新華社北京3月14日電 題:凝聚起同心筑夢(mèng)新時(shí)代的磅礴力量——全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議巡禮
新華社記者張旭東、熊爭艷、林暉、史競男
京華涌春潮,盛會(huì)聚偉力。全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議將于3月15日在北京閉幕。
新時(shí)代的坐標(biāo)上,今年政協(xié)大會(huì)萬眾矚目——10多天里,來自34個(gè)界別的2100多名全國政協(xié)委員齊聚北京,議政建言,共商國是。全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)現(xiàn)新老交替,對(duì)政協(xié)章程進(jìn)行審議修改,人民政協(xié)事業(yè)站上了新的歷史起點(diǎn)。
不忘初心見證歷史輝煌,攜手前進(jìn)共襄復(fù)興偉業(yè)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一“偉大政治創(chuàng)造”,正在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新征程上迸發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)。
制度優(yōu)勢(shì)更加彰顯:在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度,在新時(shí)代煥發(fā)出更大活力
“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度,是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度�！�
4日下午,習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員時(shí)發(fā)表重要講話,深刻闡述了“新型政黨制度”這一偉大政治創(chuàng)造的豐富內(nèi)涵。
厚植中華文明優(yōu)秀傳統(tǒng),煥發(fā)制度創(chuàng)新磅礴力量。
這是對(duì)中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自信宣示——
放眼全球,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,銘刻著鮮明的“中國特色”“中國智慧”。
“總書記用三個(gè)‘新’充分闡述新型政黨制度優(yōu)越性,深刻論述了新型政黨制度相對(duì)于舊式政黨制度、西方政黨制度的新之所在、特點(diǎn)所在、優(yōu)勢(shì)所在。”湖南省政協(xié)主席李微微委員說,新型政黨制度在中國大地開枝散葉、蓬勃生長,呈現(xiàn)出旺盛的生命力,走出了中國政治文明獨(dú)特的發(fā)展道路。
來自農(nóng)工黨的蔣和生委員說:“黨的十八大以來,協(xié)商民主實(shí)效性大大提高,像雙周協(xié)商座談會(huì)這樣的創(chuàng)新層出不窮,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度開辟了團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)進(jìn)取、蓬勃發(fā)展的新局面�！�
上海大學(xué)副校長汪小帆委員說,近年來,人民政協(xié)取得的輝煌成就進(jìn)一步彰顯了新型政黨制度的優(yōu)越性。這是把馬克思主義政黨理論與中國實(shí)際有機(jī)結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)。
這是對(duì)不斷推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主的殷切期盼——
“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不是不要民主了,而是要形成更廣泛、更有效的民主”;
“各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),共同把中國的事情辦好”;
“完善政黨協(xié)商制度決不是搞花架子,要做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物”……
習(xí)近平總書記的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵深刻,指明了社會(huì)主義協(xié)商民主的發(fā)展方向。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的中共中央加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話,提出一系列新思想新論斷新要求,科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。
“在中國社會(huì)主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。”習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話閃耀著真理的光芒。
5年多來,社會(huì)主義協(xié)商民主不斷推進(jìn),多黨合作和政治協(xié)商水平不斷提高,基本政治制度煥發(fā)出更加強(qiáng)大的生命力。
歷史,總是在輝映時(shí)代中開啟新的篇章。
6日,人民大會(huì)堂金色大廳。新一屆民主黨派中央和全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人集體亮相。
——“始終同中國共產(chǎn)黨同心同德、共經(jīng)風(fēng)雨、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌”;
——“在革命時(shí)期共克時(shí)艱,在建設(shè)時(shí)期共擔(dān)風(fēng)雨,在改革開放時(shí)期共襄偉業(yè)”;
——“同中國共產(chǎn)黨緊密合作過程中為執(zhí)政黨出主意、想辦法,為人民做好事、做實(shí)事”;
……
真摯的話語,熾熱的情感,表達(dá)著民主黨派與中國共產(chǎn)黨“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的堅(jiān)定決心。
回望70年前,中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”,號(hào)召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會(huì)議”,正是這些民主黨派積極響應(yīng)中共號(hào)召,由此拉開了協(xié)商建國序幕。
人民政協(xié)自此作為各黨派、各人民團(tuán)體、各界代表人物參政議政的重要場(chǎng)所,作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),在建設(shè)新中國、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的偉大實(shí)踐中,始終與共和國共奮進(jìn)。
在改革中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。人民政協(xié)在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,不斷適應(yīng)新形勢(shì),創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。
3月8日,政協(xié)大會(huì)召開第二次全體會(huì)議,一份厚達(dá)60多頁的中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案(草案),發(fā)到委員們的手中。
翻開草案,中國人民政治協(xié)商會(huì)議“是實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式”“是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排”等重要新增表述清晰可見。
適時(shí)修改政協(xié)章程,這是加強(qiáng)我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一件大事。
“政協(xié)章程修改充分吸納了中共十八大以來以習(xí)近平同志為核心的中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的重要決策部署,吸收了人民政協(xié)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的成果,有利于推進(jìn)人民政協(xié)自身建設(shè)和工作制度化規(guī)范化程序化建設(shè)�！碧旖虼髮W(xué)副校長張鳳寶委員說。
委員們表示,此次政協(xié)章程修改注重同黨章修改、憲法修改相銜接、統(tǒng)一,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度豐富了新的時(shí)代內(nèi)涵,必將煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)活力。
民主舞臺(tái)更加廣闊:把握時(shí)代脈搏,突出問題導(dǎo)向,政協(xié)委員聚焦中心任務(wù),將協(xié)商民主貫穿履行職能全過程
百米通道上,快門聲此起彼伏,記錄下“中國式民主”的鏗鏘步伐——
“新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代!”
3日14時(shí)許,人民大會(huì)堂中央大廳。中國首位飛天航天員楊利偉委員,第一個(gè)在“委員通道”面對(duì)中外記者。
首次開設(shè)的“委員通道”,是今年盛會(huì)的又一次創(chuàng)新開放之舉。匈牙利《世界中國》雜志記者納吉麟評(píng)價(jià)道,這如同一個(gè)窗口,展現(xiàn)了中國民主政治前進(jìn)的步伐。
建設(shè)科技強(qiáng)國,關(guān)注特殊群體,建立和諧醫(yī)患關(guān)系,讓中國的孩子不出國門也能念世界一流大學(xué)……在已舉辦的兩場(chǎng)“委員通道”上,已有23位委員通過這一“窗口”回應(yīng)人民對(duì)美好生活的新期盼。
聚光燈下,一次次熱烈的掌聲,標(biāo)注了“中國式民主”的高光時(shí)刻——
“中共十九大描繪了中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,我國經(jīng)濟(jì)從2018年到2050年還要跑一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的‘馬拉松’”;
“深化‘四風(fēng)’整治,對(duì)形式主義和官僚主義來一場(chǎng)深入革命,向文山會(huì)海持續(xù)‘亮劍’”……
8日上午和10日下午,兩場(chǎng)政協(xié)大會(huì)發(fā)言,27位委員相繼亮相,圍繞經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)文化等不同領(lǐng)域,出實(shí)招、獻(xiàn)良策。
從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),從提高就業(yè)水平到推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),從深化司法體制改革到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)……坦誠務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的議政建言,折射出協(xié)商民主的生動(dòng)實(shí)踐。
翻開新一屆全國政協(xié)委員名錄,2158名委員匯聚了各族各界各黨派各團(tuán)體的代表。其中,非中共委員1299名,占60.2%;56個(gè)民族都有人選進(jìn)入全國政協(xié)。
政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告,政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、憲法修正案草案、政協(xié)章程修正案草案、“兩高”工作報(bào)告、監(jiān)察法草案、國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案……根據(jù)大會(huì)安排,委員們圍繞一系列報(bào)告、法案進(jìn)行討論或?qū)徸h,充分發(fā)表意見和建議,貢獻(xiàn)智慧和力量。截至14日晚,共舉行全體會(huì)議4次、分組會(huì)議14次,列席全國人大全體會(huì)議2次。
“千篇著述誠難得,一字知音不易求�！绷�(xí)近平總書記曾指出,要用好政黨協(xié)商這個(gè)民主形式和制度渠道,有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量,通過協(xié)商凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。
一場(chǎng)場(chǎng)討論,一條條建議,真知灼見奔涌而出,共識(shí)匯聚而成——
“將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入憲法,反映了全國各族人民共同意愿,有利于鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)�！眱�(nèi)蒙古自治區(qū)副主席李秉榮委員說。
“制定監(jiān)察法有利于進(jìn)一步加強(qiáng)反腐敗工作,推動(dòng)中國的反腐敗斗爭向縱深發(fā)展�！钡虑谥袊笔紫瘓�(zhí)行官蔣穎委員說。
“這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是適應(yīng)新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化的切實(shí)之舉,優(yōu)化了國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,理順了職責(zé)關(guān)系�！鄙虾Ｖ嗅t(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院主任醫(yī)生蔣健委員說。
……
商以求同,協(xié)以成事。
會(huì)議期間,委員們緊緊圍繞決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利踴躍建言獻(xiàn)策,瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),聚焦打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的三大攻堅(jiān)戰(zhàn),提出真知灼見,為中共中央決策提出參考。
把握時(shí)代脈搏,突出問題導(dǎo)向。會(huì)議共收到委員大會(huì)發(fā)言433篇、提案5360件、反映社情民意信息128篇,許多意見建議得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門的高度重視。
“黨和政府的工作做到哪里,政協(xié)工作就延伸到哪里,目的是協(xié)助黨和政府解決問題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力。”民建中央常委馬國湘委員說。
委員們商量的是國之大事,也是涉及人民切身利益的大事。
生態(tài)紅線、學(xué)前教育、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、產(chǎn)業(yè)扶貧……在10日舉行的政協(xié)記者會(huì)上,全國政協(xié)委員黃潤秋、劉利民、劉玉村、許家印、劉強(qiáng)東就如何提高保障和改善民生水平回答了記者提問,現(xiàn)場(chǎng)氣氛坦誠而熱烈。
“堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民政協(xié)為人民。”中國文聯(lián)副主席潘魯生委員說,議政殿堂上心系人民,調(diào)查研究時(shí)根植人民,要把問題找準(zhǔn)、把建議提實(shí)。
充分發(fā)揮兩會(huì)匯民聲、聚民意、集民智的作用,讓基層反映上來的問題能直接送達(dá)國家各相關(guān)部門,并得以推動(dòng)解決,這是中國特色社會(huì)主義民主政治優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn)——
12日上午,工商聯(lián)界別分組討論會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席磨長英委員開門見山:“今天發(fā)改委、扶貧辦的同志都在這里,我就深度貧困地區(qū)脫貧提點(diǎn)意見�！�
她的發(fā)言,引發(fā)共鳴——“貧困地區(qū)的補(bǔ)貼一定要補(bǔ)在實(shí)處”;“脫貧不僅是物質(zhì)上的,更是精神上的”……來自國家發(fā)改委等部門的負(fù)責(zé)同志當(dāng)場(chǎng)表示:“這些建議很有針對(duì)性,我們一定認(rèn)真研究,盡快推進(jìn)相關(guān)工作�！�
會(huì)議期間,有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)同志來到現(xiàn)場(chǎng)聽取大會(huì)發(fā)言,參加委員聯(lián)組討論。有關(guān)方面人士列席旁聽3012人次,其中中共中央、國務(wù)院103個(gè)部門和單位負(fù)責(zé)同志427人次列席全體會(huì)議和參加小組(聯(lián)組)討論。
“邀請(qǐng)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)同志參會(huì),使交流協(xié)商更為直接有效,促進(jìn)了政協(xié)會(huì)議的民主協(xié)商�！本湃龑W(xué)社中央常務(wù)副主席邵鴻委員認(rèn)為,在新時(shí)代,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須發(fā)展好、完善好協(xié)商民主。
“參政參到要點(diǎn)上,議政議到關(guān)鍵處,努力在會(huì)協(xié)商、善議政上取得實(shí)效�！绷�(xí)近平總書記對(duì)協(xié)商民主提出的要求,已化為政協(xié)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的生動(dòng)實(shí)踐,顯示出中國特色社會(huì)主義民主的勃勃生機(jī)。
力量更加凝聚:奮進(jìn)新時(shí)代,展現(xiàn)新作為,匯聚起實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的強(qiáng)大正能量
14日17時(shí)15分,人民大會(huì)堂萬人大禮堂。
歷史在此刻定格:莊嚴(yán)的政協(xié)會(huì)徽前,十二屆全國政協(xié)主席俞正聲與新當(dāng)選的十三屆全國政協(xié)主席汪洋,雙手緊緊相握。全場(chǎng)響起長時(shí)間的掌聲。
這是備受矚目的節(jié)點(diǎn)——薪火相傳、永續(xù)發(fā)展的事業(yè)推進(jìn)中,人民政協(xié)完成新老交替;肝膽相照、榮辱與共的發(fā)展歷程里,人民政協(xié)翻開嶄新篇章。
這是繼往開來的選擇——全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議第四次全體會(huì)議上,2100多名全國政協(xié)委員,肩負(fù)重托,滿懷信任,選出新一屆人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)人。
新時(shí)代的人民政協(xié),從這里展現(xiàn)新作為,開啟新的奮斗歷程。
新時(shí)代的奮斗,需要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重——
4日現(xiàn)場(chǎng)聽了習(xí)近平總書記講話的中國音樂家協(xié)會(huì)主席葉小鋼委員表示:“各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),共同把中國的事情辦好,為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢(mèng)凝聚起最廣泛的正能量�！�
“作為新時(shí)代的政協(xié)委員,要全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,切實(shí)提升履職能力�！北本┐髮W(xué)腫瘤醫(yī)院院長季加孚委員說。
“中共中央出臺(tái)的重大方針政策,都與民主黨派和無黨派人士經(jīng)過充分的政治協(xié)商,廣泛征求社會(huì)意見�！闭䥇f(xié)大會(huì)開幕以來,新東方教育科技集團(tuán)董事長俞敏洪委員堅(jiān)持寫自己的“政協(xié)日記”,他今年將繼續(xù)在脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村教育方面加強(qiáng)調(diào)研提出建議。
“我們堅(jiān)信在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,人民政協(xié)的工作一定會(huì)以嶄新的氣象和優(yōu)異的成績回應(yīng)時(shí)代和人民的要求�！北本┙煌ù髮W(xué)教授鐘章隊(duì)委員說。
新時(shí)代的奮斗,需要為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的重大問題獻(xiàn)計(jì)出力——
“政協(xié)今年的協(xié)商計(jì)劃主題明確、部署周密,在落實(shí)過程時(shí),要推動(dòng)協(xié)商議政建立在扎實(shí)深入的調(diào)研基礎(chǔ)上”;
“政協(xié)工作的重心還要繼續(xù)下沉,要抓住涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn),研究新時(shí)代的新問題”……
這是一個(gè)特殊的安排——12日下午,政協(xié)大會(huì)專門安排半天時(shí)間,結(jié)合常委會(huì)工作報(bào)告和全國政協(xié)2018年協(xié)商計(jì)劃討論政協(xié)工作。許多委員興奮之情溢于言表,提出不少建議。
這是一份沉甸甸的協(xié)商計(jì)劃表——解決深度貧困地區(qū)脫貧問題,污染防治中存在的問題和建議,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍等10個(gè)重點(diǎn)協(xié)商議題列在其中。
提請(qǐng)大會(huì)審議的政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告明確提出,要把為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利獻(xiàn)計(jì)出力作為工作主線。
“作為新委員,在這樣一個(gè)議事平臺(tái),要把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道,深入基層發(fā)現(xiàn)問題,提高協(xié)商質(zhì)量。”南京工業(yè)大學(xué)校長喬旭委員說。
“脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗,我們有信心有決心圍繞這個(gè)重大任務(wù)做好民主監(jiān)督。下一階段,我們要準(zhǔn)確理解中共中央的部署,努力把問題發(fā)現(xiàn)得更準(zhǔn)、意見提出得更中肯、原因分析得更客觀。”民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰說。
新時(shí)代的奮斗,需要廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正能量——
“作為民主黨派,特別是聯(lián)系海外華人華僑的黨派,我們要繼續(xù)推動(dòng)國家‘一帶一路’建設(shè)等重大部署,把歸僑僑眷、海外僑胞、留學(xué)人員團(tuán)結(jié)起來,凝聚他們的愛國心、強(qiáng)國志、報(bào)國情�！敝鹿h中央主席萬鋼說。
“我們要把更多臺(tái)胞呼聲帶到政協(xié)平臺(tái)上,為把政協(xié)打造成一個(gè)團(tuán)結(jié)之家、民主之家、和諧之家做貢獻(xiàn),推動(dòng)國家對(duì)臺(tái)工作做細(xì)做實(shí)。” 臺(tái)盟中央常委劉朝霞委員說。
“我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,并通過我們廣泛團(tuán)結(jié)和聯(lián)系起更多群眾,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)匯聚更大力量。”全國政協(xié)委員羅玉平說。
偉大的團(tuán)結(jié)凝聚偉大的力量,偉大的力量成就偉大的事業(yè)。
從春天的盛會(huì)起航,在以習(xí)近平同志為核心的中共中央的領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,團(tuán)結(jié)奮斗,人民政協(xié)一定能匯聚起勠力同心、共襄偉業(yè)的磅礴力量,創(chuàng)造多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)的新輝煌!
