【臺海新觀察】從“兩會”到“習(xí)特會”，為何對臺灣保持沉默

　　華廣網(wǎng)4月13日訊 題:從“兩會”到“習(xí)特會”,為何繼續(xù)對臺灣保持沉默

　　作者 艾克

　　今年全國“兩會”上,習(xí)近平總書記沒有像往年那樣親自對臺發(fā)聲,引發(fā)了外界的一些揣測。2015年“兩會”期間,習(xí)近平在政協(xié)開幕第二天就看望民革、臺盟、臺聯(lián)等幾個與臺灣緊密聯(lián)系的政協(xié)界別的委員,聽取委員們的意見和建議,并發(fā)表涉臺重要講話,為對臺方針定調(diào)。2016年民進(jìn)黨正式上臺前夕,習(xí)近平在“兩會”參加全國人大上海代表團(tuán)審議時發(fā)表重要講話,其中關(guān)于臺灣問題的闡述成為最重要的中央對臺政策信號,給臺灣同胞吃了定心丸。2017年“兩會”期間,習(xí)近平?jīng)]有針對臺灣說一個字——由于2017年初以來兩岸、島內(nèi)以及相關(guān)的國際形勢更趨復(fù)雜,面對各方層出不窮的新情況,最高領(lǐng)導(dǎo)人的這種沉默就顯得非同尋常、別有韻味。

　　習(xí)近平參加2017年全國兩會上海代表團(tuán)會議。資料圖 來源:新華網(wǎng)

　　在這些復(fù)雜的形勢和情況之中,一個重要的方面就是2017年初美國新的特朗普政府上任以來與臺灣當(dāng)局的一系列互動,以及在“一中政策”上的不斷玩火。在這種情況下,人們普遍關(guān)注到了北京在“兩會”期間所釋放出的中美最高領(lǐng)導(dǎo)人即將舉行會晤的消息。有人分析,習(xí)近平?jīng)]有在“兩會”期間對臺灣方面講的話,也許是要在“習(xí)特會”上與特朗普同框的時候向全世界說出來,這樣才能更加有效地應(yīng)對臺海上的新動向,畢竟臺灣問題雖然說起來是中國內(nèi)政,但根本上還是中美在博弈——就如布熱津斯基早就在《大棋局》中所寫,中美是棋手,臺灣只是局中的棋子之一。

　　然而,“習(xí)特會”依然沒有對臺發(fā)聲,再次保持了沉默。對此,有人評價“習(xí)特會”本身就已經(jīng)告訴臺灣和全世界,中美關(guān)系在既定的軌道內(nèi)運(yùn)行,臺灣問題不會成為當(dāng)前中美關(guān)系發(fā)展的障礙,指望出現(xiàn)臺灣某些人期望的中美關(guān)系局面是不切實際的,因此是“此時無聲勝有聲”。也有人認(rèn)為,習(xí)近平和特朗普的首次面對面會晤要談的首要問題是中美關(guān)系大方向、是經(jīng)貿(mào)關(guān)系、乃至眼下迫切的半島核問題等;臺灣問題被沉默冷處理,正是臺灣在中美關(guān)系中地位的切實體現(xiàn),即臺灣永遠(yuǎn)只會是中美之間沒別的大事兒好關(guān)注的時候才關(guān)注的。

　　那么,究竟應(yīng)該如何理解特朗普政府對臺政策與新形勢下的美中博弈?或許我們還要回顧一下早先被人稱為“政治素人”的美國新任總統(tǒng)特朗普及其團(tuán)隊在對華政策方面的言行。

　　上任前,特朗普打破中美建交37年來的默契,接聽蔡英文的電話;在電視專訪中質(zhì)疑“一中政策”;在貿(mào)易、匯率、南海、朝核等一系列問題上表達(dá)自己對中國的不滿;在他引人注目的推特上,更是時不時就會表露出對華的強(qiáng)硬態(tài)度;而在他的團(tuán)隊中,喜歡對華發(fā)難的戰(zhàn)略顧問班農(nóng)、鷹派國務(wù)卿蒂勒森、“瘋狗”防長馬蒂斯、“中國威脅論”鼓吹者納瓦羅這類人物占據(jù)著顯赫重要的位置。人們不禁要問,這位任性自我、誓言帶來“改變”的素人總統(tǒng),是否真會在任內(nèi)令美國對華政策及兩岸關(guān)系發(fā)生驚天巨變?還是在“玩套路”?

　　上任后,特朗普則與習(xí)近平通了電話,完成了對“一中政策”的正式表態(tài),強(qiáng)調(diào)自己充分理解美國政府奉行一個中國政策的高度重要性,重申美國政府堅持奉行一個中國政策;他還表示美中保持高層溝通十分重要,對上任以來雙方保持密切聯(lián)系感到滿意,希望與習(xí)實現(xiàn)會晤;之后中國國務(wù)委員楊潔篪與蒂勒森就朝核問題等通電話,又赴美面見特朗普,被視作為中美元首會晤鋪路,“習(xí)特會”將水到渠成。由此,又讓許多人相信,特朗普正式履職后果然還是會循著中美間既有游戲規(guī)則行事。

　　然而,不應(yīng)忽視的是,特朗普政府上任后并沒有停下各種對華小動作。在中美領(lǐng)導(dǎo)人通話后白宮發(fā)表的聲明中,專門提及特朗普總統(tǒng)是應(yīng)習(xí)近平的要求,同意恪守美國的“一中政策”,而美國的“一中政策”內(nèi)容,是包含《與臺灣關(guān)系法》及美“對臺六項保證”的,且美國國會支持將二者上升到與中美三個聯(lián)合公報同等地位;美國還擴(kuò)建提升“美國在臺協(xié)會”規(guī)格,放風(fēng)稱美國將派海軍陸戰(zhàn)隊駐守,這些都實際構(gòu)成對一個中國原則的嚴(yán)重挑釁。在這種不斷“玩火”的背后,體現(xiàn)的是特朗普政府利用臺灣問題等對中國進(jìn)行戰(zhàn)略試探與遏制的布局。

　　當(dāng)?shù)貢r間4月6日,國家主席習(xí)近平在美國佛羅里達(dá)州海湖莊園同美國總統(tǒng)特朗普舉行中美元首會晤。 新華社記者 蘭紅光 攝

　　同時,特朗普和習(xí)近平通話是2月9日,而2月5日馬蒂斯剛剛結(jié)束強(qiáng)化亞太同盟的日韓之旅,2月10日特朗普又會見日本首相安倍晉三,他還主動在與安倍的聯(lián)合記者會上向日本媒體提起自己與習(xí)近平進(jìn)行了“極為真誠熱切”的長時間通話,由此讓中日兩國都感受到了某種弦外之音。特朗普通過將以往都是春節(jié)除夕前后進(jìn)行的對華領(lǐng)導(dǎo)人問候放到元宵節(jié),實現(xiàn)了對與習(xí)近平通話的這種時間安排。而在此次“習(xí)特會”期間,美國又動手對敘利亞進(jìn)行了空襲,并由特朗普當(dāng)面告知習(xí)近平這一消息,也令外界感到了一絲辛辣的味道,畢竟中國此前一直在聯(lián)合國等場合都反對對敘利亞動武。

　　對于大陸來說,特朗普這些言行軌跡,已經(jīng)證明他絕非沖動獨(dú)斷、幼稚妄為的政治莽漢或外交菜鳥,相反,特朗普及其團(tuán)隊對行動時機(jī)、程度與方式的選擇、拿捏與謀劃,顯示了他們的理智、精明與老道。更別忘了,特朗普曾親身與中國人打過很多交道,其中不乏恩怨情仇的過往,他對中國有著自己的認(rèn)識,據(jù)說特朗普曬出他所讀關(guān)于中國的書單,就有數(shù)百本之多,足見此人是一個遠(yuǎn)比他擅長做秀的外表更富內(nèi)涵力量的對手。套句網(wǎng)絡(luò)俗話,“素人不可怕,就怕素人有文化”。和特朗普的美國政府打交道,中國的戰(zhàn)略定力、身段手腕、斗智斗勇、美酒獵槍……一樣都不能少。

　　對于臺灣而言,特朗普上任后的種種表現(xiàn),都表明他將臺灣問題視為與中國博弈的棋子或籌碼,而他的對臺政策也只不過是對華政策的一部分,服務(wù)于美國對華戰(zhàn)略。可謂“套路深”,也難怪蔡當(dāng)局看不清楚。對此,倒是民進(jìn)黨國際事務(wù)部主任羅致政說得直白:“臺灣被美國當(dāng)成籌碼未必是壞事,因為如果連籌碼都當(dāng)不成,就有可能被當(dāng)作包袱丟棄�！边@種“唯恐做籌碼而不得”的表態(tài),反映出民進(jìn)黨當(dāng)局無疑將在特朗普上任后加緊聯(lián)絡(luò)投靠,努力迎合美國的遏華戰(zhàn)略,強(qiáng)化“依美媚日,反中去中”。

　　在此種情況下,習(xí)近平對臺灣沉默的背后含義就不言自明了。畢竟在用語言無法叫醒充耳不聞?wù)叩那闆r下,就只能用行動和事實來說話了。“沉默”在某種意義上也是表明了大陸對臺政策的“一貫性”,并沒有變化,這是一項穩(wěn)定的持續(xù)的政策——那就是堅持“九二共識”一個中國原則。

　　在特朗普“美國第一”的精明算計之下,蔡當(dāng)局可能需要重新檢視自己的“籌碼”思維,看清楚對于臺灣經(jīng)濟(jì)民生的出路,或是“國際空間”的維系與擴(kuò)大,是不是靠美國就能解決?想明白在那些事關(guān)臺灣民眾切身福祉的問題上,美國靠得住嗎?認(rèn)清楚解決上述問題的根本,還是在于從兩岸關(guān)系的改善上尋求突破。感受到在那沉默的背后,也或許還有最后一層等待的含義。(本文作者為中國華藝廣播公司總經(jīng)理)