【兩會熱評】以人民為中心 政府工作報(bào)告發(fā)出動(dòng)員令

　　新聞背景：

　　3月5日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三部分：一、過去五年工作回顧；二、2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向；三、對2018年政府工作的建議。

　　這份改革發(fā)展成績單來之不易

　　今年的政府工作報(bào)告，給出了許多令人印象深刻的數(shù)字。比如，過去5年，中國的GDP年均增長7.1%，對世界經(jīng)濟(jì)的增長貢獻(xiàn)率超過30%；中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生重大變革，經(jīng)濟(jì)增長中，消費(fèi)貢獻(xiàn)率提高到58.8%，服務(wù)業(yè)占比已超半數(shù)；中國的全社會研發(fā)投入規(guī)模躍居世界第二，市場主體5年增加70%；中國擁有世界上最大的社會保障網(wǎng)，其中社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9億多人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人……從這些數(shù)據(jù)可以窺見中國發(fā)展到了何種程度。過去40年，在中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國堅(jiān)定地沿著改革開放的正確發(fā)展道路前行，因時(shí)而變，與時(shí)俱進(jìn)，千千萬萬的市場主體、億萬的人民激發(fā)出了自己的創(chuàng)造才能和潛力，共同讓中國這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　今年的政府工作報(bào)告指出，回顧過去5年，諸多矛盾交織疊加，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)接踵而至，國內(nèi)外很多情況是改革開放以來沒有碰到過的，我國改革發(fā)展成就實(shí)屬來之不易。與傳統(tǒng)簡單運(yùn)用貨幣政策、財(cái)政政策調(diào)控的思路不同，近年來我國創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，更打出了一套“組合拳”，“三去一降一補(bǔ)”、推進(jìn)改革開放、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、更大力度簡政放權(quán)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加強(qiáng)環(huán)境治理、防范和化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)……

　　一系列改革舉措、更為精準(zhǔn)的宏觀調(diào)控取得了明顯成效。2017年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)全面完成并好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有增長，又實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的多重目標(biāo)。正如政府工作報(bào)告中所說，中國的發(fā)展成就從來都是在攻堅(jiān)克難中取得的。展望2018年，在我國物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)更加雄厚、產(chǎn)業(yè)體系完備、市場規(guī)模巨大、人力資源豐富、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍、綜合優(yōu)勢明顯的基礎(chǔ)上，我國有能力有條件實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　讀懂政府工作報(bào)告里的民生情懷

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)6600萬人以上；貧困人口減少6800多萬；易地扶貧搬遷830萬人；8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民；棚戶區(qū)住房改造2600多萬套，農(nóng)村危房改造1700多萬戶，上億人喜遷新居……這些數(shù)據(jù)，看上去是一個(gè)個(gè)數(shù)字，背后卻關(guān)乎很多人的個(gè)人命運(yùn)。他們中間有找到新工作的向往，有告別貧困的喜悅，有對生活新環(huán)境的新奇，也有遷入新居的欣喜�？梢哉f，每一組數(shù)據(jù)都寫滿了億萬人們的新生活，每一個(gè)數(shù)據(jù)背后都是人民幸福的體現(xiàn)。這些數(shù)據(jù)匯聚而成的，就是在960萬平方公里大地上書寫的壯美故事。

　　提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，取消流量“漫游”費(fèi)，居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元，再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元，再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格，解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題……今年的政府工作報(bào)告直面民生熱點(diǎn)，回應(yīng)群眾關(guān)切，描繪了一幅改善人民生活的新畫卷，彰顯了以人民為中心的發(fā)展理念。民生始終是習(xí)近平總書記念茲在茲的重大關(guān)切，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。五年多來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政府惠民舉措持續(xù)出臺、民生改革不斷深化，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)，極大地凝聚了人心、提振了信心。

　　保障和改善民生沒有終點(diǎn)，解決民生難題更沒有捷徑。政府工作報(bào)告為新一年的政府工作指明方向、明確目標(biāo)、提供指南，而要把報(bào)告中描繪的美好愿景轉(zhuǎn)化為人民群眾的現(xiàn)實(shí)福祉，必須靠具體行動(dòng)來落實(shí)。創(chuàng)造美好新生活，就要不馳于空想、不騖于虛聲，逢山開路，遇水架橋，做到件件有著落、事事有回音；就要一點(diǎn)一滴扎實(shí)推進(jìn)，抓鐵有痕，踏石留印，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠；就要從破解民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)入手，以不達(dá)目的決不收兵的決心和干勁真抓實(shí)干；就要帶著感情和責(zé)任去工作，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，扎扎實(shí)實(shí)解民憂、紓民困；就要以更大決心和勇氣推進(jìn)改革，讓改革釋放出更多的民生紅利。

　　高質(zhì)量發(fā)展要有高質(zhì)量政府工作

　　今年是學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年。改革開放讓中國發(fā)生了翻天覆地的變化，并引領(lǐng)全黨全國各族人民走進(jìn)了新時(shí)代。今后要繼續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會等各方面的高質(zhì)量，必須以更大的力度推進(jìn)改革開放�！案母铩币辉~也注定要成為新時(shí)代政府工作報(bào)告的關(guān)鍵詞。在今年的政府工作報(bào)告中，“改革”一詞出現(xiàn)97次，這是歷年工作報(bào)告中最多的一次，從側(cè)面反映了黨和政府推進(jìn)改革開放的決心，更彰顯了大國政府的使命擔(dān)當(dāng)，也向全黨全國各級各地壓下了沉甸甸的責(zé)任。

　　新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的鮮明特征就是高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不僅寫進(jìn)了黨的十九大報(bào)告和去年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，而且是今年政府工作的主題。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)總要求，不僅要體現(xiàn)在明確發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控幾個(gè)方面，更需要落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上，因此，在今年政府的換屆年，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須要有高質(zhì)量的政府工作。

　　兩會后新一屆政府就將履職，要充分展現(xiàn)新一屆政府站在新時(shí)代重要起點(diǎn)上的新氣象、新風(fēng)貌、新作為，就必須實(shí)現(xiàn)職能優(yōu)化、機(jī)構(gòu)規(guī)范、行為高效、人員精干的高質(zhì)量要求。只有高質(zhì)量的機(jī)構(gòu)設(shè)置、高質(zhì)量的行政效率、高質(zhì)量的服務(wù)保障、高質(zhì)量的人員配備，才能確保各級政府把黨的意志和人民的期望轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果，確保推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，為決勝全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程打下扎實(shí)的制度基礎(chǔ)。

　　微言大義：

　　@Lindsay潔：祖國的發(fā)展日新月異，作為一個(gè)中國人我驕傲。

　　@mu-0722：厲害了，我的國！

　　@如果時(shí)間是一座森林O：相信生活會越來越好的。

　　經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語：

　　政府工作報(bào)告既是成績單，也是動(dòng)員令。報(bào)告中的97次“改革”，激蕩起奮進(jìn)新時(shí)代的改革強(qiáng)音。中國夢歸根到底是人民的夢，只有將13億多人民擰成一股繩，才能匯聚起實(shí)現(xiàn)中國夢的磅礴力量。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移將改革開放進(jìn)行到底，人民群眾對美好生活的向往一定能變成現(xiàn)實(shí)。