新發(fā)展理念開辟我黨發(fā)展理論新境界

　　●如果說“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的論斷，解決的是把發(fā)展作為興國富民的第一要務(wù)問題，為中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和迅速壯大提供了強大的理論支撐與思想指引，那么“以人民為中心”的論斷，則是對盲目追求經(jīng)濟增長而破壞環(huán)境、忽視人民獲得感等偏差的糾正，為新時代中國特色社會主義的發(fā)展路徑建立了新的航標燈塔和價值遵循。

　　●如果說，“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”解決的是發(fā)展動力和物質(zhì)基礎(chǔ)問題，那么，“以人民為中心”解決的則是發(fā)展目的和價值指引問題。

　　●馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)揭示了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的基本原理。如果說“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，主要體現(xiàn)的是發(fā)展生產(chǎn)力的需求，那么“以人民為中心”，則更多地表現(xiàn)為理順生產(chǎn)關(guān)系的要求。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記順應(yīng)時代和實踐發(fā)展的新要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革。對此，《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》一書指出：“新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容，深化拓展了我們黨對中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識，豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)。”“新發(fā)展理念傳承黨的發(fā)展理論，根據(jù)形勢新變化、實踐新要求、人民新期待，進一步提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個維度，賦予經(jīng)濟建設(shè)這個中心更加鮮明的目標指向，科學(xué)回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的問題，闡明了當(dāng)前與長遠、公平與效率、政府與市場、對內(nèi)與對外、人與自然等重大關(guān)系，標志著我們黨發(fā)展理論達到新高度�！�

　　改革開放之初提出的“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”與十八大以來提出的“以人民為中心”的發(fā)展思想和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是中國改革開放40年在不同發(fā)展階段提出的重要思想指引，既各有側(cè)重，又緊密關(guān)聯(lián)；既一脈相承，又遞進發(fā)展并互為因果。認識和體會其深刻內(nèi)涵及辯證關(guān)系，不僅有助于把握改革開放40年中國特色社會主義道路的演進歷程，也有助于理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特色。

　　新發(fā)展理念賦予經(jīng)濟建設(shè)這個中心更加鮮明的目標指向

　　中國改革開放40年的華彩樂章，堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”而取得的成就，無疑是其中最激昂、最動人的旋律。1978年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為3679億元，至2017年已高達82.7萬億元，占世界經(jīng)濟比重從當(dāng)年的1.8%提高到如今的15%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。如今的中國，不僅經(jīng)濟總量連續(xù)多年穩(wěn)居世界第2位，而且人民群眾正在整體邁入比較殷實的全面小康社會。

　　以經(jīng)濟建設(shè)為中心的工作方針，一方面在實踐中有力推動經(jīng)濟風(fēng)馳電掣般發(fā)展，使中國面貌發(fā)生翻天覆地的變化；另一方面也在全國上下形成了“發(fā)展是硬道理”的觀念，為中國在任何情況下堅定不移用發(fā)展來解決矛盾和問題提供了可貴的思想共識。

　　然而，在中國迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍之時，反觀我們一路高歌、堅毅前行的旅程，不難發(fā)現(xiàn)也留下一些猶疑、凌亂，甚至沖擊生態(tài)紅線等的腳印。

　　我們曾經(jīng)片面地唯“GDP”論英雄，一味追求經(jīng)濟的高速增長，出現(xiàn)粗放式、拔苗助長式、竭澤而漁式發(fā)展，不惜破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境，浪費和污染人類須臾不能離開的水、土地和空氣。我們不少企業(yè)曾盲目追求數(shù)量與規(guī)模，而忽視更加重要的質(zhì)量與效益；有些企業(yè)甚至信奉不講規(guī)矩的野蠻發(fā)展方式，為了發(fā)展而不擇手段地謀取不當(dāng)利潤，不惜以次充好、以假亂真，乃至假冒偽劣橫行，坑蒙拐騙屢見不鮮。我們的經(jīng)濟發(fā)展曾一度每年以百分之十幾的高速度遞增，財政收入每年以百分之二十幾的高速度增長，但用于勞動者收入分配的部分卻遠遠低于這個水準，更沒有保持同步增長。如此等等，無不提醒我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和方式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　正是看到這一點，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入思考中國特色社會主義的實踐成果和發(fā)展理念，進一步提出“以人民為中心”的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記特別指出：著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，這是黨的十八屆五中全會首次提出來的。在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記還說：“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場。要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場�！�

　　把“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”與“以人民為中心”作為整體統(tǒng)一起來

　　正因為“以人民為中心”的發(fā)展思想解決的是發(fā)展為了誰、依靠誰、成果由誰享用的問題，是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局必須堅持的“根本立場”，所以黨的十九大報告把“堅持以人民為中心”的發(fā)展思想，確定為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，要求全黨全國人民必須在各項工作中全面貫徹落實并長期堅持發(fā)展。十九大報告還強調(diào)：“新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕�！边@是共產(chǎn)黨人不忘初心和使命，把人民對美好生活的向往作為自己奮斗目標的充分體現(xiàn)。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央在一以貫之地堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，強調(diào)“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”的同時，提出“以人民為中心”的發(fā)展思想，順應(yīng)了形勢新變化、實踐新要求、人民新期待。如果說“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的論斷，解決的是把發(fā)展作為興國富民的第一要務(wù)問題，為中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和迅速壯大提供了強大的理論支撐與思想指引，那么“以人民為中心”的論斷，則是對盲目追求經(jīng)濟增長而破壞環(huán)境、忽視人民獲得感等偏差的糾正，為新時代中國特色社會主義的發(fā)展路徑建立了新的航標燈塔和價值遵循。如果說，“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”解決的是發(fā)展動力和物質(zhì)基礎(chǔ)問題，那么，“以人民為中心”解決的則是發(fā)展目的和價值指引問題。

　　在中國特色社會主義步入新時代的今天，我們需要把“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”與“以人民為中心”作為一個整體統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與人民共享發(fā)展成果有機結(jié)合起來，在奮力推動經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展和社會全面進步。

　　新發(fā)展理念書寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)新篇章

　　馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)揭示了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的基本原理。如果說“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，主要體現(xiàn)的是發(fā)展生產(chǎn)力的需求，那么“以人民為中心”，則更多地表現(xiàn)為理順生產(chǎn)關(guān)系的需求。習(xí)近平總書記在強調(diào)堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的同時，強調(diào)“以人民為中心”的發(fā)展思想，就是為了堅持生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的有機統(tǒng)一，更好解決發(fā)展必須依靠人民、為了人民、發(fā)展成果由人民共享這一關(guān)乎中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政目的和執(zhí)政根基的根本問題。黨的十九大報告指出：“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進�！边@是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的鏗鏘誓言，更是共產(chǎn)黨人為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興不變的初心和崇高的使命。

　　這里尤其需要注意的是，習(xí)近平總書記提出“以人民為中心”的發(fā)展思想，并非只是一般號召和主張，而是其治國理政思想的主導(dǎo)觀念和核心理念，是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在新時代帶領(lǐng)全國人民建設(shè)中國特色社會主義的出發(fā)點和落腳點。對此，習(xí)近平總書記曾有許多醒人耳目的論述：“要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方體制機制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進社會公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出，哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點。”“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到實惠，人民生活是否真正得到了改善。”黨的十九大報告還指出：“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。我們要堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活�！狈祷毓饷骶W(wǎng)首頁