商務(wù)部發(fā)言人連答十余問 密集回應(yīng)中美經(jīng)貿(mào)摩擦問題
中新網(wǎng)7月12日電 7月12日舉行的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人高峰接連回答了十余個(gè)有關(guān)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的問題。高峰強(qiáng)調(diào),對于美方的貿(mào)易霸凌主義行徑,中方堅(jiān)決反對,并將不得不作出必要反擊,以捍衛(wèi)國家和人民利益,捍衛(wèi)全球自由貿(mào)易和多邊體制。
針對中美貿(mào)易戰(zhàn)規(guī)模是不是會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大的問題,高峰指出,這完全取決于美方。對于貿(mào)易戰(zhàn),中方的態(tài)度是明確的、一貫的,我們不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打。這是多邊對單邊,開放對保護(hù)的原則性問題,中方?jīng)]有別的選擇。升級貿(mào)易戰(zhàn),不僅解決不了任何問題,而且會(huì)帶來很多次生影響。
美國所謂“盜竊知識產(chǎn)權(quán)”指責(zé)罔顧歷史事實(shí)
問:美方指責(zé)中國盜竊知識產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓,對此您有何評價(jià)?
答:對于美國所謂的“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”、“盜竊知識產(chǎn)權(quán)”的指責(zé)罔顧歷史事實(shí),令人完全不能接受。改革開放以來,我國低成本勞動(dòng)力與國際資本、技術(shù)相結(jié)合,促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的高速增長,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的繁榮,也為外國企業(yè)創(chuàng)造了豐厚的回報(bào),這種合作完全是建立在商業(yè)契約基礎(chǔ)之上的中外企業(yè)的自愿行為。經(jīng)過這么多年、在華外資企業(yè)獲得巨大收益之后,指責(zé)中國強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、盜竊知識產(chǎn)權(quán),這不僅是對中國改革開放和歷史事實(shí)的歪曲,也是對商業(yè)信用的破壞,根本違背了契約精神。我們認(rèn)為,這種做法非常危險(xiǎn),將會(huì)動(dòng)搖市場經(jīng)濟(jì)和自由企業(yè)的制度基礎(chǔ)。
任何國家都有權(quán)利通過實(shí)施恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)發(fā)展
問:在美國貿(mào)易代表辦公室聲明中指責(zé)中國產(chǎn)業(yè)政策造成了市場扭曲,請問商務(wù)部對此有何評論?
答:美方的指責(zé)是根本站不住腳的。任何國家都有發(fā)展的權(quán)力,都有權(quán)利通過實(shí)施恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)發(fā)展。從歷史上看,美國第一任財(cái)長漢密爾頓是早期的產(chǎn)業(yè)政策倡導(dǎo)者,上世紀(jì)五六十年代,美國在航天、軍工等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,并且取得了較好效果。在經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)進(jìn)步加快的條件下,我們反對差異化、保護(hù)性的產(chǎn)業(yè)政策,更需要的是符合實(shí)際的發(fā)展政策,更重視未來預(yù)測、開放合作、促進(jìn)競爭、教育質(zhì)量等。
中美是否有磋商安排?美貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)否進(jìn)一步擴(kuò)大?
問:雙方開征加稅之后,中美是否有磋商?下一步是否有磋商安排?現(xiàn)在美國擬出了新清單,是否意味著中美貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大?還有消息稱特斯拉已經(jīng)與上海達(dá)成協(xié)議,預(yù)備在上海建廠,請問您有何評論和預(yù)期?
答:中方已經(jīng)多次表明,磋商的前提是信用。據(jù)我了解的情況,目前雙方尚未就重啟談判進(jìn)行接觸。
關(guān)于中美貿(mào)易戰(zhàn)規(guī)模是不是會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大的問題,這完全取決于美方。對于貿(mào)易戰(zhàn),中方的態(tài)度是明確的、一貫的,我們不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打。這是多邊對單邊,開放對保護(hù)的原則性問題,中方?jīng)]有別的選擇。升級貿(mào)易戰(zhàn),不僅解決不了任何問題,而且會(huì)帶來很多次生影響。中方注意到,最近全球很多專家學(xué)者、高端智庫、跨國企業(yè)和行業(yè)組織,都紛紛表達(dá)了對美方發(fā)起的這場貿(mào)易戰(zhàn)及其巨大負(fù)外部性的擔(dān)憂。
關(guān)于特斯拉建廠的問題,中方歡迎特斯拉在中國投資設(shè)廠。這既是中方主動(dòng)擴(kuò)大對外開放取得的成就,也是中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的具體體現(xiàn)。我們將繼續(xù)改善國內(nèi)的投資環(huán)境,吸引更多外國優(yōu)秀企業(yè)來華,在中國發(fā)展的機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
美國公布2000億美元征稅清單,中國怎么反制?
問:美國公布對中國2000億價(jià)值產(chǎn)品提高關(guān)稅清單,中國具體打算怎么反制。中國打算采取什么措施?中方希望能夠和美國有新一輪貿(mào)易磋商嗎?
答:美方采取的這種使貿(mào)易戰(zhàn)加速升級的做法,令國際社會(huì)嚴(yán)重關(guān)注。美方的行動(dòng)正在把全球經(jīng)濟(jì)帶入“不確定性陷阱”,如果最終實(shí)施將波及更多無辜的企業(yè)和消費(fèi)者,對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊甚至衰退性影響。對于美方的貿(mào)易霸凌主義行徑,中方堅(jiān)決反對,并將不得不作出必要反擊,以捍衛(wèi)國家和人民利益,捍衛(wèi)全球自由貿(mào)易和多邊體制。
不打貿(mào)易戰(zhàn),保持全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈安全,才是正確政策選擇
問:有消息稱,美國將給進(jìn)口中國商品的美國公司90天時(shí)間申請豁免加征關(guān)稅,這對受此次貿(mào)易戰(zhàn)影響的美國公司是利好消息,可對其他公司依然執(zhí)行嚴(yán)格的加征關(guān)稅,請問商務(wù)部如何評論這一行為?您是否認(rèn)為這是非常明確的針對中國的信號呢?
答:這是美方的國內(nèi)政策程序。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下挑起貿(mào)易戰(zhàn),必然會(huì)給全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈造成“不穩(wěn)定陷阱”,不僅會(huì)給其他國家造成損失,同時(shí)也會(huì)不可避免地?fù)p害本國企業(yè)和普通消費(fèi)者的利益。不打貿(mào)易戰(zhàn),保持全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的安全,這才是正確的政策選擇。
中方反制無正當(dāng)理由?完全是“賊喊捉賊”強(qiáng)盜邏輯
問:美國貿(mào)易代表萊特希澤在聲明中表示,中方對美國產(chǎn)品加征關(guān)稅反制措施是沒有任何國際法的依據(jù)和正當(dāng)理由的,請問中方如何回應(yīng)?
答:這完全是“賊喊捉賊”的強(qiáng)盜邏輯。美方首先違反世貿(mào)組織規(guī)則,依據(jù)其國內(nèi)法單方采取加征關(guān)稅措施,是典型的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑,本身沒有任何國際法律依據(jù)正當(dāng)理由。中方為維護(hù)國家利益和人民利益,維護(hù)自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制,不得不做出必要的反制,并在世貿(mào)組織提起訴訟,這完全符合國際法的原則。美方自己踐踏多邊貿(mào)易體制,反而指責(zé)中方被迫采取的正當(dāng)防衛(wèi),是非曲直,不言自明。
中美貿(mào)易摩擦?xí)駥?dǎo)致中國對美出口進(jìn)一步下滑?
問:上半年中國對美國出口同比增速比去年同期下降13.9個(gè)百分點(diǎn),6月當(dāng)月下降23.8個(gè)百分點(diǎn),請問商務(wù)部對這個(gè)現(xiàn)象怎么看?中美的貿(mào)易摩擦是不是導(dǎo)致出口增速大幅下滑的主要原因。即使出口增速下滑,但是中國對美的貿(mào)易順差仍然保持相對比較高的水平,請問對此怎么看?以及對下半年的貿(mào)易形勢,中美貿(mào)易摩擦是不是會(huì)導(dǎo)致中國對美出口進(jìn)一步下滑?
答:隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,中國對外經(jīng)常項(xiàng)目貿(mào)易順差占GDP的比例已經(jīng)大幅下降,從2007年的9.9%下降到2017年的1.4%,但與此同時(shí),中美之間的貿(mào)易順差依然較大,可見,造成這種逆向反差的原因需要從美國自身去找。
美國長期執(zhí)行出口管制政策、國內(nèi)低儲(chǔ)蓄率、不利于出口的稅制以及美元儲(chǔ)備貨幣地位等等,都使得美國必然出現(xiàn)較大規(guī)模的對外貿(mào)易逆差。美國違背這一基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以莫須有罪名推給中國是完全錯(cuò)誤的。美方挑起并不斷升級貿(mào)易戰(zhàn)給雙邊經(jīng)貿(mào)合作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),估計(jì)影響會(huì)在下半年逐步顯現(xiàn)。
我們將大力推動(dòng)貿(mào)易的多元化,努力開拓第三方市場,妥善加以應(yīng)對。同時(shí),中國政府會(huì)繼續(xù)問計(jì)于市場,采取更加有針對性的措施。
征稅后是否存在外資企業(yè)轉(zhuǎn)移、撤出風(fēng)險(xiǎn)?
問:美國對華340億關(guān)稅清單中將近六成都涉及在華外資企業(yè),請問征稅以后是否存在外資企業(yè)選擇轉(zhuǎn)移、撤出到其他國家的風(fēng)險(xiǎn),中國將如何應(yīng)對?是否會(huì)影響中國在全球價(jià)值鏈中的地位?
答:美方的征稅措施,確實(shí)會(huì)對包括美資企業(yè)在內(nèi)的在華外資企業(yè)造成影響,我們對此也深感遺憾,希望美資企業(yè)多做美國政府的工作,努力維護(hù)自身的利益。中國有穩(wěn)定的投資環(huán)境,較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力,有潛力巨大,正在升級而且不斷開放的消費(fèi)市場。近期,據(jù)我了解,通用電氣、福特、寶馬、特斯拉等外資企業(yè)紛紛進(jìn)一步擴(kuò)大在中國的產(chǎn)能、規(guī)模和投資。我們將繼續(xù)改善營商環(huán)境,保護(hù)外資企業(yè)在華的合法權(quán)益,使中國繼續(xù)成為外國企業(yè)投資的首選之地。
中方將采取哪些措施幫助企業(yè)減少損失?
問:目前中美貿(mào)易爭端進(jìn)入新的階段,美方以加速升級的方式公布擬對中方2000億美元輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅清單,另一方面則出臺(tái)限制中資企業(yè)對美投資法案,同時(shí)阻礙WTO上訴機(jī)構(gòu)正常遴選程序,請問在這種外部壓力下,中方將采取哪些措施幫助企業(yè)減少損失?
答:對于美方已經(jīng)和可能采取的措施,我們將繼續(xù)評估企業(yè)所受到的影響,并根據(jù)情況采取有針對性的措施。比如,鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu),對外開拓新興市場,對內(nèi)挖掘消費(fèi)潛力,特別是按照人民群眾需要和高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動(dòng)企業(yè)化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,積極轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開展職業(yè)培訓(xùn)?傊,辦法總比困難多。
芝加哥市長率領(lǐng)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華,有什么意義?
問:這兩天芝加哥市長率領(lǐng)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華,在中美貿(mào)易不斷升級的背景下,此次訪華有什么意義?
答:為慶祝中國城市與美國芝加哥市貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組成立5周年,芝加哥市伊曼紐爾市長于7月9日至12日率大型經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華,參團(tuán)企業(yè)家超過50人。芝加哥市與中國8個(gè)城市簽署了《2018-2023的五年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作計(jì)劃》,這是中美兩國地方政府之間簽署的第一份經(jīng)濟(jì)合作五年計(jì)劃,為芝加哥市擴(kuò)大與中國的經(jīng)貿(mào)往來、深化雙方的互利合作繪制了藍(lán)圖。
近年來,芝加哥市重視發(fā)展對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系。在貿(mào)易上自2010年以來,中國成為芝加哥關(guān)稅區(qū)最大的貿(mào)易伙伴。投資上,芝加哥已經(jīng)成為中國企業(yè)赴美投資的橋頭堡。萬象集團(tuán)、中國銀行、聯(lián)想集團(tuán)等60余家中資企業(yè)陸續(xù)落戶芝加哥地區(qū),經(jīng)營情況良好。
在美國有一大批像芝加哥市這樣的州和城市,愿意積極擴(kuò)大對華的經(jīng)貿(mào)合作。近年來,商務(wù)部已經(jīng)會(huì)同國內(nèi)的25個(gè)省市與美國的7個(gè)州市建立了中美省州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組機(jī)制!皣辉谟诿裣嘤H”,中美省州經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要基礎(chǔ)。
加入世貿(mào)組織以來,中國始終遵守世貿(mào)組織規(guī)則
問:日內(nèi)瓦時(shí)間7月11日WTO開始對中國進(jìn)行例行的貿(mào)易政策審議,這個(gè)審議上有一些成員國說中國有重商主義的傾向,有這樣的批評。商務(wù)部對此有何回應(yīng)?
答:希望個(gè)別成員不要戴著有色眼鏡看中國,更不要用過時(shí)的思維給中國亂扣帽子。加入世貿(mào)組織以來,中國始終遵守世貿(mào)組織規(guī)則,履行了一個(gè)負(fù)責(zé)任成員應(yīng)盡的義務(wù)。我們將繼續(xù)堅(jiān)持市場在資源配置中的決定性作用,深化改革,擴(kuò)大開放,努力推動(dòng)與世貿(mào)組織成員的互利共贏,共同發(fā)展。
中國進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)有哪些動(dòng)作?
問:上周五召開的中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議通過了《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》,在接下來促進(jìn)消費(fèi)方面商務(wù)部是不是會(huì)加快行動(dòng)?有聲音認(rèn)為,今年中國有望成為世界第一的消費(fèi)市場,這樣可能化解中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的影響,發(fā)言人如何看待這一說法?在進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)方面會(huì)有哪些作用或者舉動(dòng)?
答:中國有近14億人口的巨大的消費(fèi)市場,人民對美好生活的需求在不斷地提升。2017年我國消費(fèi)支出對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為58.8%,今年一季度達(dá)到77.8%。促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi),一直是我們重要的工作內(nèi)容之一。不管中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系如何變化,我們都會(huì)按照既定的目標(biāo)和節(jié)奏,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)促消費(fèi)的工作。
下一步,我們將按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,順應(yīng)居民消費(fèi)的新趨勢,從供需兩端發(fā)力,著力做好以下幾項(xiàng)工作:
一是促進(jìn)城鄉(xiāng)便民消費(fèi)。比如我們將積極推進(jìn)“15分鐘社區(qū)服務(wù)圈”的建設(shè);
二是增加中高端的供給。重點(diǎn)推進(jìn)高品位的步行街建設(shè)以及國際消費(fèi)城市的培育,同時(shí)積極擴(kuò)大進(jìn)口,充分利用中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等平臺(tái),豐富國內(nèi)的商品和服務(wù)供給;
三是完善供應(yīng)鏈。全面推進(jìn)現(xiàn)代供應(yīng)鏈試點(diǎn)示范和高效的物流配送體系建設(shè);
四是營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。比如繼續(xù)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品、食品等重要產(chǎn)品的追溯體系建設(shè),積極推進(jìn)商務(wù)誠信體系建設(shè)。(據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站文字實(shí)錄整理)