【國際銳評】想打貿(mào)易戰(zhàn)的,只有這三個(gè)人
再過一天,也就是7月6日,美國聲稱對中國340億美元輸美商品加征關(guān)稅的決定將正式生效。中國已經(jīng)嚴(yán)陣以待,屆時(shí)必然會(huì)綜合使用“數(shù)量型與質(zhì)量型”措施進(jìn)行對等反制。中美貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。
既然是戰(zhàn)爭,交戰(zhàn)雙方必然都會(huì)付出代價(jià)。所以,中國不愿打貿(mào)易戰(zhàn),也不會(huì)開“第一槍”,因?yàn)橹袊钪嘿Q(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,一旦中美開戰(zhàn),最大的輸家無疑是中美兩國乃至全球的民眾。但是,在美國,有三個(gè)人并不這么想。因?yàn),在他們心底里,維護(hù)美國的絕對霸權(quán)、實(shí)現(xiàn)個(gè)人超級權(quán)力、謀取個(gè)人私利,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國企業(yè)和民眾的反對聲,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全球民眾的利益福祉。
自美國總統(tǒng)特朗普上任以來,內(nèi)閣纏斗、政策混亂早就不是新聞。比如,在對華貿(mào)易問題上,既有以貿(mào)易代表萊特希澤、白宮國家貿(mào)易委員會(huì)主任納瓦羅為首的強(qiáng)硬派,也有以財(cái)政部長姆努欽、商務(wù)部長羅斯為代表的溫和派,還有白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫德洛這樣的搖擺主義者。經(jīng)過幾輪纏斗,白宮里的強(qiáng)硬派已占據(jù)上風(fēng)。目前,由特朗普、萊特希澤、納瓦羅組成的白宮“鐵三角”,正以加征關(guān)稅為手段,對所有被他們認(rèn)為“占了美國便宜”的貿(mào)易伙伴們挑起戰(zhàn)火,中國是其中主要目標(biāo)。
這并不令人意外。就特朗普而言,他出身商界,為博選票,他競選時(shí)大打民粹牌,將矛頭對準(zhǔn)中國,聲稱中國搶走了美國人的工作,他要幫美國人拿回來。入主白宮以后,他所有政策的基石都是為了兌現(xiàn)競選承諾,以最大程度攏住選票,鞏固共和黨今年11月在中期選舉的優(yōu)勢地位,順帶為自己競選連任造勢鋪路。因此,美國過往的所有內(nèi)外政策都要服從于他,而不是他要遵循這些政策。這樣,中國自然成為他兌現(xiàn)承諾的主要戰(zhàn)場,他要利用所擅長的商業(yè)領(lǐng)域和“交易藝術(shù)”,成就他讓“美國再次偉大”。
為實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),特朗普必須尋找“志同道合”的戰(zhàn)友。于是,有著“美國貿(mào)易沙皇”之稱的萊特希澤,以及“中國威脅論”的炮制者納瓦羅,進(jìn)入了他的視野。
萊特希澤是美國301調(diào)查的主要設(shè)計(jì)者,曾參加過20多個(gè)涉及鋼鐵、汽車和農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易談判,并以1985年主導(dǎo)并迫使日本簽署“廣場協(xié)議”而一舉成名。早在1999年,萊特希澤就公開宣稱,中國加入WTO對美國來說是個(gè)威脅,并指責(zé)美國政府在貿(mào)易問題上對華讓步。此次中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)以來,萊特希澤始終沖在最前線。他不滿足與中國就貿(mào)易平衡問題達(dá)成的意向性協(xié)議,更直接施壓中國進(jìn)行“結(jié)構(gòu)性改革”,妄圖改變中國的發(fā)展道路。
至于納瓦羅,在2018年之前,他從未到過中國。雖然他早年主要研究電力和能源,但并不妨礙他憑借二手資料半路出家,拼湊出“中國威脅論”以及幾本把中國視為“假想敵”的書。這十幾年來,他狂熱地鉆研“中國威脅”議題,并因此進(jìn)入美國政壇,頻頻在美國聯(lián)邦調(diào)查局、美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會(huì)、美國國會(huì)等機(jī)構(gòu)攻擊中國,并最終成功地引起了特朗普的關(guān)注,成為其最重要的政策顧問之一。
至此,美國僅有的三個(gè)想與中國打貿(mào)易戰(zhàn)的人,走到了一起,原因也很清楚:特朗普眼里只有選票和黨爭,“貿(mào)易沙皇”萊特希澤渴望“再創(chuàng)輝煌”,“著作等身”的納瓦羅,則希望能將他十幾年苦心炮制的假設(shè)議題付諸實(shí)踐。三人因此一拍即合,各得所需。于是,人們看到,在美國這場對華貿(mào)易戰(zhàn)中,三人的角色分工是:特朗普擔(dān)任總指揮,推特是其發(fā)布命令的沖鋒號;萊特希澤充當(dāng)前鋒,不斷推出所謂中國貿(mào)易壁壘的報(bào)告與證詞;納瓦羅則是軍師,他那本《致命中國》一書,正是美國發(fā)起對華貿(mào)易戰(zhàn)的“政策之源”。
作為民粹主義與保護(hù)主義的堅(jiān)定支持者,白宮“鐵三角”對維護(hù)美國霸權(quán)達(dá)到了狂躁?duì)顟B(tài),都信奉“你贏我輸”的零和博弈思維,但他們對中國都不了解、都有偏見。這也就注定了他們都有致命弱點(diǎn):特朗普毫無打貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn),想靠生意場上的欺詐和極限施壓來制服中國,無疑是自不量力;萊特希澤雖有“廣場協(xié)議”的成名作,但是,中國不是日本,2018年也不是1985年,他所擁有的經(jīng)驗(yàn)與手段已經(jīng)過時(shí)無效;至于納瓦羅,雖然他炮制的如何應(yīng)對“中國經(jīng)濟(jì)侵略”理論看似唬人,其實(shí)是“紙上談兵”。
美國主流媒體與專家普遍認(rèn)為,納瓦羅對中美貿(mào)易逆差的深層次原因一知半解,不得要領(lǐng)。比如,《紐約客》雜志稱納瓦羅的觀點(diǎn)“不僅過度簡單,而且錯(cuò)誤、危險(xiǎn)。”卡托研究所則指出,納瓦羅專欄文章中幾乎每一個(gè)段落都包含事實(shí)性錯(cuò)誤或者錯(cuò)誤的理解。
剛剛過去的7月4日,是美國“獨(dú)立日”。具有諷刺意義的是,經(jīng)過兩百多年的發(fā)展,美國一直奉行的“自由貿(mào)易”和“開放社會(huì)”政策,今天已被特朗普政府完全推翻;曾令美國國父們驕傲的傳統(tǒng)價(jià)值觀,正被“白宮鐵三角”顛覆并束之高閣,F(xiàn)在的美國,正不斷滑向“孤立主義”與“封閉社會(huì)”。有人稱之為美國“沒落的開始”。那么,這是誰之過?(國際銳評評論員)