美國(guó)一票否決耶路撒冷草案 再次陷入“孤立”境地
6年多來(lái)在安理會(huì)首行否決權(quán) 再次陷入“孤立”境地
聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)18日投票表決涉及耶路撒冷地位問(wèn)題的決議草案,美國(guó)投下唯一否決票,表決結(jié)果14:1。再一次,美國(guó)因耶路撒冷地位問(wèn)題陷入“孤立”境地。
“侮辱”還是“一意孤行”?
當(dāng)天表決的決議草案由埃及起草,旨在推翻美國(guó)承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的決定。美國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)否決,致使草案未獲通過(guò)。
這是6年多來(lái),美國(guó)首次在安理會(huì)行使否決權(quán)。
依多家媒體判斷,“一意孤行”,已使美國(guó)“陷入孤立”。
然而,美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表妮基·黑莉另有說(shuō)法:“難堪的不是我們,而是其他安理會(huì)理事國(guó)!
她聲稱,表決是對(duì)美國(guó)的“侮辱”,否決草案“不僅為維護(hù)美國(guó)行使主權(quán)(的權(quán)利),更為維護(hù)美國(guó)在中東和平進(jìn)程中扮演的角色”。
表決剛結(jié)束,巴勒斯坦外交部長(zhǎng)里亞德·馬勒基就表示,將尋求召開聯(lián)合國(guó)大會(huì)緊急特別會(huì)議。聯(lián)合國(guó)大會(huì)上次召開類似會(huì)議是2009年1月15日,以加沙局勢(shì)為主題。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》設(shè)立的規(guī)程和規(guī)定,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議與聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議有所不同:前者具有強(qiáng)制性,相關(guān)國(guó)家必須接受并履行;后者具有政治影響力,但沒(méi)有法律約束力。
希望在聯(lián)合國(guó)大會(huì)尋求表決的還有土耳其。土外交部發(fā)表聲明:“美國(guó)在投票中受到孤立,是它有關(guān)耶路撒冷決定非法的具體表現(xiàn)。”聲明說(shuō),華盛頓就這一議題已“喪失客觀性”,美國(guó)的否決票使安理會(huì)“無(wú)法作為”,安卡拉對(duì)此不予容忍。
埃及外交部發(fā)表聲明,承諾阿拉伯國(guó)家繼續(xù)密切磋商,評(píng)估局勢(shì)、決定下一步“如何走”。
“大禮”還是“魔盒”?
耶路撒冷地位是巴勒斯坦與以色列分歧最嚴(yán)重的議題之一。以色列在1967年中東戰(zhàn)爭(zhēng)以后吞并東耶路撒冷,宣布整個(gè)耶路撒冷為以色列“永久、不可分割的首都”。巴勒斯坦堅(jiān)持要求把東耶路撒冷作為巴方首都。國(guó)際社會(huì)普遍不承認(rèn)耶路撒冷的主權(quán)歸屬以色列。
美國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)的政策是,耶路撒冷地位須由巴以談判確定。因此,特朗普一反常規(guī)、宣布有關(guān)耶路撒冷地位的決定后,引發(fā)多國(guó)抗議。巴勒斯坦示威者和以色列安全部隊(duì)已在約旦河西岸、耶路撒冷和加沙地帶發(fā)生數(shù)起小規(guī)模沖突。
博聯(lián)社總裁、國(guó)際問(wèn)題專家馬曉霖說(shuō),特朗普徹底拋棄美國(guó)在巴以和談中相對(duì)中立和超脫的傳統(tǒng),至少會(huì)造成三方面負(fù)面影響。
“首先,美方舉動(dòng)會(huì)招致國(guó)際輿論普遍抨擊,惹怒絕大多數(shù)阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家;其次,巴以沖突將重新‘炒熱’,中東和平進(jìn)程再遇挫折;第三,此舉將進(jìn)一步刺激中東乃至全球范圍內(nèi)反美、反以和反猶激進(jìn)思潮。”
他認(rèn)為,不排除包括沙特阿拉伯、約旦、埃及等國(guó)政府與美方有“私下交易”的行為,但來(lái)自民眾層面的巨大壓力,或?qū)⒌贡普鞒鰪?qiáng)硬表態(tài)!斑@種壓力會(huì)對(duì)這些國(guó)家與美國(guó)的合作、甚至對(duì)美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的配合造成巨大沖擊!
安理會(huì)表決后,以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡在社交網(wǎng)站上發(fā)布一段視頻,感謝美方作出的決定。馬曉霖認(rèn)為,“這種不利于長(zhǎng)久、公正解決巴以問(wèn)題的‘大禮’,對(duì)以色列未必是福音”。
據(jù)新華社