建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
根據(jù)我國(guó)新時(shí)代新特征新形勢(shì)，黨的十九大報(bào)告提出“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，并明確指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。據(jù)此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新的前進(jìn)方向。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是適應(yīng)新時(shí)代的客觀要求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。新時(shí)代是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的時(shí)代。我們從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，其歷史性轉(zhuǎn)變的實(shí)踐無(wú)不表明，發(fā)展是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。同樣，新時(shí)代實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、進(jìn)而全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，也必須緊緊依靠發(fā)展。發(fā)展是全面的，而這必須以經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展為首要前提。那么，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系就為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了新方向、提出了新任務(wù)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，從而為各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是解決新的社會(huì)主要矛盾的一把鑰匙。新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這意味著，必須從供給側(cè)一端入手，將提高供給質(zhì)量作為主攻方向，以高質(zhì)量供給解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重點(diǎn)內(nèi)容，可見(jiàn)，解決新的社會(huì)主要矛盾，要緊緊依靠建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這一戰(zhàn)略舉措。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然途徑。十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。一方面，這是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目成就的總結(jié)，另一方面，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次矛盾問(wèn)題出發(fā)，提出高質(zhì)量發(fā)展面臨的重要任務(wù)，也就是，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以積極培育壯大新動(dòng)能實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從數(shù)量型向高質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化。這是一種不同于以往的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，因此，必須立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性新特征，用建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系來(lái)反映并強(qiáng)化這種新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，十九大報(bào)告用兩個(gè)“堅(jiān)持”、一條“主線”、三項(xiàng)“變革”、兩個(gè)“著力”進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋。具體而言，就是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。
十九大報(bào)告堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，明確了當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六大任務(wù)。其中，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是著力點(diǎn)；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是戰(zhàn)略支撐；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是著重解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題得的重要戰(zhàn)略舉措；發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是體制機(jī)制保障；堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的重要一環(huán)，是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。
總之，對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，十九大報(bào)告回答了為何建設(shè)、如何建設(shè)和建設(shè)什么的重大問(wèn)題，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)方略，必將有力推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。(張德勇 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)
