塞上江南起風(fēng)雷——治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略在寧夏的實(shí)踐

　　治天下者，善謀大勢(shì)；決勝負(fù)者，長(zhǎng)于布局。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政新的實(shí)踐中，把握時(shí)代大趨勢(shì)，回答實(shí)踐新要求，順應(yīng)人民新期待，形成了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

　　浩渺行無極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。

　　時(shí)光的年輪，即將跨進(jìn)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)的門檻。站在今天和明天的交匯點(diǎn)上，回望過去，展望未來，我們發(fā)現(xiàn)，在這些新理念新思想新戰(zhàn)略的指引下，寧夏大地呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之大氣象，各行各業(yè)迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情活力。

　　從令人振奮的經(jīng)濟(jì)增速到400萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目的成功出油，從“空中絲路”新時(shí)代的全面開啟到惠及110萬(wàn)山區(qū)群眾的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程的全線通水……細(xì)品寧夏改革發(fā)展的每一份成就和收獲，習(xí)近平總書記治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略都貫穿始終、如引航燈照亮前路。

　　關(guān)鍵詞:一條主線

　　黨的十八大精神，說一千道一萬(wàn)，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

　　——摘自習(xí)近平總書記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上的講話

　　解讀

　　黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為主題主線。黨的十八大報(bào)告對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局。新布局中，生態(tài)文明建設(shè)是十八大提出的新部署。寧夏作為西北地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，一定要統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展�！�—自治區(qū)黨校教授魏向前

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　　美麗的蛻變

　　立夏時(shí)節(jié)。年近五旬的彭陽(yáng)縣紅河鎮(zhèn)何塬村農(nóng)民陸志俊坐在涼亭里，看著小伙子們打籃球。不遠(yuǎn)處的空地上，女人們正在跳廣場(chǎng)舞，老年人則在健身器械上鍛煉。

　　“變化天翻地覆�！标懼究≌f。過去，村里人多住在窯洞里，如今住上了寬敞的大瓦房，周邊的生態(tài)環(huán)境越來越好，春天花滿枝，夏天樹成蔭。

　　曾經(jīng)破舊的何塬村，如今變成基礎(chǔ)設(shè)施好、生態(tài)好的美麗新農(nóng)村，吸引不少村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　王恒曾為銀川市一家養(yǎng)雞場(chǎng)售賣玉米，看養(yǎng)雞效益好，返回何塬村發(fā)展養(yǎng)殖。今年已發(fā)展到近萬(wàn)只，成為遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)雞大戶和致富帶頭人。

　　“咱們村環(huán)境好，飼草足，非常適合養(yǎng)雞……”王恒動(dòng)員村民養(yǎng)雞，習(xí)慣拿這句話開頭。

　　村民冶萬(wàn)財(cái)，用另一種方式成為“美麗”村容的維護(hù)者。

　　冶萬(wàn)財(cái)養(yǎng)牛70多頭，每天產(chǎn)生不少牛糞。為了不污染環(huán)境，他用牛糞做肥料返田，作物長(zhǎng)勢(shì)喜人，在致富與保持整潔村容之間找到最為簡(jiǎn)單的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　“青山綠水就是金山銀山�！焙诬�村的村民們悟出了這個(gè)道理：生態(tài)好，產(chǎn)業(yè)興，群眾富，村莊美。

　　何塬村的今天是寧夏生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來，寧夏先后出臺(tái)了《寧東能源化工基地環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》《全區(qū)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃（2014年-2017年）》《全區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（2013年-2017年）》“三項(xiàng)環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”，向群眾許下“美麗諾言”。

　　如今，從空中鳥瞰寧夏，山川婀娜，勝似江南。東面打破了過去“一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬”的咒語(yǔ)，鋪上了“草褥子”；西面騰格里沙漠人進(jìn)沙退，數(shù)十萬(wàn)畝速生楊給沙海鑲嵌了一道“綠邊”；南大門山青水秀，六盤山區(qū)水草豐沛；北面揮手作別“沙走煤飛一身黑”的歷史，城在湖中、湖在城中。

　　關(guān)鍵詞:“兩個(gè)一百年”

　　實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想，凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。

　　——摘自習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)的講話

　　解讀

　　黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為根本目標(biāo)。中國(guó)夢(mèng)的具體內(nèi)容就是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)�！爸袊�(guó)夢(mèng)”在黨與群眾之間架起一座橋梁，是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)，也是每一個(gè)老百姓的夢(mèng)�！�—自治區(qū)黨校教授魏向前

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　　長(zhǎng)征路·中國(guó)夢(mèng)

　　《總被歷史眷顧的地方》——這是楊文元去年出版的一本長(zhǎng)征題材著作的書名。這個(gè)“地方”，便是同心。

　　作為同心革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，楊文元曾寫過多篇有關(guān)紅軍長(zhǎng)征和西征題材的論著，并訪問過十余位參加紅軍長(zhǎng)征的老將軍。在他心中，這些論著不僅是檔案、是史料，也是有生命力的，依然在今天發(fā)揮著獨(dú)特的價(jià)值引領(lǐng)作用。

　　“習(xí)近平總書記說，每一代人都要走好自己的長(zhǎng)征路。我們這一代人的長(zhǎng)征，就是要實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)�！�5月3日，楊文元邊整理桌上的長(zhǎng)征史料邊侃侃而談。

　　多年來，楊文元在“走好自己的長(zhǎng)征路”上未曾有一時(shí)停歇：

　　1986年，紅軍長(zhǎng)征勝利50周年。他走上了調(diào)研路，對(duì)紅軍西征進(jìn)行了搶救性口述歷史記錄；

　　1996年，紅軍長(zhǎng)征勝利60周年。楊文元開始從事黨史資料征集和研究；

　　2006年，紅軍長(zhǎng)征勝利70周年。電影《同心》啟動(dòng)拍攝，八一電影制片廠聘楊文元為黨史顧問。當(dāng)年，在他的多方奔走下，同心縣紅軍西征紀(jì)念園建成，并躋身全國(guó)百家紅色景點(diǎn)；

　　2016年，紅軍長(zhǎng)征勝利80周年。楊文元出版兩本有關(guān)紅軍長(zhǎng)征的著作，也是對(duì)30年研究心血的一個(gè)總結(jié)。

　　退居二線后，楊文元有了更多時(shí)間。每年，他都要為各個(gè)學(xué)校的學(xué)生做七八場(chǎng)專題講座。每次，他都會(huì)以同樣的一句話來結(jié)尾：“希望每個(gè)人，都成為長(zhǎng)征精神的傳播者。”

　　“歷史、現(xiàn)實(shí)、未來是相通的。一個(gè)不記得來路的民族，是沒有出路的民族。在實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)’的路上，仍有許多‘雪山’‘草地’需要跨越，還有許多‘婁山關(guān)’‘臘子口’需要征服，仍需要大力弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神。”楊文元說。

　　關(guān)鍵詞:三個(gè)價(jià)值引領(lǐng)

　　培育和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，有效整合社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑，也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要方面。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，構(gòu)建具有強(qiáng)大感召力的核心價(jià)值觀，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。

　　——摘自習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

　　解讀

　　黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為精神動(dòng)力。其中，富強(qiáng)、民主、文明、和諧是國(guó)家層面的價(jià)值引領(lǐng)，自由、平等、公正、法治是社會(huì)層面的價(jià)值引領(lǐng)，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善是公民個(gè)人層面的價(jià)值引領(lǐng)。任何社會(huì)的生存和發(fā)展都需要有一種普遍的社會(huì)認(rèn)同和凝聚能力，以維護(hù)社會(huì)的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定。通過近年來抓細(xì)抓小、抓常抓實(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀已根植全區(qū)群眾心中�！�—自治區(qū)黨校教授魏向前

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　　向“青春”致敬

　　5月4日，在寧夏天地西北煤機(jī)有限公司技術(shù)中心，一間能容納十多人的大辦公室內(nèi)，桌上散落著圖紙，黑板上寫著密密麻麻的數(shù)據(jù)……

　　近年來，一個(gè)個(gè)業(yè)內(nèi)傳奇，就誕生自這間看似普通的辦公室，出自此間的一群貌不驚人的年輕人：1.6米順槽可伸縮式輸送機(jī)研制獲煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)；同向運(yùn)輸雙層帶式輸送機(jī)獲國(guó)家發(fā)明專利……

　　領(lǐng)導(dǎo)這17個(gè)平均年齡僅30歲的年輕人的，是剛剛35歲的馮寶忠。

　　西北煤機(jī)位于石嘴山市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是國(guó)內(nèi)最大的煤礦用帶式輸送機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。2013年，公司領(lǐng)導(dǎo)“嗅”到煤炭市場(chǎng)危機(jī)，成立新產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)。此前多次承擔(dān)技術(shù)攻關(guān)工作的馮寶忠被相中，“當(dāng)時(shí)給了一項(xiàng)特權(quán)，可以從任何一個(gè)部門抽調(diào)技術(shù)骨干”。

　　2014年，公司生產(chǎn)總值為13.2億元；到了2016年，這個(gè)數(shù)字只有3.8億元。讓公司上下欣慰的是，由這群年輕人研發(fā)的國(guó)內(nèi)管徑最大的圓管帶式輸送機(jī)，貢獻(xiàn)產(chǎn)值1億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)600萬(wàn)元。

　　馮寶忠的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，一鳴驚人。

　　目前，團(tuán)隊(duì)研發(fā)的另一款輸送裝置，已申請(qǐng)5項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利，產(chǎn)品正在定型�！斑@款產(chǎn)品為全球首創(chuàng)，跟同類產(chǎn)品相比，能耗降低44%，對(duì)于帶式輸送機(jī)是一場(chǎng)革命�！瘪T寶忠自信滿滿。

　　成績(jī)的背后，是團(tuán)隊(duì)成員超常的付出。有幾個(gè)數(shù)字可以證明：

　　2016年，馮寶忠出差的時(shí)間達(dá)到驚人的214天；團(tuán)隊(duì)另一名成員姚宏，共加了185個(gè)夜班，周末加班達(dá)72天。

　　馮寶忠說：“這些年來，大伙兒給家人發(fā)的短信很另類——‘今天不加班了，回家吃飯’”。

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　　近年來，寧夏抓住培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本，突出誠(chéng)信建設(shè)制度化和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化兩個(gè)重點(diǎn)，用好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)這一載體，抓好公民思想道德建設(shè)和“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，大力提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，為改革發(fā)展提供了道德支持和精神動(dòng)力。在寧夏，從城市到鄉(xiāng)村，敬業(yè)奉獻(xiàn)、純樸向善的社會(huì)風(fēng)氣已然形成；從社區(qū)到家庭，崇尚道德模范、學(xué)習(xí)身邊好人已成生活常態(tài)。

　　關(guān)鍵詞:“四個(gè)全面”

　　黨的十八大以來，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。

　　——摘自習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開班式上的講話

　　解讀

　　黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為戰(zhàn)略支持。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略總目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。它的問題導(dǎo)向明確、問題意識(shí)鮮明，不僅要解決“中等收入陷阱”等問題，還要解決農(nóng)村貧困人口脫貧、收入分配差距等短板問題，解決政府與市場(chǎng)的關(guān)系等根本性問題。

　　——自治區(qū)黨校教授魏向前

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　　幸福的模樣

　　“2012年5月29日下午3時(shí)�！�

　　時(shí)過5年，61歲的海國(guó)寶仍清晰地記得那個(gè)時(shí)刻——老人一家從固原市原州區(qū)開城鎮(zhèn)上青石村移民至永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村。

　　4月28日午后，海國(guó)寶站在貼著移風(fēng)易俗宣傳畫的門口等著家人歸來。大兒子海富貴是附近立蘭酒莊的產(chǎn)業(yè)工人，兒媳婦是壹泰牧業(yè)的廚師。老人身后的院中，是2015年花了10萬(wàn)元翻蓋的磚房。

　　海國(guó)寶說：“蓋房沒借一分錢，都是打工掙的。在這里的5年，收入強(qiáng)過在老家的10年。在老家時(shí)，有的村民趕個(gè)集都沒錢，要伸手向別人借�，F(xiàn)在村中天天有小集市，女人打工回來買菜，掏出來都是新嶄嶄的百元大鈔�！�

　　5年間，從上青石村與海國(guó)寶一起搬遷至此的67戶人家，一大半都翻蓋了房子，有20戶買了小轎車。

　　原隆村是“十二五”期間的移民村，有14個(gè)村民小組1987戶人，主要來自固原市的隆德縣、原州區(qū)，其中建檔立卡貧困戶有70戶。目前，該村村民通過葡萄種植、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)整體脫貧銷號(hào)。

　　20年前，閩寧兩省區(qū)在此播下的一粒種，如今已長(zhǎng)成參天大樹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20年間，閩寧鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入從最初的500元，增長(zhǎng)到如今的11407元。

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　　全面深化改革 2014年3月，寧夏成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。3年來，領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開18次會(huì)議，研究審議了《自治區(qū)空間規(guī)劃試點(diǎn)方案》等40多個(gè)帶有頂層設(shè)計(jì)的綜合改革實(shí)施方案，研究審議有關(guān)改革議題近60個(gè)，成為引領(lǐng)寧夏發(fā)展的“大腦”。

　　全面依法治國(guó) 2014年11月21日，自治區(qū)黨委十一屆四次全會(huì)通過了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治區(qū)的實(shí)施意見》。作為黨的十八屆四中全會(huì)精神在寧夏的具體化，《實(shí)施意見》深刻分析寧夏在法治方面存在的問題，提出6個(gè)方面26條、179項(xiàng)重要舉措，為寧夏全面推進(jìn)依法治區(qū)提供了總的依據(jù)和行動(dòng)指南。

　　全面從嚴(yán)治黨 2016年12月23日，自治區(qū)黨委十一屆九次全體會(huì)議通過了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干問題的意見》，從六個(gè)方面進(jìn)一步明確了從嚴(yán)治黨的硬措施，在全國(guó)率先對(duì)全面從嚴(yán)治黨立起規(guī)矩。

　　關(guān)鍵詞:“五大發(fā)展理念”

　　黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅(jiān)決貫徹。

　　——摘自習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研時(shí)的講話

　　解讀

　　黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以五大發(fā)展理念為理念指引，是新時(shí)期我們繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。2015年12月25日，自治區(qū)黨委十一屆七次全體會(huì)議通過了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這個(gè)主題鮮明、實(shí)事求是的綱領(lǐng)性文件，宣示了以五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)寧夏建設(shè)的基本思路，重申了決戰(zhàn)決勝、確保實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)目標(biāo)的堅(jiān)定決心，響亮提出在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破，奮力開創(chuàng)寧夏各項(xiàng)工作建設(shè)的嶄新局面。

　　——自治區(qū)黨校教授魏向前

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　　“一粒”“一�！钡霓D(zhuǎn)變

　　石墨和金剛石都是由碳原子組成，導(dǎo)致兩者價(jià)值不同的，僅是因原子的排列不同。

　　一粒枸杞，經(jīng)現(xiàn)代納米分離等工藝加工處理，成為一粒枸杞糖肽的組成部分后，其價(jià)值也有了天壤之別。

　　使其身價(jià)倍增的“有形之手”，是中寧縣一家民營(yíng)企業(yè)——寧夏天仁枸杞生物科技股份有限公司。5月4日，記者在該公司采訪時(shí)，總經(jīng)理程維茂說，這“神奇一躍”的過程并不簡(jiǎn)單。

　　“枸杞糖肽之父”——中國(guó)科學(xué)院上海有機(jī)化學(xué)研究所田庚元教授，早在1985年就首次分離出枸杞組多糖。他展開枸杞多糖及其生物活性的研究，直到2015年，才完全掌握了分離技術(shù)，申請(qǐng)了國(guó)家發(fā)明專利。

　　中寧縣企業(yè)家于占仁到上海學(xué)習(xí)期間，同學(xué)聽說他來自枸杞之鄉(xiāng)，主動(dòng)向他提及這一技術(shù)。于占仁眼前一亮：枸杞作為家鄉(xiāng)特產(chǎn)，應(yīng)有更廣闊的市場(chǎng)空間！此后，于占仁7次赴上海有機(jī)化學(xué)研究所，最終以300萬(wàn)元購(gòu)買了專利技術(shù)。

　　“研究所曾使用甘肅、青海、新疆等枸杞產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)品做試驗(yàn)，別的產(chǎn)區(qū)的枸杞糖肽提取率只有0.4%-0.5%，只有中寧枸杞的提取率能達(dá)到1%以上。作為國(guó)內(nèi)最前沿、最高端的枸杞轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，能將中寧枸杞的附加值提升50%�！背叹S茂說。

　　中寧縣枸杞產(chǎn)業(yè)局副局長(zhǎng)劉娟介紹，近年來，針對(duì)枸杞干果價(jià)格忽上忽下的現(xiàn)狀，該縣堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不遺余力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，研發(fā)生產(chǎn)枸杞酒、芽茶、籽油等七大類40多種精深加工產(chǎn)品，枸杞加工轉(zhuǎn)化率達(dá)15%以上。

　　生產(chǎn)環(huán)節(jié)也在升級(jí)。中寧中杞集團(tuán)2012年涉足枸杞標(biāo)準(zhǔn)化種植，集團(tuán)總經(jīng)理賈登奇介紹，從2013年起在寧夏農(nóng)林科學(xué)院專家指導(dǎo)下試種反季節(jié)枸杞，次年獲得成功，使枸杞鮮果實(shí)現(xiàn)四季供應(yīng)。（記者 馬文鋒 劉建華 毛雪皎 丁建峰 王溦）