十年“打磨”漸成熟 金磚機(jī)制為發(fā)展“代言”

　　中新社北京9月1日電 (記者 王恩博)成熟的合作關(guān)系需要有效機(jī)制作為保障。十年來,經(jīng)不斷“打磨”完善的金磚合作機(jī)制不僅讓五大成員國(guó)發(fā)展逐漸形成合力,更為全球發(fā)展中大國(guó)對(duì)話合作及全球經(jīng)濟(jì)治理搭建起重要平臺(tái)。

　　合作是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的主旋律,亦是各經(jīng)濟(jì)體借力發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。尤其對(duì)于起步相對(duì)較晚的眾多發(fā)展中國(guó)家而言,借助合作紅利彌補(bǔ)短板是加速發(fā)展和后發(fā)趕超的關(guān)鍵因素。

　　金磚機(jī)制一直為發(fā)展“代言”。金磚五國(guó)致力于借助合作優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,其合作機(jī)制在十余年歷程中不斷拓展、鞏固、強(qiáng)化。

　　例如,金磚國(guó)家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備基金已經(jīng)設(shè)立并運(yùn)行,開始為金磚國(guó)家的重要建設(shè)項(xiàng)目提供金融產(chǎn)品和金融穩(wěn)定支持;金磚國(guó)家連續(xù)成功舉辦了多屆領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤及一系列部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤,為各成員國(guó)重大合作奠定了穩(wěn)固基礎(chǔ);金磚國(guó)家通過協(xié)商機(jī)制在諸多國(guó)際問題上協(xié)調(diào)立場(chǎng),提升了國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

　　中國(guó)社科院發(fā)布的《新興經(jīng)濟(jì)體藍(lán)皮書:金磚國(guó)家發(fā)展報(bào)告(2017》指出,金磚合作機(jī)制建設(shè)正伴隨務(wù)實(shí)合作不斷健全完善,在約十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念到具有政治經(jīng)濟(jì)影響的軟性機(jī)制的轉(zhuǎn)變;從一個(gè)會(huì)談式的松散組織發(fā)展成實(shí)體國(guó)際性組織;從零星具體合作到開始重視和制定具有普適調(diào)節(jié)意義的規(guī)則制度。

　　盡管發(fā)展成果亮眼,但國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)葉輔靖提醒,從內(nèi)部看,金磚各國(guó)普遍面臨穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重壓力,動(dòng)能轉(zhuǎn)換面臨挑戰(zhàn),合作中存在著各種隱性和顯性的壁壘有待消除。從外部看,世界經(jīng)濟(jì)深層次問題還沒有根本解決,力量對(duì)比沒有發(fā)生根本變化,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力依然不足,一些發(fā)達(dá)國(guó)家維護(hù)既得利益的決心不可小覷,一些地緣沖突等不穩(wěn)定因素頻發(fā),金磚國(guó)家普遍面臨著復(fù)雜、嚴(yán)峻的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

　　在此背景下,金磚國(guó)家仍需要內(nèi)外兼顧,讓合作機(jī)制進(jìn)一步豐滿。

　　上述藍(lán)皮書指出,通過共建合作機(jī)制深化合作,金磚國(guó)家能夠?yàn)榧訌?qiáng)各項(xiàng)合作凝聚共識(shí)、強(qiáng)化意志、引導(dǎo)行動(dòng)、保障落實(shí),加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展模式、經(jīng)驗(yàn)的交流比較和借鑒,從而合理解決內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),提升自身整體競(jìng)爭(zhēng)力,追趕其他經(jīng)濟(jì)合作組織。

　　與此同時(shí),作為發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的“領(lǐng)頭羊”,以及國(guó)際治理體系中的建設(shè)性力量,金磚國(guó)家還要通過機(jī)制建設(shè)積極參與全球治理機(jī)制變革和公共產(chǎn)品提供,促進(jìn)全球治理格局向更加公平公正的方向發(fā)展。

　　中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平認(rèn)為,當(dāng)前全球治理機(jī)構(gòu)、格局、模式更多由發(fā)達(dá)國(guó)家確立,但隨著發(fā)展中國(guó)家快速進(jìn)步,許多全球治理模式已跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。對(duì)于金磚國(guó)家來說,為全球治理探索新的路徑和模式非常關(guān)鍵,而在這一過程中其全球影響力也將越來越大。

　　即將在廈門舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤以“深化金磚伙伴關(guān)系,開辟更加光明未來”為主題,致力于為深化金磚合作注入新動(dòng)力。如何繼續(xù)優(yōu)化合作機(jī)制料將成為議題之一。

　　在葉輔靖看來,金磚國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。尤其當(dāng)前中國(guó)正形成以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的對(duì)外開放新格局,在現(xiàn)行機(jī)制下各成員國(guó)可推動(dòng)“一帶一路”倡議與自身戰(zhàn)略對(duì)接,共同促進(jìn)經(jīng)貿(mào)大市場(chǎng)、金融大流通、設(shè)施大聯(lián)通、人文大交流。(完)