國務院安委辦通報貴州“8·6”重大煤與瓦斯事故調查結果

　　中國網8月15日訊（記者 張艷玲 實習記者 關夏彤）近日，國務院安委會辦公室通報貴州省梓木戛煤礦“8?6”重大煤與瓦斯突出事故，要求嚴厲打擊煤礦安全生產違法違規(guī)行為，開展好風險排查和隱患治理活動。

　　8月6日，貴州省六盤水市盤州市梓木戛煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故，造成13人死亡、7人受傷。該礦核定生產能力30萬噸/年，屬煤與瓦斯突出礦井，證照均在有效期內。

　　初步分析，事故的原因是110102切眼掘進工作面違規(guī)采用順層鉆孔預抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施，瓦斯治理方案制定存在缺陷，現(xiàn)場落實不到位，導致煤層突出危險性沒有消除，作業(yè)過程中擾動煤體，誘導煤與瓦斯突出。

　　事故暴露出區(qū)域防突措施不符合煤礦安全規(guī)程有關規(guī)定、未按照礦井編制的工作面防突設計施工、未按要求安裝瓦斯抽采計量裝置、采掘接續(xù)嚴重失調、掘進工作面防突區(qū)域驗證測點布置不合理等問題。

　　通報指出，煤礦安全始終是安全生產工作的重中之重。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)要堅決糾正重生產、輕安全的傾向，始終把防范重特大事故作為首要任務。煤與瓦斯突出礦井要健全防突機構，切實做到抽采達標，不掘突出頭、不采突出面。

　　要嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》。新建礦井的突出煤層、歷史上發(fā)生過突出強度大于500t/次等相關突出煤層，開采范圍內煤層堅固性系數小于0.3的等不得將順層鉆孔預抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施。

　　通知強調，對未按規(guī)定進行突出危險性鑒定的，一律認定為突出礦井；對區(qū)域防突措施不到位、未消除突出危險性的煤層，一律停產整頓，禁止掘進和回采作業(yè)；對9萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井，立即關閉退出；對抽掘采不平衡、“剃頭”下山開采和瓦斯抽采不達標、違規(guī)布置采掘工作面的，立即停止生產，并嚴格處罰。

　　通知要求，進一步打擊煤礦安全生產違法違規(guī)行為，緊盯煤礦采掘失調組織生產、主要生產系統(tǒng)不完善不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常、重大災害治理不到位、主體責任不落實、蓄意違法違規(guī)生產建設、建設項目不按規(guī)定組織施工、列入當年化解過剩產能退出計劃煤礦未停產等問題，開展好安全風險排查和隱患治理活動。

　　通知強調，要嚴格落實安全生產領域失信行為聯(lián)合懲戒實施辦法，發(fā)生較大及以上安全責任事故的，一律納入聯(lián)合懲戒對象和“黑名單”管理。要嚴格執(zhí)行事故通報、約談、分析和跟蹤督導“四項制度”，全力保障職工群眾生命財產安全。