臺(tái)灣人才外流,誰(shuí)之過(guò)?
有臺(tái)灣媒體援引英國(guó)牛津經(jīng)濟(jì)研究院報(bào)告指出,到2021年,臺(tái)灣人才外流比率將達(dá)到世界第一。根據(jù)臺(tái)當(dāng)局“主計(jì)總處”公布數(shù)據(jù),2005年到2015年,十年間臺(tái)灣人才外流數(shù)量從34萬(wàn)人增至72.4萬(wàn)人。這幾年問(wèn)題更加嚴(yán)重。外流的人才當(dāng)中,有72.52%為大專以上學(xué)歷,84.69%為青壯年。
他們是島內(nèi)各界精英,也是消費(fèi)主力,一出走,連知識(shí)與技術(shù)也帶走了,對(duì)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響可想而知。這些臺(tái)當(dāng)局看在眼里也急在心上,只可惜因應(yīng)得進(jìn)退失據(jù),讓人直搖頭。
外流出口 不止大陸一個(gè)方向
人才出走,肯定與待遇的吸引力直接相關(guān)。這些年島內(nèi)經(jīng)濟(jì)不振,薪資低迷。有年輕人在討論“出走潮”時(shí)說(shuō),作為青貧族、窮茫族,我們存錢難、生活難,不敢結(jié)婚生子,更不敢想以后怎么反哺年邁父母。如果外面有更好的薪資和機(jī)會(huì),還有什么好猶豫的?
另一方面,島外對(duì)臺(tái)灣人才求賢若渴。比如大陸,一個(gè)流傳很廣的說(shuō)法是,某些重點(diǎn)行業(yè)的人才,在臺(tái)灣拿多少新臺(tái)幣的薪資,到大陸直接換成多少人民幣。臺(tái)塑集團(tuán)掌門人王文淵自己爆料說(shuō),旗下南亞科及華亞科兩家半導(dǎo)體公司,兩年來(lái)跳槽到大陸的就有500名專業(yè)人才。除了憂慮,他還抱有一種同情的理解,如果臺(tái)灣有足夠多機(jī)會(huì),“吃得飽為什么要去大陸?”
對(duì)此臺(tái)當(dāng)局很少實(shí)事求是去反思,反而指責(zé)大陸惡意挖角,動(dòng)輒以“統(tǒng)戰(zhàn)”視之。然而即使沒(méi)有這些優(yōu)惠方案,大陸的薪資與市場(chǎng)前景還是足以吸引人才過(guò)去。再說(shuō),臺(tái)灣人才外流,也不是只有大陸一個(gè)方向。
新加坡與澳門等地,就拿出高額研究經(jīng)費(fèi),吸引臺(tái)灣青年學(xué)術(shù)人才前往,其中南洋理工大學(xué)生醫(yī)電子研究啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)逾3000萬(wàn)元新臺(tái)幣,澳門大學(xué)教授薪水更是島內(nèi)高校的4倍。相較之下,臺(tái)灣的研究經(jīng)費(fèi)不僅使用少了彈性,還可能逐年遞減。澳門大學(xué)健康科學(xué)學(xué)院副教授劉子銘說(shuō),他一周只上2門課,重點(diǎn)時(shí)間都放在科研上,這是臺(tái)灣比不上的。
島內(nèi)島外 有比較才有鑒別
臺(tái)當(dāng)局對(duì)島內(nèi)人才赴大陸格外忌憚,是因?yàn)閿?shù)量龐大影響深遠(yuǎn),卻難以拿出有效應(yīng)對(duì)之策。當(dāng)局有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示,臺(tái)灣1100萬(wàn)勞動(dòng)力中,有72萬(wàn)離開(kāi)臺(tái)灣謀職,其中超過(guò)半數(shù)去了大陸。專家說(shuō),實(shí)際數(shù)字更高。
對(duì)此扣上“統(tǒng)戰(zhàn)”的帽子,試圖污名化來(lái)處理,并不能掩蓋人才上演“西游記”背后的主因——市場(chǎng)磁吸和政策誠(chéng)意。大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比臺(tái)灣好,去年大陸的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率接近7%,遠(yuǎn)高于臺(tái)灣的2.8%。大陸經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)更快、市場(chǎng)更大,所以能創(chuàng)造更多工作機(jī)會(huì),升遷也比較快。
從最初的臺(tái)商工業(yè)園區(qū)到如今的惠臺(tái)31條,大陸有足夠的政策持續(xù)性。前不久31條惠臺(tái)合作措施,涵蓋臺(tái)灣民眾關(guān)心利益的方方面面。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人安峰山表示,各地各有關(guān)部門正在積極推動(dòng)各項(xiàng)落實(shí)工作,努力把好事辦好,讓臺(tái)灣同胞切實(shí)受益。
反觀島內(nèi),大量專業(yè)人才出走,引進(jìn)的卻多是藍(lán)領(lǐng)低階外勞,形成人才逆差。當(dāng)局也多次出招攬才固本。之前當(dāng)局通過(guò)“外國(guó)專業(yè)人才延攬及雇用法”,試圖吸引外籍專業(yè)人士,但效果不彰。為招攬海外科研人才回臺(tái)發(fā)展,當(dāng)局教育主管部門推出“玉山計(jì)劃”,科技主管部門推出“愛(ài)因斯坦培植計(jì)劃”和“哥倫布計(jì)劃”?此萍娂姅_擾很熱鬧,但雷聲大雨點(diǎn)小,大家用腳投票,并不十分買賬。
究其原因,薪資不夠,誠(chéng)意不夠,自然吸引力也不夠。
病根在哪 大家心里都清楚
說(shuō)到底,民進(jìn)黨當(dāng)局做事,處處政治操作在先,民生發(fā)展靠后,導(dǎo)致政策持續(xù)性不夠,對(duì)人才缺少必要的同情心和理解。
例如,“青年玉山學(xué)者”祭出重金招才,但海外青年學(xué)者批評(píng),當(dāng)局不顧實(shí)際貼政績(jī),因?yàn)槟茚尫诺慕搪氼~沒(méi)有宣傳的那么多,再說(shuō)幾年后恐面臨政黨輪替,“當(dāng)朝不認(rèn)前朝的賬”。萬(wàn)一蕭規(guī)曹不隨,政策持續(xù)性會(huì)大打折扣。
對(duì)島內(nèi)年輕世代來(lái)說(shuō),迎合民進(jìn)黨的鼓動(dòng)起來(lái)搞學(xué)運(yùn)很容易,但政治理念是一回事,日常柴米油鹽是另一回事。如果當(dāng)局連他們希望的“小確幸”都不能提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,夢(mèng)醒時(shí)分一到,西進(jìn)大陸尋求出路就不是什么稀罕事。
道理很簡(jiǎn)單,鼓動(dòng)民眾或可收獲選票,要提供有尊嚴(yán)的薪資才能留住人才,這是兩碼事。加薪需要做大經(jīng)濟(jì)蛋糕,要發(fā)展經(jīng)濟(jì),首要是要聚天下英才而用之?上_(tái)當(dāng)局胸襟太小。本來(lái)兩岸可以實(shí)現(xiàn)人才的雙向交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。但當(dāng)局卻采取歧視性就業(yè)政策,把來(lái)臺(tái)就讀的優(yōu)秀陸生拒于門外。兩岸文字語(yǔ)言相同,文化民俗風(fēng)情相親,加上歷史情懷,臺(tái)灣對(duì)大陸人才有一定的吸引力。但比照“外國(guó)專業(yè)人才延攬及雇用法”的大陸人才延攬法案,連提都沒(méi)人提。
問(wèn)題是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、落實(shí)島內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),怎么能繞開(kāi)兩岸關(guān)系?大陸已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,也是臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)全球布局及貿(mào)易的重要環(huán)節(jié),維持穩(wěn)定的兩岸關(guān)系,更攸關(guān)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)命脈。王文淵前些天接任“工總”理事長(zhǎng)時(shí),曾當(dāng)面向行政主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人賴清德提出兩岸關(guān)系不好的憂思。但直到賴驅(qū)車離去,也沒(méi)有給他一個(gè)說(shuō)法。
其實(shí)跟王文淵一樣,臺(tái)工商業(yè)界從蔡當(dāng)局上臺(tái)以來(lái)就不斷建言。畢竟事情明擺著,兩岸關(guān)系再不改善,不但臺(tái)灣企業(yè)將喪失發(fā)展契機(jī),臺(tái)灣人才的外流也將愈演愈烈。有人說(shuō)王文淵不懂政治,所以言者諄諄聽(tīng)者藐藐。怕就怕,有人太懂政治,一心操弄民粹議題謀“大位”,踐踏兩岸和平利基,只是苦了臺(tái)灣。ㄓ浾 任成琦)