楊志勇中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月17日發(fā)布的數(shù)據(jù),初步核算,一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值180683億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)6.9%。這是最近6個(gè)季度以來(lái)增速最快的,是在2016年第四季度經(jīng)濟(jì)增速6.8%基礎(chǔ)之上繼續(xù)加快的結(jié)果。總之,經(jīng)濟(jì)增速好于預(yù)期,為2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2016年前三季度經(jīng)濟(jì)增速均為6.7%,全年經(jīng)濟(jì)增速也為6.7%。在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身就有放緩的內(nèi)在要求,取得這樣的經(jīng)濟(jì)增速實(shí)屬不易。改革開(kāi)放即將進(jìn)入第40個(gè)年頭,持續(xù)了近40年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)不可能無(wú)限度地持續(xù)下去。保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)在某種程度上比一味地追求增速顯得更加重要。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這個(gè)階段,經(jīng)濟(jì)增速適當(dāng)放緩本來(lái)也是正常的。特別是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力不僅僅來(lái)自于國(guó)內(nèi),世界經(jīng)濟(jì)回暖前景不夠明朗也給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)壓力。在這樣背景下,第一季度達(dá)到6.9%的增速無(wú)論如何都是值得歡呼的。
6.9%的經(jīng)濟(jì)增速帶來(lái)了更多的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心。這說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)正在延續(xù)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量在持續(xù)得到改善,第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到61.7%,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大力量。工業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)行業(yè)也在增長(zhǎng),但增長(zhǎng)更好的是一些先進(jìn)制造業(yè)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大,一季度達(dá)到77.2%,比上年同期提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)?肯M(fèi),而不是一味地重復(fù)投資拉動(dòng)模式,將讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也表現(xiàn)在稅收收入的增長(zhǎng)上。一季度稅收收入37793億元,同比增長(zhǎng)14.7%。
第一季度物價(jià)總體平穩(wěn),CPI同比上漲1.4%。應(yīng)該說(shuō),這樣的物價(jià)上漲速度來(lái)之不易。2016年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲2.0%。2017年1月份CPI同比上漲至2.5%,但2月份和3月份CPI同比上漲回落至1%以下,分別為0.8%和0.9%。相對(duì)而言,全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格(PPI)的同比上漲較快,達(dá)到7.4%。1-3月份PPI同比上漲分別為6.9%、7.8%和7.6%。這樣的上漲速度在很大程度上是由于翹尾因素引起的。2016年9月,全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比上漲0.1%,結(jié)束了自2012年3月以來(lái)同比連續(xù)54個(gè)月下降的態(tài)勢(shì),首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。0.1%雖不起眼,但它代表了PPI的質(zhì)變。從那以后,PPI一直保持正增長(zhǎng),且同比上漲速度總體上在加快,2016年10-12月份的PPI同比上漲分別為1.2%、3.3%、5.5%。PPI由負(fù)轉(zhuǎn)正對(duì)于工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)回升是好消息。但是,原材料和中間產(chǎn)品價(jià)格上漲給下游企業(yè)帶來(lái)的成本上升壓力也不應(yīng)小覷。PPI上漲所帶來(lái)的成本上升壓力如果最終不能為零售價(jià)格所消化,那么工業(yè)企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)仍然可能遇到難題。一季度,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.8%,增速比上年同期加快1.0個(gè)百分點(diǎn)。1-2月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10157億元,同比增長(zhǎng)31.5%。
第一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)比2016年同期增加了16萬(wàn)人,城鄉(xiāng)就業(yè)指標(biāo)都比上年同期有改善。第一季度國(guó)際收支得到改善。一季度貨物貿(mào)易順差超過(guò)4500億元人民幣?紤]服務(wù)的進(jìn)出口,經(jīng)常項(xiàng)目也保持順差?缇迟Y本流動(dòng)發(fā)生了積極變化,人民幣匯率和外匯儲(chǔ)備總體保持穩(wěn)定。3月末,中國(guó)外匯儲(chǔ)備為30090.88億美元,環(huán)比增加39.64億美元,為連續(xù)兩個(gè)月回升。人民幣匯率穩(wěn)定的基礎(chǔ)也因此更加牢固。
在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜的條件下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一季度能夠取得這樣好的成績(jī),與經(jīng)濟(jì)政策的選擇和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面深化不無(wú)關(guān)系。積極財(cái)政政策包括了一系列減稅降費(fèi)的內(nèi)容,這大大降低了企業(yè)成本。根據(jù)有關(guān)資料,2016年累計(jì)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)接近1萬(wàn)億元。2017年,積極財(cái)政政策繼續(xù)實(shí)施,而且減稅降費(fèi)上強(qiáng)調(diào)讓企業(yè)有更多的獲得感。可以預(yù)期,更大力度的減稅降費(fèi)將讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步改善,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的更加穩(wěn)定增長(zhǎng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),也在改善民間投資的環(huán)境。一季度,民間投資增速比1-2月份加快了1個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)了7.7%。民間投資最能反映市場(chǎng)的狀況,增速的加快意味著經(jīng)濟(jì)活力在提升。第一季度即實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅,表明全年6.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的完成是能夠?qū)崿F(xiàn)的,而且有爭(zhēng)取更好結(jié)果的潛力。
2017年接下來(lái)的三個(gè)季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然要經(jīng)受多方面的挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)調(diào)控后,來(lái)自房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力量肯定會(huì)受到一定影響,但這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換呼喚更多的創(chuàng)新,但技術(shù)進(jìn)步不會(huì)說(shuō)來(lái)就來(lái)。地方債、PPP(政府和社會(huì)資本合作)、金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)都需要加以防范。這些問(wèn)題只能依靠國(guó)家治理現(xiàn)代化來(lái)加以解決。世界風(fēng)云變幻莫測(cè),周邊國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)陰云籠罩,盡最大努力爭(zhēng)取和平發(fā)展環(huán)境,消除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未來(lái)的隱患,當(dāng)是中國(guó)保持長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的必然要求。
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