習近平重要指示中的大戰(zhàn)略
新華網記者 趙銀平
【學習進行時】近日,習近平就建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村作出重要指示。在指示中,習近平提出了怎樣的方法論,強調了什么樣的工作態(tài)度和精神,美麗鄉(xiāng)村建設著眼的又是什么?新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”推出文章,為您解讀。
近日,習近平作出重要指示強調,要結合實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步推廣浙江好的經驗做法,建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
如何建設美麗鄉(xiāng)村?在這個重要指示中,總書記既為我們指明了工作方向和工作方法,也提供了典型范例。
重要指示中有大戰(zhàn)略。
因地制宜、精準施策
習近平指出,要進一步推廣浙江好的經驗做法,因地制宜、精準施策。
早在習近平擔任浙江省委書記時,就遵循這一原則推動鄉(xiāng)村發(fā)展。而今被人們冠以“最美”“最富”來形容的下姜村就是一個典型的例子。
下姜村隸屬浙江省淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)。過去下姜村的“窮”很有名:“土墻房、半年糧,有女不嫁下姜郎�！�
2003年4月24日,習近平來到下姜村調研。聽了村民的反映后,習近平指出了這個村“窮”的癥結所在:種植的全是大路貨,沒有做到優(yōu)質高效和錯位發(fā)展。
在習近平的關懷下,浙江省中藥研究所高級工程師俞旭平進駐下姜村。俞旭平在村里“待”了一個月,認為村里的低坑塢最適合種中藥材黃梔子。于是,發(fā)動村民在以前只能長雜草、灌木的低坑塢種上了500畝黃梔子。
路子找準了,好日子自然來。當2005年3月22日習近平再次來到下姜村時,每戶農民通過藥材種植已能收入4000多元。
安吉的變化是又一例。撬動安吉發(fā)展的支點是毛竹。
2005年8月,習近平在浙江安吉余村考察時提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。
在這一論斷指引下,安吉從以犧牲環(huán)境來換取經濟增長的“靠山吃山”,轉變?yōu)橥ㄟ^保護環(huán)境來優(yōu)化經濟增長的“靠山吃山”。
安吉,漫山遍野是毛竹。從竹梢、竹根、竹葉到竹桿,安吉人將一根竹子“吃干榨凈”,實現價值的最大化。名片是竹子做的,毛巾、內衣是竹子做的,U盤也是竹子做的。安吉竹產品已經達到了3000多個品種!
同時,環(huán)境恢復后的蒼翠竹海,又吸引了無數游客。僅2015年,來安吉的游客就接近1500萬人次,旅游收入超175億元。
一方水土,一方天地。實踐證明,因地制宜、精準施策,是推動鄉(xiāng)村振興的不二法寶。
一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干
在2018年新年賀詞中,習近平總書記強調,要把藍圖變?yōu)楝F實,“必須不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個腳印,踏踏實實干好工作”。要實現美麗鄉(xiāng)村的藍圖,也需要這種工作態(tài)度和精神。
在最近的這次指示中,習近平指出,浙江省15年間久久為功,扎實推進“千村示范、萬村整治”工程,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,取得了顯著成效。他強調,不搞“政績工程”、“形象工程”,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。
久久為功,一年接著一年干,正是浙江省美麗鄉(xiāng)村建設取得成就的秘訣。
2003年,針對農村人居環(huán)境與農民群眾改善生活質量的要求越來越不適應的實際情況,浙江省委、省政府作出實施“千村示范、萬村整治”工程的決策,拉開了浙江農村人居環(huán)境建設的序幕。
2003至2007年示范引領,1萬多個建制村推進道路硬化、衛(wèi)生改廁、河溝清淤等;2008至2012年整體推進,主抓畜禽糞便、化肥農藥等面源污染整治和農房改造;2013年以來深化提升,攻堅生活污水治理、垃圾分類、歷史文化村落保護利用……
15年間,以“千萬工程”為始,浙江按照“美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎”的要求,沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子,“一張藍圖繪到底”、久久為功推進鄉(xiāng)村建設,路線清晰而深刻。
15年間,浙江歷屆省委省政府把美麗鄉(xiāng)村建設作為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展和黨委政府抓好“三農”工作的“牛鼻子”,堅持黨政一把手親自部署、親自推動。每年召開一次全省性現場會,省委、省政府主要領導作工作部署,表彰工作先進縣、示范縣。
九層之臺,起于累土。15年的堅持不懈,浙江農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。截至2017年底,浙江省累計有2.7萬個建制村完成村莊整治建設,占全省建制村總數的97%;74%的農戶廁所污水、廚房污水、洗滌污水得到有效治理;生活垃圾集中收集、有效處理的建制村全覆蓋,41%的建制村實施生活垃圾分類處理。
數字太干巴?那么,告訴你一個鮮活的例子:
浙江德清有個叫仙潭村的小山村,而今已從曾經的“臟亂差”“空心村”“貧困村”成為長三角區(qū)域鄉(xiāng)村旅游的“明星村”,年接待游客超過12萬人次、村民人均收入達到3.2萬元。
今昔對比,村黨支部書記沈連根感慨地說,一場美麗鄉(xiāng)村建設的“持久戰(zhàn)”,成就了一部鄉(xiāng)村復興的“重生記”。
讓廣大農民有更多獲得感、幸福感
習近平始終關注農村人居環(huán)境,關注農民生活環(huán)境——
2013年中央農村工作會議強調:“中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。”
2018年2月,習近平在四川考察時強調,要抓好生態(tài)文明建設,讓天更藍、地更綠、水更清,美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川和美麗人居有機融合。
2018年3月8日,習近平參加山東代表團審議時說:“農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。”
此次重要指示中習近平強調,建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。
以人民為中心,讓農民生活在美麗鄉(xiāng)村,有更多獲得感、幸福感,是以習近平同志為核心的黨中央一以貫之的理念。
有理念,更有行動——
十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。習近平提出的總要求中,就有“生態(tài)宜居”這一項。
2017年12月28日至29日,中央農村工作會議召開。習近平關于“三農”工作新理念新思想新戰(zhàn)略中也包括了“堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設”這一重要內容。
2018年2月5日,《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》正式公布。方案既有總體要求也有行動目標,更有具體的重點任務。
習近平還關心廁所衛(wèi)生這樣的“小事”。黨的十八大以來,習近平在國內考察調研過程中,走進農戶家里,經常會問起村民使用的是水廁還是旱廁,在視察村容村貌時也會詳細了解相關情況。他多次強調,隨著農業(yè)現代化步伐加快,新農村建設也要不斷推進,要來個“廁所革命”,讓農村群眾用上衛(wèi)生的廁所。
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有理念指引、戰(zhàn)略規(guī)劃,有頂層設計,還有具體舉措。美麗鄉(xiāng)村建設,不是“空想”和“虛聲”,而是清晰可行的行動計劃,是格局大至全國鄉(xiāng)村的振興戰(zhàn)略。
