【脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)】都勻市：產(chǎn)業(yè)發(fā)展與易地扶貧搬遷共融共生

　　“知足了！”這是都勻市墨沖鎮(zhèn)易地搬遷戶韋國釗對(duì)記者說得最多的一句話，今年初，韋國釗一家從白頭村搬到了墨沖鎮(zhèn)布依城移民安置點(diǎn)。

　　“沒想到搬家不僅住上了新房子，還有了新工作，孩子的教育問題也得到了解決�！表f國釗笑著說，自己以前在浙江打工，回來后政府不僅讓他們一家住進(jìn)新居，給自己安排了工作，還貼心地為他們準(zhǔn)備了價(jià)值上萬元的“大禮包”——床、衣柜、沙發(fā)、電視、廚具等物品，讓他們輕松拎包入住。

　　搬出深山，住進(jìn)新家，過上新生活。近年來，都勻市“以區(qū)位優(yōu)勢(shì)確定安置點(diǎn)、以資源稟賦確定安置類型、以就業(yè)崗位確定搬遷規(guī)�！痹瓌t，探索出產(chǎn)城融合安置型、城鎮(zhèn)安置型、茶旅結(jié)合安置型、中心村安置型4種安置方式，依托周邊產(chǎn)業(yè)，采取“先就業(yè)后搬遷”“1+N”多元化就業(yè)、“N+旅游”等模式，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，使搬遷戶“搬得出、穩(wěn)得住、會(huì)發(fā)展、能致富”。

　　7月20日，“脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)·同步小康看貴州”——慶祝改革開放40周年網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)走進(jìn)都勻市，探索都勻市如何將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與易地扶貧搬遷共融共生，助力脫貧攻堅(jiān)。

　　“搬遷是手段脫貧是目標(biāo)”

　　臨近中午，驕陽似火，在都勻金恒星移民安置小區(qū)，搬遷到這的老人龔繼魁正和老伴坐在陽臺(tái)邊乘涼。

　　“現(xiàn)在居住環(huán)境好了，女兒在這邊做買賣，一家人都在一起。”龔繼魁說，從毛尖鎮(zhèn)搬過來后，女兒龔友云便在小區(qū)臨時(shí)搭建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做起了餐飲生意。

　　在外務(wù)工十幾年的龔友云搬到金恒星后沒有再出遠(yuǎn)門，在搬來前，她就已經(jīng)在社區(qū)的幫助下開始謀劃創(chuàng)業(yè)。她告訴記者：“父母年事已高，我得回來照顧他們，雖然現(xiàn)在生意不算好，但能解決生活問題，等小區(qū)人多了，生意會(huì)一天天好起來的。”盤算著未來，龔友云滿懷希望。

　　得益于都勻“先就業(yè)、后搬遷”“以崗定搬、因崗定人”的易地搬遷扶貧模式，許多和龔友云一樣常年在外務(wù)工的搬遷農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)，不僅有更多的時(shí)間陪伴父母子女，也不用再離鄉(xiāng)背井四處漂泊。

　　不同于傳統(tǒng)的移民搬遷，都勻市易地搬遷扶貧的最大特點(diǎn)在于依托產(chǎn)業(yè)搬遷，積極解決搬遷農(nóng)戶的后顧之憂。

　　據(jù)介紹，金恒星依托金恒星·浙商建材城落實(shí)移民就業(yè)保障，建材城已簽約商戶400余家，可容納工作崗位3000個(gè)以上，可為搬遷農(nóng)戶每戶提供2個(gè)以上的工作崗位和良好的發(fā)展環(huán)境；安置點(diǎn)距市中心6公里，半徑3公里內(nèi)有沙包堡中心完全小學(xué)、都勻二中、四一四醫(yī)院、沙包堡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等。

　　在搬遷過程中，有技術(shù)的農(nóng)戶，可直接實(shí)現(xiàn)就業(yè)，沒有技術(shù)的群眾，通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　從歸蘭水族鄉(xiāng)翁降村搬到金恒星移民安置小區(qū)的韋佩鼎，以前到處打零工，受都勻市“先就業(yè)后搬遷”政策吸引，他已經(jīng)在出租車公司上班了。他說，現(xiàn)在大家都安心地在城里住了下來。

　　都勻市將金恒星易地搬遷扶貧安置點(diǎn)群眾的就業(yè)需求與建材城企業(yè)用工需求相結(jié)合，形成移民就近就業(yè)、企業(yè)用工充足的良好格局。在這里，企業(yè)為群眾解決了現(xiàn)實(shí)的生存問題，移民安置點(diǎn)為企業(yè)解決了用工和工人的住房問題，使移民戶與企業(yè)相融共生、有機(jī)融合，走出了一條和諧可持續(xù)發(fā)展的移民搬遷新路。

　　多元化就業(yè)促進(jìn)增收

　　走進(jìn)墨沖鎮(zhèn)良畝村良畝大壩，一條小河蜿蜒流過，岸邊柳樹成行，河對(duì)面，蔬菜成片，瓜果飄香。

　　這里正是省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)“都勻市保供蔬菜基地”。園區(qū)自建設(shè)以來，初步形成了“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”集生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)運(yùn)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。目前，園區(qū)種植茄子、辣椒、黃瓜、西紅柿等無公害蔬菜上千畝，帶動(dòng)周邊村寨近1800戶農(nóng)戶進(jìn)行科技規(guī)范化種植。基地的蔬菜銷往貴陽、廣州等地，帶富了一方百姓。

　　記者了解到，為做好移民搬遷后續(xù)工作，讓搬遷戶“搬得出、穩(wěn)得下、能致富”，都勻市以墨沖鎮(zhèn)為試點(diǎn)，探索發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)助推搬遷農(nóng)戶增收。

　　據(jù)了解，為加快推進(jìn)墨沖鎮(zhèn)易地搬遷扶貧后續(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)易地搬遷群眾的自我發(fā)展能力，墨沖鎮(zhèn)采取"農(nóng)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶"等發(fā)展模式，通過都勻良畝道芬蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社在墨沖鎮(zhèn)良畝村以土地流轉(zhuǎn)的形式連片開發(fā)建成1200余畝的蔬菜產(chǎn)業(yè)核心示范園，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，積極吸收貧困戶及易地搬遷扶貧戶務(wù)工，增加其家庭經(jīng)濟(jì)收入。

　　與此同時(shí)，墨沖鎮(zhèn)協(xié)同推進(jìn)搬遷農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)（如開商店、產(chǎn)品加工銷售）、就近就業(yè)（農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、廠礦就業(yè)）、農(nóng)旅興業(yè)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園就業(yè)）等，形成了“1+N”的多元化就業(yè)模式。

　　墨沖鎮(zhèn)的變化是都勻市依托城鎮(zhèn)化建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。近年來，都勻市引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)現(xiàn)“一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè)”的就地就近城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)了易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的共融共生，既擴(kuò)大了城市人口規(guī)模又極大地改善了貧困戶生產(chǎn)生活條件。

　　產(chǎn)業(yè)鏈成貧困戶“增收鏈”

　　走進(jìn)都勻市毛尖鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，一棟棟3層別墅小樓并排而立，村衛(wèi)生室、服務(wù)中心、健身場(chǎng)所等公共基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。

　　毛尖鎮(zhèn)坪陽村支書劉軍告訴記者，安置點(diǎn)針對(duì)全域旅游的發(fā)展趨勢(shì)和遠(yuǎn)景，采取“全域旅游+安置小區(qū)”的建設(shè)模式，積極把易地搬遷扶貧安置點(diǎn)建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，打造集茶旅結(jié)合、毛尖文化、特色度假等功能為一體的“茶旅一條街”，借助旅游發(fā)展帶動(dòng)安置居民增收致富。

　　近年來，毛尖鎮(zhèn)打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，依托獨(dú)特的旅游資源體系，以其廣闊茶園和優(yōu)美自然景觀為生態(tài)基底，聚合旅游發(fā)展要素，創(chuàng)新旅游扶貧新模式，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村百姓的就業(yè)渠道和收入水平，探索出一條依靠“青山綠水"的致富路。

　　以坪陽村為例，該村通過對(duì)轄區(qū)毛尖茶莊、高寨水庫管理站、供銷社茶場(chǎng)等5個(gè)停車場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，在環(huán)湖路周邊建設(shè)53個(gè)垂釣點(diǎn)；在922縣道觀景臺(tái)建仿古屋，支持群眾發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，將貧困群眾組建成保潔隊(duì)，對(duì)村寨、村組道路、公廁、總陽寨、高寨水庫等景點(diǎn)進(jìn)行保潔，增加搬入貧困戶收入。

　　脫貧致富，產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，都勻市根據(jù)全市資源稟賦，找準(zhǔn)特色，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，激活脫貧發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。

　　都勻市以綠色經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足"四型產(chǎn)業(yè)"和市場(chǎng)需求，突出自身資源稟賦，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展毛尖茶、�；ú�、保供蔬菜、優(yōu)質(zhì)大米、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等山地特色高效農(nóng)業(yè)，種養(yǎng)殖等山地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，茶旅融合、水文結(jié)合、高山峽谷等山地特色旅游業(yè)，打造一二三產(chǎn)融合的全產(chǎn)業(yè)鏈，讓產(chǎn)業(yè)鏈變成貧困戶的“增收鏈”。