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【理上網(wǎng)來】上合組織開創(chuàng)區(qū)域合作新模式

2018-06-11 20:38:00
來源:中央廣電總臺國際在線
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  作為一個還比較年輕的區(qū)域合作組織,上海合作組織到今年已走過了17個年頭,經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程,在成員國的共同努力下,逐漸成長壯大,影響由中亞地區(qū)擴大到歐亞地區(qū)。

  在本次青島峰會上,習近平指出,“我們以《上海合作組織憲章》、《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》為遵循,構(gòu)建起不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的建設(shè)性伙伴關(guān)系。這是國際關(guān)系理論和實踐的重大創(chuàng)新,開創(chuàng)了區(qū)域合作新模式,為地區(qū)和平與發(fā)展作出了新貢獻。”

  秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀

  安全是上合組織國際發(fā)展的基石。上海合作組織成立伊始就重視安全領(lǐng)域的合作,成員國在首次峰會上簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》,將打擊“三股勢力”明確列為上海合作組織的重要任務(wù)。

  當前,上海合作組織發(fā)展既面臨難得的機遇,同時也面臨“三股勢力”、毒品走私、跨國有組織犯罪等嚴峻挑戰(zhàn)。對于這些挑戰(zhàn),任何一個國家都難以單獨應(yīng)對,需要繼續(xù)加強安全合作、增強憂患意識,為地區(qū)各國共同維護穩(wěn)定和促進發(fā)展提供堅實保障。

  上合組織始終堅持開放、透明、不針對第三方的原則,強調(diào)成員國結(jié)伴而不結(jié)盟,不謀求建立軍事政治同盟,成員國都有平等參與地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利,也都有維護地區(qū)安全的責任。習近平指出:“亞洲多樣性特點突出,各國大小、貧富、強弱很不相同,歷史文化傳統(tǒng)和社會制度千差萬別,安全利益和訴求也多種多樣。大家共同生活在亞洲這個大家園里,利益交融、安危與共,日益成為一榮俱榮、一損俱損的命運共同體!

  任何國家都不應(yīng)該謀求壟斷地區(qū)安全事務(wù),侵害其他國家正當權(quán)益。不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

  秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀

  根據(jù)最新統(tǒng)計,上合組織八個國家總面積為3408萬平方公里,占世界總面積23%;總?cè)丝跒?1.1億,占世界總?cè)丝诘慕?3%;經(jīng)濟總量15.5萬億美元,占世界的21%。從地域面積、人口規(guī)模、經(jīng)濟規(guī)模來說,上合組織是具有強大國際影響力的綜合性區(qū)域合作組織。

  同時,各成員國之間也存在著巨大的發(fā)展不平衡。俄羅斯、中國和哈薩克斯坦的人均GDP約8000美元左右,而中亞國家和印度、巴基斯坦的數(shù)據(jù)則在1000~2000美元,其中最不發(fā)達的成員國塔吉克斯坦人均GDP不到1000美元。巨大的經(jīng)濟發(fā)展差異也為上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作造成了嚴峻的挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)各國經(jīng)濟社會協(xié)同進步,解決發(fā)展不平衡帶來的問題,縮小發(fā)展差距,促進共同繁榮是上合組織未來發(fā)展需要面對的重大問題。

  考慮到成員國之間國情差異性,以及不同的發(fā)展階段,上合組織在推動區(qū)域經(jīng)濟合作方面采取了謹慎和協(xié)商一致的原則,始終堅持大小國家主權(quán)平等、協(xié)商一致。上合組織的共識及決策都經(jīng)過平等協(xié)商,照顧了各成員國的尊嚴與舒適度。上合組織拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策,維護世界貿(mào)易組織規(guī)則,支持多邊貿(mào)易體制,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。為促進發(fā)展戰(zhàn)略對接,上合組織本著共商共建共享原則,推進“一帶一路”建設(shè),加快地區(qū)貿(mào)易便利化進程,加緊落實國際道路運輸便利化協(xié)定等合作文件。上合組織在充分照顧各方利益和關(guān)切基礎(chǔ)上尋求在貿(mào)易和投資領(lǐng)域廣泛開展合作,充分發(fā)揮了各成員國合作潛力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進共同發(fā)展繁榮。

  尊重區(qū)域多樣性的文明觀

  人類文明多樣性是世界的基本特征,也是人類進步的源泉。在當前世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,社會信息化、文化多樣化持續(xù)推進的大背景下,如何正確對待不同國家和民族的文明,是各國交往必須把握好的一個重大課題。17年來,上合組織作為融合多元文明的舞臺,弘揚互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,為不同文化的國家和諧共處樹立了榜樣!吧虾>瘛背搅宋拿鳑_突、冷戰(zhàn)思維、零和博弈等陳舊觀念,掀開了國際關(guān)系史嶄新的一頁,得到國際社會日益廣泛的認同。日漸繁榮多元化的人文交流拉近了民心距離,夯實了民意基礎(chǔ)。

  盡管前路仍然有很多的挑戰(zhàn)和問題,只要始終堅持“上海精神”,上合組織就一定會保持旺盛的生命力。今天,上海合作組織已經(jīng)成為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織,并同聯(lián)合國等國際和地區(qū)組織建立了廣泛的合作關(guān)系,已成為促進世界和平與發(fā)展、維護國際公平正義不可忽視的重要力量。(張弘 中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所)

[責任編輯:韓靜]