雄安新區(qū)定位：打造新“四區(qū)” 形成新“兩翼”

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)原標(biāo)題：厚植雄安新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　【中經(jīng)觀點(diǎn)】新區(qū)設(shè)立初始就將成為北京非首都功能疏解集中承載地，從而具備高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等諸多方面的有利條件。當(dāng)下，在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐中，雄安新區(qū)要緊扣自身定位，突出抓好各方面的重點(diǎn)任務(wù)，成為具有全國(guó)意義新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

　　雄安新區(qū)，被視為繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，堪稱千年大計(jì)、國(guó)家大事。新區(qū)設(shè)立伊始便被寄予厚望，其重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，由此凸顯。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，一定要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要講話精神，堅(jiān)持先謀后動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)，厚植新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　回顧以往，我們不難發(fā)現(xiàn)，深圳特區(qū)和浦東新區(qū)不僅在波瀾壯闊的改革開(kāi)放歷史進(jìn)程中作出了舉足輕重的歷史性貢獻(xiàn)，更重要的是以這兩個(gè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)為中心，先后構(gòu)建起珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲兩大重要區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。經(jīng)過(guò)30多年不懈奮斗，地處珠江三角洲前沿的深圳不僅把自身造就成為華南沿海重要的交通樞紐，更在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、外貿(mào)出口、海洋運(yùn)輸、創(chuàng)意文化等多方面占據(jù)重要位置，發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益最好的城市之一，躋身“全球最具經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力城市”之列，并且輻射帶動(dòng)了整個(gè)珠三角地區(qū)。再說(shuō)浦東新區(qū)，上世紀(jì)90年代，浦東以承接上海中心城區(qū)第二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散為起點(diǎn)，加快構(gòu)筑國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)“四個(gè)中心的核心功能區(qū)”，如今“四個(gè)中心”建設(shè)規(guī)模初具，全球資源配置“話語(yǔ)權(quán)”穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)作用和口岸服務(wù)能力輻射到整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)及至長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)腹地，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為重要的引擎之一。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次深入北京、天津、河北考察調(diào)研，研究部署實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，令人矚目的雄安新區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。新區(qū)地處京津保腹地，現(xiàn)有開(kāi)發(fā)程度較低、發(fā)展空間充裕，潛在優(yōu)勢(shì)十分明顯。它不僅具有毗鄰北京、天津兩大國(guó)家中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更為重要的是，新區(qū)設(shè)立初始就將成為北京非首都功能疏解集中承載地，從而具備高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等諸多方面的有利條件。按照中央部署，未來(lái)的雄安新區(qū)既要著力打造綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)，還將與北京中心城區(qū)、北京城市副中心錯(cuò)位發(fā)展，形成北京新的兩翼。在加快構(gòu)建京津冀世界級(jí)城市群的進(jìn)程中，雄安新區(qū)有望成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要引擎。

　　不過(guò)，我們還要看到，新世紀(jì)設(shè)立的雄安新區(qū)與當(dāng)初的深圳和浦東開(kāi)發(fā)，在國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境等諸多方面已有明顯不同。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的總體要求更高，任務(wù)也更為艱巨。基于此，當(dāng)下在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐中，雄安新區(qū)要緊扣自身定位，突出抓好各方面的重點(diǎn)任務(wù)。在城市建設(shè)方面，要建設(shè)綠色智慧新城，建成國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。在城市生態(tài)方面，要打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，培育新動(dòng)能。在城市管理方面，要提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施，創(chuàng)建城市管理新樣板。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)，打造綠色交通體系。在體制機(jī)制改革方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場(chǎng)活力。與此同時(shí)，還要擴(kuò)大全方位對(duì)外開(kāi)放，打造擴(kuò)大開(kāi)放新高地和對(duì)外合作新平臺(tái)。相信未來(lái)的雄安新區(qū)將不負(fù)厚望，繼深圳和上海浦東之后，成為具有全國(guó)意義新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：平言）