學(xué)苑論衡：全面深化改革詮釋馬克思主義實(shí)踐觀

　　中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移全面深化改革，注重在頂層設(shè)計(jì)、基層探索、狠抓落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫、見成效，生動(dòng)詮釋了馬克思主義實(shí)踐觀的人民立場、開放意識和科學(xué)方法。

　　站穩(wěn)馬克思主義實(shí)踐觀的人民立場。馬克思主義實(shí)踐觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的真正創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會進(jìn)步的決定性力量。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“全面深化改革必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是堅(jiān)持我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求�！蓖七M(jìn)全面深化改革，就要始終站穩(wěn)人民立場，狠抓改革落實(shí)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要解決好改革發(fā)展“為了誰”的問題，始終把人民放在心中最高位置，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。切實(shí)推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，把改革落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)，促進(jìn)社會公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。全面深化改革成效如何，人民群眾最有發(fā)言權(quán)，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就在于是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。只有以釘釘子精神狠抓改革落實(shí)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么，人民有所呼、改革有所應(yīng)，我們的改革舉措才能符合人民群眾意愿、得到人民群眾擁護(hù)，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　體現(xiàn)馬克思主義實(shí)踐觀的開放意識。馬克思主義實(shí)踐觀強(qiáng)調(diào)，全部社會生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。實(shí)踐是認(rèn)識的來源，是認(rèn)識發(fā)展的不竭動(dòng)力。全面深化改革必須牢牢植根于基層實(shí)踐，在基層探索中凝聚改革智慧、激發(fā)改革動(dòng)力。習(xí)近平同志指出，改革開放在認(rèn)識和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。改革開放40年來，許多重大改革來源于基層的創(chuàng)新創(chuàng)造，改革措施主要在基層落地見效�？梢哉f，基層既是改革的“最初一公里”，也是“最后一公里”。事實(shí)充分證明，注重基層探索，尊重群眾實(shí)踐，從群眾關(guān)注的問題尋找突破口，改革就能精準(zhǔn)聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)揮地方、基層、群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)差別化探索，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上的改革，以“一馬當(dāng)先”帶動(dòng)“萬馬奔騰”，鼓勵(lì)基層大膽試驗(yàn)、大膽突破。與此同時(shí)，注重培養(yǎng)和選拔一大批想干事、能干事、干成事的“獅子型”干部，鼓勵(lì)其扎根基層、投身改革實(shí)踐。這樣的改革方法論，確保全面深化改革始終充滿活力和生命力，體現(xiàn)出馬克思主義實(shí)踐觀的開放意識。

　　彰顯馬克思主義實(shí)踐觀的科學(xué)方法。馬克思主義實(shí)踐觀堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、具體問題具體分析的科學(xué)方法。改革開放之初，對必須取得突破但一時(shí)還不那么有把握的改革，我們更多采取摸著石頭過河的方式推進(jìn)。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，進(jìn)一步深化改革必須更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，科學(xué)構(gòu)建全面深化改革的四梁八柱。為此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足改革全局，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)組織，在土地、科技、生態(tài)、司法、醫(yī)療衛(wèi)生等方面推出一批重大改革試點(diǎn)，形成一大批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了試點(diǎn)對全局改革的示范、突破、帶動(dòng)作用。在國有企業(yè)改革、科技體制改革、農(nóng)村土地制度改革、生態(tài)文明體制改革、國家監(jiān)察制度改革、司法體制改革、黨的建設(shè)制度改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面集中攻堅(jiān)，打出一系列改革“組合拳”，一大批重要改革壓茬推進(jìn)，改革整體效應(yīng)充分釋放。全面深化改革的一系列舉措，創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義實(shí)踐觀的科學(xué)方法，符合新時(shí)代要求，符合黨情國情社情民情，符合改革內(nèi)在規(guī)律。其重大意義在于，科學(xué)回答了在中國特色社會主義新時(shí)代，全面深化改革“改什么、怎么改、如何推進(jìn)”等重大問題，有效完善和發(fā)展了中國特色社會主義制度，有力推進(jìn)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力日益增強(qiáng)。

　�。ㄗ髡邽閺V東省中國特色社會主義理論體系研究中心南方醫(yī)科大學(xué)基地特約研究員）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2018年06月25日 16 版）