上合擴(kuò)容后的這些看點(diǎn),點(diǎn)燃世界期待
央視網(wǎng)消息 (記者李文亮 徐輝 袁育堃)6月9日至10日,上海合作組織成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將聚首中國(guó)青島。作為今年中國(guó)主場(chǎng)外交的重要活動(dòng),本屆峰會(huì)將如何弘揚(yáng)上海合作組織主旋律,釋放怎樣的信號(hào)和效果?有幾大看點(diǎn)吸引著世界目光的關(guān)注。
迎來(lái)新成員的上合大家庭如何傳承“上海精神”
2017年6月,上海合作組織在阿斯塔納召開(kāi)元首峰會(huì),吸收印度、巴基斯坦加入成員國(guó)。
擴(kuò)員后的上合組織成為人口最多、地域最廣、潛力巨大的綜合性區(qū)域國(guó)際組織,在經(jīng)濟(jì)、能源、交通和安全合作方面迎來(lái)新機(jī)遇,但也在面臨恐怖主義,尤其是逆全球化思潮等方面面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。從恐怖主義到重大傳染性疾病、氣候變化,從阿富汗問(wèn)題到敘利亞問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題、烏克蘭危機(jī)問(wèn)題……這些全球治理議題將成為擴(kuò)員后本次峰會(huì)的重要議程。
“促進(jìn)新老成員國(guó)的團(tuán)結(jié)已成為關(guān)系上合組織未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐亞所代理所長(zhǎng)李自國(guó)說(shuō)。
中國(guó)前駐哈薩克斯坦大使姚培生則表示,近年來(lái)有些國(guó)際組織內(nèi)部紛爭(zhēng)不斷,凝聚力在衰減,上海合作組織建立以后沒(méi)有出現(xiàn)這樣的情況,最主要的是堅(jiān)持了“上海精神”。
互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展……短短20字的“上海精神”,切中了各國(guó)根本利益與實(shí)際需要,成為上合組織不斷發(fā)展的源泉。
17年來(lái),中國(guó)與各成員國(guó)一道,信守“上海精神”,開(kāi)展多層次的安全、經(jīng)濟(jì)、人文合作和政治交流,書(shū)寫(xiě)了打造命運(yùn)共同體的新篇章。
“上海精神”的強(qiáng)大凝聚力保證了上合組織健康發(fā)展,在上合組織外長(zhǎng)會(huì)的新聞公報(bào)里,明確指出“需堅(jiān)持多邊主義解決熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)完善全球治理共同應(yīng)對(duì)各類(lèi)威脅和挑戰(zhàn),推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系和確立人類(lèi)命運(yùn)共同體的共同理念。”
5年前,習(xí)近平主席在吉爾吉斯斯坦比什凱克積極倡導(dǎo)“弘揚(yáng)‘上海精神’、促進(jìn)共同發(fā)展”。半個(gè)月前,習(xí)主席會(huì)見(jiàn)出席上合組織外長(zhǎng)會(huì)的外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)時(shí),再次強(qiáng)調(diào)要不忘初心,堅(jiān)定弘揚(yáng)“上海精神”。
新機(jī)遇面前,青島峰會(huì)將賦予“上海精神”新的時(shí)代內(nèi)涵。
“一帶一路”倡議如何對(duì)接深耕
2018年是中國(guó)提出“一帶一路”倡議五周年。上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴多為“一帶一路”沿線新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,“一帶一路”倡議為各方務(wù)實(shí)合作提供了有效路徑。
“中方大力推動(dòng)‘一帶一路’建設(shè)同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,希望上海合作組織為此發(fā)揮積極作用并創(chuàng)造更多合作機(jī)遇!绷(xí)近平主席在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十六次會(huì)議上指出,中國(guó)愿為上海合作組織各國(guó)創(chuàng)造更多機(jī)遇。
目前,上合組織內(nèi)部已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人員來(lái)往便利、貨物流通通暢,統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)與中亞國(guó)家間航班數(shù)量與十幾年前相比增長(zhǎng)至少十倍,截至今年3月底,我國(guó)對(duì)上合組織成員國(guó)投資存量約為840億美元,在上合組織成員國(guó)工程承包累計(jì)達(dá)到了1569億美元。中國(guó)與上合組織成員國(guó)在鐵路、水電、農(nóng)產(chǎn)品、電信等方面展開(kāi)泛的合作,上合組織的內(nèi)在活力與外在影響力與日俱增。
作為“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)型城市,本屆峰會(huì)的舉辦地青島,已與上合組織國(guó)家中的7個(gè)國(guó)家12個(gè)城市(省州、機(jī)構(gòu))建立了經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系。
中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞所研究員李建民認(rèn)為,上合組織與“一帶一路”倡議互為機(jī)遇,相互支撐,“一帶一路”理念已嵌入上合組織并取得了積極進(jìn)展。
“‘一帶一路’倡議是上合組織各成員國(guó)發(fā)展的重大機(jī)遇”,上合組織秘書(shū)長(zhǎng)阿利莫夫也認(rèn)為,“一帶一路”倡議與上合組織發(fā)展理念相通,目標(biāo)追求一致,大大促進(jìn)了上合組織成員國(guó)的發(fā)展。
伴隨著上合青島峰會(huì)的召開(kāi),建設(shè)一個(gè)繁榮的“一帶一路”朋友圈成為上合國(guó)家共同的心愿。
“中國(guó)方案”如何促進(jìn)上合新發(fā)展
從在中國(guó)上海誕生至今,上海合作組織已成為歐亞大陸重要的區(qū)域合作組織,17年來(lái),中國(guó)積極參與全球治理,從理念到行動(dòng),為上合組織發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
上合組織成立以來(lái),在安全、經(jīng)貿(mào)、人文、機(jī)制建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域,中國(guó)始終以積極姿態(tài)推動(dòng)與各成員國(guó)的務(wù)實(shí)合作。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席上合組織峰會(huì)時(shí),也總會(huì)提出一些推動(dòng)性的建議,并愿意為了推動(dòng)決策提供支持,為解決問(wèn)題提供方案。像安全合作方面的打擊“三股勢(shì)力”、上合組織反恐機(jī)構(gòu)增加禁毒功能、打擊國(guó)際跨國(guó)有組織犯罪、打擊信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)犯罪等等,都是中國(guó)的提議。
這些“中國(guó)方案”影響力巨大,中國(guó)智慧為上合組織發(fā)展提供中國(guó)方案,引導(dǎo)上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所高級(jí)研究員亞歷山大 伊薩耶夫認(rèn)為,在上合組織成立及發(fā)展過(guò)程中,中國(guó)始終發(fā)揮著非常積極的作用。上合組織秘書(shū)長(zhǎng)阿利莫夫也贊賞中方“對(duì)上合組織框架內(nèi)的相互協(xié)作作出了重要的建設(shè)性貢獻(xiàn)”。
今年上合青島峰會(huì)期間,習(xí)近平主席將同其他成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署并發(fā)表青島宣言,批準(zhǔn)10余份安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作文件,將先后主持小范圍和大范圍會(huì)談,就上合組織發(fā)展現(xiàn)狀和前景、新形勢(shì)下各領(lǐng)域合作以及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題同大家深入交換意見(jiàn)。
為推動(dòng)上合組織發(fā)展提供的中國(guó)智慧、中國(guó)方案,同樣令人充滿了期待。