共享單車(chē)押金退回不易 法官支招:可這樣拿回押金
拿回共享單車(chē)押金不容易 你不退押金我就扣車(chē)抵債?
法官支招:可以這樣拿回押金
一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。記者就此問(wèn)題采訪(fǎng)到朝陽(yáng)法院民一庭副庭長(zhǎng)孫銘溪,在她看來(lái),如果共享單車(chē)企業(yè)自身難保,消費(fèi)者維權(quán)之路可謂是舉步維艱。但即便在這種艱難的前景下,孫銘溪也給消費(fèi)者們提出了一些行之有效的建議。
小藍(lán)單車(chē)、酷騎單車(chē)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題后,相繼出現(xiàn)退押金難現(xiàn)象。至今還有不少共享單車(chē)的消費(fèi)者沒(méi)有收到押金退款。今年6月以來(lái),悟空、盯盯、酷騎、小藍(lán)、小鳴等多家共享單車(chē)企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境,押金能否順利退還成為共享單車(chē)行業(yè)的
算賬
要付出巨大的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本
對(duì)于一家行將破產(chǎn)的企業(yè),工商投訴基本上沒(méi)什么作用,那么訴訟維權(quán)可行嗎?
孫銘溪算了筆賬:從成本收益角度考量,單車(chē)押金通常在100元到300元不等,但一個(gè)民事訴訟案件光是預(yù)收原告訴訟費(fèi)可能就需要50元,如果單車(chē)企業(yè)已經(jīng)人去樓空無(wú)法直接送達(dá),可能還需要墊付數(shù)百元的公告費(fèi)用。再加上立案、開(kāi)庭、宣判、申請(qǐng)執(zhí)行的誤工、交通、材料打印成本,前期的經(jīng)濟(jì)投入可能就已經(jīng)超過(guò)能夠追回的押金數(shù)額。
另一方面,訴訟本身是具有一定專(zhuān)業(yè)性的活動(dòng),由于訴訟標(biāo)的太小,聘請(qǐng)律師幾乎是得不償失的。當(dāng)前律師代理民事案件起步收費(fèi)都在千元以上,聘請(qǐng)律師在經(jīng)濟(jì)性上完全無(wú)法獲得訴訟收益。
即使不考慮經(jīng)濟(jì)上的因素,用戶(hù)最終拿到了生效的勝訴判決,由于單車(chē)企業(yè)已經(jīng)喪失了償債能力,沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),能夠執(zhí)行回款的可能性也是微乎其微。
通過(guò)申請(qǐng)單車(chē)企業(yè)破產(chǎn)清算能否獲得清償呢?孫銘溪分析,這條路依然不好走!皢诬(chē)企業(yè)雖然是重資產(chǎn)企業(yè),但財(cái)產(chǎn)主要是已經(jīng)投放于市場(chǎng)的單車(chē),幾乎不具備收集起來(lái)再統(tǒng)一變現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)可能性。如果走破產(chǎn)清算程序,很可能資產(chǎn)余額連破產(chǎn)費(fèi)用都無(wú)法覆蓋,更不用說(shuō)清償用戶(hù)的普通債權(quán)了!
算完了經(jīng)濟(jì)賬,再來(lái)算一算時(shí)間賬。
孫銘溪表示,通常一個(gè)一審民事案件從立案到獲得勝訴判決快則三個(gè)月,慢則六個(gè)月以上,但單車(chē)企業(yè)資金鏈斷裂后,往往會(huì)遇到下落不明無(wú)法送達(dá)的情形,這意味著法院需要公告的方式進(jìn)行送達(dá)起訴書(shū)和判決書(shū)。這樣下來(lái)一個(gè)案子可能需要一年左右的時(shí)間才能生效,申請(qǐng)執(zhí)行的時(shí)間還未計(jì)算在內(nèi)。破產(chǎn)清算程序更是漫長(zhǎng),從一兩年到三五年都有可能。
面對(duì)如此巨大的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本,消費(fèi)者個(gè)體維權(quán)確實(shí)比較難。
據(jù)媒體報(bào)道,杭州的一位毛女士近日已將酷奇單車(chē)杭州分公司和北京總公司一并告上法院,以欺詐消費(fèi)者為由,要求押金退一賠三。酷奇杭州分公司為杭州濱江法院所轄,目前該法院已經(jīng)受理此案。很多沒(méi)有拿回押金的消費(fèi)者正在觀(guān)望結(jié)果。
自救
不退押金,我能扣車(chē)抵債嗎?
拿不回押金消費(fèi)者們很氣憤,于是有人提出“扣車(chē)抵債”。網(wǎng)傳一張照片,有酷騎單車(chē)被上私鎖,并且還寫(xiě)上這樣字樣:對(duì)不起各位,押金不退我,只能占為己用。對(duì)于這樣的想法,孫銘溪奉勸還是趁早打消。
孫銘溪法官告訴記者,所為“扣車(chē)抵債”對(duì)應(yīng)的法律規(guī)定是留置權(quán)。用戶(hù)與共享單車(chē)企業(yè)形成的是租賃合同關(guān)系,押金是債的擔(dān)保,而不是使用租賃物本身的使用費(fèi)。消費(fèi)者因?yàn)閱诬?chē)企業(yè)不退還押金而去占有一輛自行車(chē),就涉嫌構(gòu)成對(duì)單車(chē)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯了。“留置權(quán)行使在法律上有一定的程序,如果我們不了解法律擅自占有車(chē)輛并且自行‘抵債’,造成損害的也需要承擔(dān)賠償責(zé)任。”
孫銘溪還提醒,共享單車(chē)作為新興產(chǎn)物,與傳統(tǒng)的租賃合同有所不同。為了便利,雙方訂立一次合同,交納押金,事實(shí)上是多次租賃使用的關(guān)系,即一輛車(chē)上對(duì)應(yīng)多個(gè)用戶(hù)的使用權(quán),通常一個(gè)用戶(hù)的押金并不能覆蓋車(chē)輛的全部成本,自行“扣車(chē)抵債”也容易造成侵權(quán)。
困難
法律沒(méi)有一下子跟上新興事物
“造成現(xiàn)在的局面其實(shí)根本問(wèn)題在于法律沒(méi)有一下子跟上新興事物,典型的就是押金管理的法規(guī)沒(méi)跟上;ヂ(lián)網(wǎng)時(shí)代這也是可以理解的現(xiàn)象,全世界都面臨這個(gè)問(wèn)題。法律還沒(méi)跟上,有的企業(yè)就倒了!
孫銘溪認(rèn)為,在一些新興事物上,對(duì)消費(fèi)者的辨別判斷能力也是一種考驗(yàn)!皩(duì)于一切互聯(lián)網(wǎng)新型產(chǎn)品都應(yīng)該關(guān)注企業(yè)信用,尤其是收費(fèi)明顯不能覆蓋成本的,基本上是通過(guò)投資人大量輸血維持,這種就會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)!
孫銘溪告訴記者,在法律上,押金屬于一種債的擔(dān)保的方式,這種形式雖然普遍存在,但在我國(guó)《擔(dān)保法》中并未對(duì)此種債的擔(dān)保方式進(jìn)行規(guī)定。孫銘溪查閱了幾個(gè)主要共享單車(chē)品牌與用戶(hù)之間在線(xiàn)簽訂的共享單車(chē)用戶(hù)協(xié)議,對(duì)于押金的收取和處理均未明確約定。
但是從已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題看,單車(chē)企業(yè)作為社會(huì)公共交通的參與者,如不對(duì)其收取的押金進(jìn)行有效監(jiān)管,必將損害社會(huì)公共利益,因此對(duì)單車(chē)企業(yè)的押金監(jiān)管勢(shì)在必行。
今年8月,交通部等10部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出:企業(yè)對(duì)用戶(hù)收取押金、預(yù)付資金的,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶(hù)押金、預(yù)付資金,在企業(yè)注冊(cè)地開(kāi)立用戶(hù)押金、預(yù)付資金專(zhuān)用賬戶(hù),實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用,接受交通、金融等主管部門(mén)監(jiān)管,防控用戶(hù)資金風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)建立完善用戶(hù)押金退還制度,加快實(shí)現(xiàn)“即租即押、即還即退”。
但時(shí)至今日,對(duì)于單車(chē)企業(yè)押金監(jiān)管的實(shí)施細(xì)則仍未出臺(tái),誰(shuí)來(lái)監(jiān)管,如何監(jiān)管仍未充分明確。
途徑
集體訴訟或公益訴訟或可考慮
隨著小藍(lán)單車(chē)、酷騎單車(chē)等共享單車(chē)企業(yè)相繼倒下,越來(lái)越多用戶(hù)面對(duì)押金退不了,電話(huà)無(wú)人接等問(wèn)題,11月23日交通部公開(kāi)回應(yīng)表示將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定相關(guān)配套政策措施,落實(shí)地方政府主體責(zé)任,指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸部門(mén),提前采取針對(duì)性措施,防止出現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),各地消費(fèi)者協(xié)會(huì)也幫消費(fèi)者進(jìn)行了大量的溝通協(xié)調(diào)工作。盡管也有不少消費(fèi)者早期在消協(xié)的幫助下退還了押金,但是仍有大量消費(fèi)者面臨著押金難以退還的情況。中消協(xié)表示,截至11月30日,關(guān)于酷騎單車(chē)全國(guó)的消費(fèi)者已投訴的數(shù)量超過(guò)了21萬(wàn)起,通州區(qū)消協(xié)投訴量是1.1萬(wàn)起,解決了3125起。
如果行政手段無(wú)法解決,消費(fèi)者最終還是要通過(guò)訴訟來(lái)維權(quán)。對(duì)此也有專(zhuān)家提出了公益訴訟的方式。按照民事訴訟法司法解釋的規(guī)定,侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,可以由消費(fèi)者協(xié)會(huì)作為原告提起訴訟,這便是公益訴訟。此外,還有一種集體訴訟的方式,可以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行訴訟。
孫銘溪表示,對(duì)于消費(fèi)者而言,單個(gè)訴訟的成本較高,集體訴訟甚至公益訴訟確實(shí)是可以探索的較好方法,有利于集中力量進(jìn)行訴訟行為,也能減少消費(fèi)者的訴訟成本。但即便贏(yíng)了官司是否能執(zhí)行回款還要看企業(yè)本身的償付能力。
支招
從“退款中”變成“未交押金”怎么辦
作為審理民事案件的法官,孫銘溪提醒消費(fèi)者,不管最終結(jié)果如何,事前還是要準(zhǔn)備好交款的證據(jù)。此外,還可關(guān)注轄區(qū)內(nèi)是否有集體訴訟或者公益訴訟正在發(fā)起,有的話(huà)可以參與。
有一些小藍(lán)單車(chē)的消費(fèi)者發(fā)現(xiàn),在申請(qǐng)退還押金后,APP押金一欄的顯示從“退款中”變成了“未交押金”的狀態(tài),繳納押金和申請(qǐng)退款的信息不見(jiàn)了。對(duì)此,孫銘溪表示,出現(xiàn)這種情況的消費(fèi)者也不必過(guò)于擔(dān)心,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)類(lèi)產(chǎn)品大多是通過(guò)支付寶或微信等第三方支付方式實(shí)現(xiàn)付款,支付記錄是抹不掉的。即使APP難以顯示,也可以申請(qǐng)法院調(diào)取支付記錄。
其他對(duì)于共享單車(chē)有需求的消費(fèi)者,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn),盡量選擇支持免押金騎行的單車(chē)品牌,或者在交納押金后及時(shí)申請(qǐng)退還,規(guī)避因單車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。