京津冀：聯(lián)動(dòng)執(zhí)法保安全 鮮活農(nóng)產(chǎn)品更保鮮

　　新鮮福利 快到碗里來

　　京津冀肉蛋菜奶1小時(shí)新鮮直達(dá)，區(qū)域間鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化降低流通成本……近日，京津冀三地商務(wù)部門聯(lián)合制定的《環(huán)首都1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通圈規(guī)劃》正式出臺(tái)。根據(jù)規(guī)劃，三地將通過生產(chǎn)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的無限聯(lián)通真正實(shí)現(xiàn)一體化，推進(jìn)流通各環(huán)節(jié)信息透明和質(zhì)量安全可追溯，并提高運(yùn)行效率，讓市民吃得新鮮、吃得放心。

　　新鮮提速

　　環(huán)首都1小時(shí)流通圈來了

　　前天早晨7點(diǎn)半，吳阿姨來到家附近的中關(guān)村首食生鮮店內(nèi)，開始為一家人的午飯、晚飯?zhí)暨x食材——水靈靈的芹菜一捆捆扎好，身量勻稱的黃瓜還帶有嫩刺，好多盒裝蔬菜都是買一贈(zèng)一。這個(gè)季節(jié)鮮蒜下來了，5塊錢就買一兜。自從4月底這家店開業(yè)，吳阿姨幾乎每天都要約著伙伴們來一趟。相比原來的海中菜市場(chǎng)，原先有些凌亂的蔬菜攤位變成了整潔的蔬菜售賣專區(qū)，分類擺放在敞口貨架上；水果區(qū)域?yàn)榱朔乐箍呐觯�木盒里鋪上了藍(lán)白相間的軟布?jí)|，干凈又整潔。吳阿姨一邊逛一邊挑，不一會(huì)兒購物筐里就快滿了。

　　工作人員介紹，店里蔬菜和水果等種類齊全，有4000多個(gè)單品，很多都是從產(chǎn)地直采，價(jià)格比同品質(zhì)的要便宜，基本上當(dāng)天菜當(dāng)天賣，來一趟就可以一站購齊。

　　這樣的首食生鮮店，北京還有兩家，分別位于朝陽望京阜通地鐵站和通州萬達(dá)廣場(chǎng)北。作為社區(qū)便民服務(wù)終端店，這些生鮮店鋪已被列為北京市落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》重點(diǎn)項(xiàng)目和北京市環(huán)京津一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)從何而來？得益于首農(nóng)打造的京津冀區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品一體化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。由天津東疆自貿(mào)區(qū)進(jìn)京，可比傳統(tǒng)的上海口岸節(jié)省陸地運(yùn)輸時(shí)間15小時(shí)，節(jié)省成本3000多元；比起廣東口岸可節(jié)省時(shí)間45小時(shí)，節(jié)省成本75.8%。通過農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地直采，蔬菜等產(chǎn)品的供應(yīng)鏈從原來的5至7個(gè)環(huán)節(jié)減少至3至4個(gè)，成本和損耗都有所降低。

　　與首農(nóng)的發(fā)展路徑不同，錦繡大地則是借力京津冀協(xié)同發(fā)展的東風(fēng)，在互聯(lián)網(wǎng)上尋找新的商機(jī)，上線電子交易平臺(tái)。如今，經(jīng)過疏解升級(jí)，錦繡大地原址已變身農(nóng)副產(chǎn)品集配中心、體驗(yàn)中心、電子商務(wù)操作中心，倉儲(chǔ)基地則轉(zhuǎn)移到了河北，實(shí)現(xiàn)了交易和物流的分離。目前，錦繡大地的電子商務(wù)公司正與北京鐵路局洽談合作，打造北京民生服務(wù)的綠色物流配送體系。

　　生鮮末端店、信息服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品基地……這些都是京津冀鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通圈的重要組成部分。

　　《環(huán)首都1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通圈規(guī)劃》上周正式出臺(tái)，通過有效降低流通成本，保障城鄉(xiāng)居民對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的需求。同時(shí)推廣產(chǎn)地預(yù)處理技術(shù)，發(fā)展凈菜進(jìn)京，降低流通環(huán)節(jié)的損耗率及垃圾產(chǎn)生量。北京將開展公鐵聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)示范，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的過境物流比例預(yù)計(jì)可下降九成。

　　記者了解到，經(jīng)過京津冀三地商務(wù)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，已經(jīng)確定了44個(gè)首批擬建重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，北京有15個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，核心區(qū)主要是生鮮配送中心、末端菜店和信息服務(wù)平臺(tái)；內(nèi)層建設(shè)項(xiàng)目主要是大型農(nóng)產(chǎn)品流通中心和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，分布在昌平、朝陽、海淀、通州和豐臺(tái)；外層建設(shè)項(xiàng)目分別在天津?yàn)I海新區(qū)、張家口、廊坊和保定。京津冀三地已完成的建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，在建項(xiàng)目12個(gè)，后續(xù)項(xiàng)目也在落實(shí)執(zhí)行中。

　　安全保障

　　飛行檢查保護(hù)好菜籃子

　　在降低流通環(huán)節(jié)成本、節(jié)省進(jìn)京時(shí)間之外，京津冀三地為了保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品的安全也進(jìn)行了多種嘗試。

　　北京市場(chǎng)每天需要消費(fèi)約2萬頭豬、2萬只羊、幾百頭牛。而牛羊肉都是在河北屠宰，再運(yùn)到北京進(jìn)行銷售，批發(fā)時(shí)再進(jìn)行抽檢。作為一名市人大代表，新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)“掌門人”張玉璽在2016年初接受媒體采訪時(shí)就曾建議，京津冀食藥監(jiān)應(yīng)成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，把關(guān)口前移，以保障食品安全。現(xiàn)在，市民的“肉案子”、“菜籃子”等均有三地食藥監(jiān)部門的保駕護(hù)航。

　　京津冀建立了食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機(jī)制，北京新發(fā)地、岳各莊、大洋路等畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，與天津、河北兩地畜產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)建立“場(chǎng)廠掛鉤”制度，初步構(gòu)建起了質(zhì)量安全追溯體系。今年以來，市食藥監(jiān)局多次組織對(duì)畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品開展較大規(guī)模夜查行動(dòng)，阻止問題肉流入市場(chǎng)。

　　北京市食藥監(jiān)局食品市場(chǎng)處處長李江今年4月接受媒體采訪時(shí)表示，下一步將在天津、河北有關(guān)食藥監(jiān)部門支持下，會(huì)同主要批發(fā)市場(chǎng)共同對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況開展“飛行檢查”，即在事先不打招呼的情況下，前往實(shí)行“場(chǎng)廠掛鉤”的外埠屠宰加工企業(yè)，逐一檢查制度落實(shí)情況，并對(duì)畜產(chǎn)品采樣檢測(cè)。對(duì)于不符合安全保障要求的畜產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)，將由本市批發(fā)市場(chǎng)共同協(xié)商予以暫停入市或產(chǎn)品退市。

　　此外，記者從市農(nóng)業(yè)局獲悉，目前三地在畜牧業(yè)協(xié)同發(fā)展方面已經(jīng)簽訂了《京津冀畜牧業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架》。京津冀三地將重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)對(duì)接、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、檢測(cè)資源共享、人員科技信息協(xié)作等方面進(jìn)行合作。目前，北京已經(jīng)在津冀建立畜牧業(yè)外埠基地57個(gè)，年出欄生豬45萬頭，肉禽6000萬只，年產(chǎn)生鮮乳7萬噸，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)疏解和首都市場(chǎng)畜產(chǎn)品安全供應(yīng)的有機(jī)結(jié)合。在漁業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，三地也簽署《關(guān)于建立京津冀漁政協(xié)同執(zhí)法機(jī)制的協(xié)議書》。

　　網(wǎng)購福利

　　京津冀開啟包郵時(shí)代

　　對(duì)于網(wǎng)購族來說，京津冀交通物流一體化釋放的紅利，或許有更直觀的感受。

　　風(fēng)靡電商圈“江浙滬包郵”讓人眼紅，是剁手黨們最羨慕的一項(xiàng)服務(wù)。如今，我們的“京津冀包郵”誕生了。在京東、淘寶等電商平臺(tái)，檢索“京津冀包郵”，很多商品正以這樣的方式促銷，包郵商品以生鮮蔬果居多，有單件包郵、滿額包郵，也有“次卡”、“月卡”等各種套餐。

　　網(wǎng)店店主于先生說，從店鋪物流需求來說，他經(jīng)營的生鮮類貨品對(duì)時(shí)效要求高，從發(fā)貨地密云到北京城區(qū)和天津、河北，時(shí)效有保障，就價(jià)格而言，發(fā)往北京城區(qū)和發(fā)往天津、河北，運(yùn)費(fèi)差別并不大。店里推出京津冀免費(fèi)配送套餐，銷量一直不錯(cuò)。

　　“京津冀包郵”正成為當(dāng)下很多電商賣家吸引消費(fèi)者的賣點(diǎn)。包郵背后離不開京津冀交通一體化的推進(jìn)、物流循環(huán)網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步完善。

　　“京津冀包郵”可以有多快？河北已打通了京港澳、京昆、首都地區(qū)環(huán)線等12條高速“斷頭路”，以及干線公路“瓶頸路”。今年年底，京津冀“斷頭路”將基本終結(jié)。三年后，京津冀將基本實(shí)現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5至1小時(shí)通勤圈，京津保0.5至1小時(shí)交通圈，京津冀地區(qū)相鄰城市間1.5小時(shí)交通圈。

　　根據(jù)《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，京津冀三地的快遞服務(wù)將整合布局，提升快遞航空運(yùn)輸集散能力，推動(dòng)建設(shè)立體化快遞綜合運(yùn)輸樞紐，形成公路、民航、鐵路、海運(yùn)無縫銜接。預(yù)計(jì)到2020年，京津冀地區(qū)快遞量將達(dá)80億件，區(qū)域內(nèi)快遞服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)主要城市當(dāng)日達(dá)、次日達(dá)。有業(yè)內(nèi)人士指出，隨著《規(guī)劃》落地，京津冀區(qū)域冷鏈網(wǎng)不斷完善，包郵的門檻會(huì)進(jìn)一步降低。