盤點十八大以來金融領(lǐng)域落馬官員:證監(jiān)會系統(tǒng)最多

　　5月23日傍晚，中央紀委監(jiān)察部官方網(wǎng)站宣布，中國銀監(jiān)會黨委委員、主席助理楊家才，因涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。

　　根據(jù)中紀委網(wǎng)站“紀律審查”欄目信息，法晚 觀海解局記者梳理金融系統(tǒng)內(nèi)中管干部、中央一級黨和國家機關(guān)、國企和金融單位干部及省管干部，發(fā)現(xiàn)自十八大以來截至今日，至少54人被執(zhí)紀審查、黨紀處分。

　　他從事監(jiān)管工作已經(jīng)近30年

　　楊家才從事監(jiān)管工作已經(jīng)近30年，擔任銀監(jiān)會主席助理近4年。銀監(jiān)會官網(wǎng)消息顯示，楊家才于1961年出生于湖北，研究生學歷，經(jīng)濟學碩士，高級經(jīng)濟師，現(xiàn)任中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席助理、黨委委員。

　　1980年9月到1988年12月，楊家才出任湖北省鐘祥縣糧食局干部、縣政府財金辦、政府辦科長；1988年12月到2003年7月，歷任中國人民銀行鐘祥縣支行總稽核、湖北省分行人事處副科長、科長、辦公室副主任，央行武漢市分行副行長、武漢分行營管部副主任、黨委委員。

　　2003年，銀監(jiān)會從人行分離出來，楊家才出任銀監(jiān)會湖北監(jiān)管局籌備組成員，副局長、黨委委員；2005年6月出任安徽銀監(jiān)局局長、黨委書記，期間，完成了徽商銀行的重組和改制，是其一項業(yè)績。

　　2007年1月楊家才調(diào)任銀監(jiān)會銀行監(jiān)管一部主任，分管四大銀行監(jiān)管業(yè)務(wù)。

　　據(jù)《財經(jīng)》報道，消息人士透露，楊家才被帶走極可能系受項俊波落馬牽扯。因為在楊家才任銀監(jiān)會監(jiān)管一部主任期間，分管四大行，而彼時項俊波正在農(nóng)行擔任行長職務(wù)，是楊家才的監(jiān)管對象，兩人正面接觸機會較多。

　　2013年以來，楊家才擔任銀監(jiān)會主席助理期間，分管銀監(jiān)會非銀司業(yè)務(wù)，其工作內(nèi)容與信托公司、資產(chǎn)管理公司接觸較多。

　　還有業(yè)內(nèi)人士評價，楊家才出身湖北農(nóng)村，家境貧寒，被帶走原因可能牽涉貪腐行為。某地方銀監(jiān)局負責人評價楊家才，“可惜，可嘆，君子愛財，取之有道。”

　　據(jù)法晚 觀海解局記者梳理資料發(fā)現(xiàn)，2005年，楊家才將安徽境內(nèi)6家城市商業(yè)銀行和7家城市信用社整合成為“徽商銀行”。

　　徽商銀行成立后，各項業(yè)務(wù)跳躍發(fā)展，原來城商行和城信社的經(jīng)營風險也得到化解。作為徽商銀行的創(chuàng)始人，楊家才被評為2005年全國城商行年度人物。

　　在研究領(lǐng)域，楊家才也有頗多著作，如：《銀行監(jiān)管通論》、《中小企業(yè)融資之道》、《信貸管理新論》等。

　　最后一次露面在談?wù)l是監(jiān)管者

　　法晚 觀海解局記者發(fā)現(xiàn)，楊家才最近一次公開亮相是4月7日的銀監(jiān)會新聞發(fā)布會。他在會上強調(diào)2017年監(jiān)管重點工作為：重服務(wù)、防風險、強協(xié)調(diào)、補短板和治亂象。楊家才一向語言生動，還開玩笑地說，銀監(jiān)會是政府監(jiān)管，媒體是市場監(jiān)管，“大家都是監(jiān)管者，我也想把你們納入進來，不過沒那么多編制”。

　　再往前，3月2日，楊家才曾出席國務(wù)院新聞辦發(fā)布會，介紹銀行業(yè)支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)情況。

　　銀監(jiān)會主席助理楊家才表示，非法集資的問題每隔幾年，特別是下行期容易暴露出來。

　　“非法集資是一個由愛生恨，始亂終棄的過程，在前期大家都是利益共同體，所以很少有人舉報，盡管鼓勵大家舉報，各地政府都制定了舉報獎勵辦法，但是舉報的不多�！睏罴也沤榻B。

　　楊家才十分幽默地打比方說，“天下攘攘皆為利往”，這些人走到一起，成為利益共同體，就像一個少女愛上了一個沒有暴露的騙子一樣。如果家長這時候出來干預(yù)，就會被認為是棒打鴛鴦，她不理解，說你不要管這個事情，我們活的好好的，但是當一旦騙局被揭開，她又追悔莫及。所以非法集資有這么一個由愛生恨的過程。怎么在愛的階段能夠揭示他的騙子行為，這就需要非法集資行為在早期就能被發(fā)現(xiàn)。如果非法集資行為涉嫌犯罪，那就依據(jù)刑法直接判刑。

　　十八大后54名金融領(lǐng)域官員落馬

　　根據(jù)中紀委網(wǎng)站“紀律審查”欄目，法晚 觀海解局記者梳理了金融系統(tǒng)內(nèi)中管干部、中央一級黨和國家機關(guān)、國企和金融單位干部及省管干部，發(fā)現(xiàn)十八大以來，至少54人被執(zhí)紀審查、黨紀處分。

　　按照組織管理權(quán)限不同，其中中管干部7人，央企和金融單位干部10人，省管干部37人。

　　這7名中管干部是中國保監(jiān)會原主席項俊波、中國人民保險集團股份有限公司原總裁王銀成、中國證監(jiān)會原副主席姚剛、中國證監(jiān)會原主席助理張育軍、中國出口信用保險公司原副總經(jīng)理戴春寧、農(nóng)行原副行長楊琨、以及今天中紀委剛剛公布的銀監(jiān)會黨委委員、主席助理楊家才。

　　按照具體所在領(lǐng)域不同，保險、證券各5人，銀行21人，投資23人。

　　其中，7名中管干部的分布是：3人屬保險、2人在證券、2人為銀行。而在10名央企和金融單位干部中，2人屬保險、3人在證券、5人為銀行。省管干部則較為簡單，銀行14人，投資23人。

　　法晚 觀海解局記者注意到，“一行三會”涉案人員共有10人，其中證監(jiān)會系統(tǒng)最多，為5人；銀監(jiān)會系統(tǒng)次之，為4人；保監(jiān)會僅有1人，正是項俊波。同時，他也是53名金融涉腐官員中級別最高的，為正部級。

　　證監(jiān)會系統(tǒng)的5人分別是：副主席姚剛、主席助理張育軍、投資者保護局局長李量、發(fā)行監(jiān)管部處長李志玲、山西監(jiān)管局原副巡視員賈岷岫。

　　公開披露的信息顯示，李量、賈岷岫涉嫌受賄，而李志玲除了涉嫌職務(wù)犯罪，還因配偶違規(guī)買賣股票，受到行政開除處分。

　　銀監(jiān)會系統(tǒng)的4人別是：銀行業(yè)協(xié)會黨委書記王巖岫（正局長級），遼寧銀監(jiān)局局長李林，銀監(jiān)會黨委組織部副部長、人事部副主任竇仁政，河南南陽銀監(jiān)分局原局長姜鳳黎。

　　公開披露的信息顯示，王巖岫長期隱瞞其配偶加入美國國籍的事實，并違規(guī)收取報酬，被黨內(nèi)撤職、行政降級。李林違反組織紀律被黨內(nèi)警告，竇仁政賭博被黨內(nèi)嚴重警告處分并調(diào)職，姜鳳黎收禮金被黨內(nèi)撤職、行政撤職。

　　另外值得注意的是，7名中管干部及10名央企干部中，中國出口信用保險公司占了3人，分別是副總經(jīng)理戴春寧、首席審計官馬侖、黨辦主任胡正明。

　　金融反腐正在進入深水區(qū)

　　在接受《法制日報》采訪時，中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉說，金融領(lǐng)域?qū)嶋H上是資金總量最大的一個領(lǐng)域。哪個地方資金集中，哪個地方的腐敗風險就大。

　　反腐專家、中國紀檢監(jiān)察學院原副院長李永忠近日對外表示，從過去四年反腐的經(jīng)驗來看，金融反腐進入深水區(qū)，有向縱深發(fā)展的趨勢和信號。他認為，金融反腐對維護金融秩序起到很重要的作用。如果把金融反腐做好了，有利于中國經(jīng)濟的穩(wěn)步回升和健康發(fā)展。

　　監(jiān)察部特邀監(jiān)察員、北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任任建明則表示，黨的十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的決心很大，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。金融領(lǐng)域比較特殊，會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生廣泛的影響，不過，隨著其他反腐的推進，當前經(jīng)濟平穩(wěn)向好，領(lǐng)導(dǎo)是慎重決策之后才采取的行動。

　　中國銀監(jiān)會主席助理楊家才涉嫌嚴重違紀被查

　　記者從中央紀委獲悉，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、主席助理楊家才涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查。