guò)程中,還有很多嚴(yán)重?cái)_亂訴訟秩序的行為。比如說(shuō)現(xiàn)在進(jìn)行的家事審判,很多不會(huì)開(kāi)庭,主要是進(jìn)行調(diào)解。在這個(gè)過(guò)程中有電話或者短信威脅法官,甚至對(duì)法官和當(dāng)事人進(jìn)行人身傷害的情況出現(xiàn)。所以希望能把擾亂法庭秩序這個(gè)罪名進(jìn)行修改,擴(kuò)大到整個(gè)訴訟過(guò)程中。

  北青報(bào):去年一些傷害法官的案件,涉及的訴訟本身都是不太嚴(yán)重的民事類案件,為什么最后反而引起惡劣后果?

  朱正栩:比如像婚姻家庭案件,當(dāng)事人因?yàn)榛橐鍪艽?可能就把這種情緒釋放到了對(duì)方當(dāng)事人或者法官身上。在這種社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,當(dāng)事人自身可能在這個(gè)社會(huì)環(huán)境中受到挫折,矛盾更復(fù)雜。

  北青報(bào):是否擔(dān)心這種侵害法官權(quán)益的案件有愈演愈烈的趨勢(shì)?

  朱正栩:實(shí)際上很多法官都有這種擔(dān)心,我提這個(gè)建議也在事前征求過(guò)很多人的意見(jiàn),其中包括很多基層的法官。

  談員額制改革

  對(duì)這幾年業(yè)績(jī)的考核占比最大

  北青報(bào):去年河南省法院系統(tǒng)也開(kāi)始員額制改革,您所在的法庭進(jìn)展怎么樣?

  朱正栩:目前我所在的法庭入額的前期申請(qǐng),選拔、考核和考試都已經(jīng)進(jìn)行完了,現(xiàn)在在等遴選委員會(huì)的最終確認(rèn)。我自己也參加了員額制的選拔,考試是其中一部分,還有對(duì)這幾年業(yè)績(jī)的考核,也就是所辦案件的數(shù)量和質(zhì)量,這部分占的比重最大。除此之外,還有對(duì)其他一些特殊獎(jiǎng)勵(lì)的考慮。

  北青報(bào):近年來(lái)法院案件數(shù)量越來(lái)越多,隨著員額制的推行,有人擔(dān)心會(huì)加劇“案多人少”的情況。

  朱正栩:按照制度的設(shè)計(jì),將來(lái)這種工作模式會(huì)更加合理,這也是司改的大方向。這是一個(gè)團(tuán)隊(duì)模式的工作模式,法官?gòu)默嵥榈氖聞?wù)工作中脫離出來(lái),專心審判工作,事務(wù)性工作交給別人去做。但是現(xiàn)在基層法院也有一些實(shí)際困難,比如司法輔助人員不足,在基層聘用人員的流動(dòng)性很大,素質(zhì)和管理都是一個(gè)新的課題,需要在以后工作中想辦法完善。

  北青報(bào):對(duì)于那些沒(méi)能入額的人員,是否擔(dān)心有情緒,出現(xiàn)人員流失的情況?

  朱正栩:這次入額中有一位同事原來(lái)有法官資格,但最近三年幾乎沒(méi)辦案件,就吃了大虧。他不是沒(méi)做工作,只是沒(méi)有從事法官的本職工作。一部分同事可能思想有所波動(dòng),但從我們?cè)呵闆r來(lái)說(shuō),問(wèn)題不是很大。因?yàn)榛鶎臃ㄔ喝藛T數(shù)量不是很多,法院也在想辦法給這些人安排合適的位置,也都在完善。

  談“以審判為中心”

  在法庭上給各方充分的權(quán)利

  北青報(bào):在今年的最高法工作報(bào)告中再次提到了“以審判為中心”,您認(rèn)為隨著這項(xiàng)改革工作的深入,會(huì)對(duì)法院審理工作提供哪些幫助?

  朱正栩:以前可能有人會(huì)說(shuō),庭審就是走個(gè)過(guò)程,類似刑事案件更看重前面的偵查、證據(jù)固定!耙詫徟袨橹行摹钡穆鋵(shí)會(huì)讓所有訴訟活動(dòng)尊重法治精神,要充分保障各方成員的權(quán)益,有訴辯的權(quán)益、訴辯的對(duì)抗等等,真正地通過(guò)庭審去查清事實(shí)。這種模式推行開(kāi)的話,會(huì)更加回歸到司法審判本來(lái)的面目和意義。這個(gè)對(duì)法律人、法律精神有很大幫助。

  北青報(bào):有人可能會(huì)把“以審判為中心”理解為“以法院為中心”。

  朱正栩:不能這么說(shuō),“以審判為中心”是把控辯各個(gè)方面都放到公開(kāi)的環(huán)境下進(jìn)行,在法庭上給各方充分的權(quán)利。在這個(gè)過(guò)程中,法官是一個(gè)類似“主持人”的角色,來(lái)控制、處理這個(gè)程序,并不是說(shuō)就凌駕于所有人之上,而是要做好所有的協(xié)調(diào)工作。

  北青報(bào):“以審判為中心”的推進(jìn)會(huì)對(duì)法官提出哪些新的要求?

  朱正栩:庭審的控制和駕馭能力,這個(gè)是很重要的,作為法官,要能保證庭審的質(zhì)量、保障訴辯雙方的權(quán)利。這個(gè)過(guò)程非常需要庭審的技巧,對(duì)法官的觀察力、判斷力和組織協(xié)調(diào)能力都是一個(gè)考驗(yàn)。

[責(zé)任編輯:韓靜]