【新時(shí)代·幸福美麗新邊疆】當(dāng)“大風(fēng)”吹過(guò)阿拉山口

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)8月21日電（記者 朱凌青）當(dāng)來(lái)自哈薩克斯坦的大風(fēng)吹過(guò)阿拉山口，駐守國(guó)門(mén)的邊防檢查站戰(zhàn)士蔣文澤可能是第一個(gè)知道的人。

　　1997年出生的他生于氣候濕潤(rùn)的天府四川，在新疆西北邊陲阿拉山口口岸這“有些人可能一輩子都到不了的邊境線”，他駐守了三年。當(dāng)風(fēng)吹石跑的戈壁風(fēng)景不再陌生，他同時(shí)習(xí)慣的還有每天一輛輛國(guó)際班列與鐵軌摩擦的轟隆聲以及各類貨車在公路上等待出入境邊防檢查的景象。

　　這里很熱鬧。年輕的蔣文澤可能無(wú)法想象這連接中國(guó)與哈薩克斯坦的邊境口岸曾經(jīng)最有名的產(chǎn)物只是風(fēng)而已。“一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬，風(fēng)吹石頭跑，鳥(niǎo)都飛不了”，民諺對(duì)此地惡劣自然環(huán)境的形容并非夸大。夾在阿拉套山與巴爾魯克山之間，阿拉山口每年有一百多天都會(huì)遭遇八級(jí)以上的大風(fēng)，被稱為我國(guó)四大風(fēng)口之一。

　　但大風(fēng)無(wú)法阻擋的是人們對(duì)于商貿(mào)的天然需求與熱情。作為古絲綢之路的重要關(guān)口，千百年來(lái)這里見(jiàn)證了商隊(duì)孤獨(dú)的足跡與駝鈴聲，而隨著新時(shí)代東風(fēng)的到來(lái)，阿拉山口已進(jìn)化為集鐵路、公路、管道、航空四種運(yùn)輸方式為一體的陸路口岸城市，正以年輕的姿態(tài)開(kāi)始騰飛。

　　開(kāi)放東風(fēng)：口岸與新城

　　在阿拉山口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)張學(xué)海的眼中，在過(guò)去的近30年里，阿拉山口口岸已從貿(mào)易發(fā)展的末端發(fā)展成為“交通的前沿、貿(mào)易的前沿和開(kāi)放的前沿”。這并非是一位城市管理者的自夸，而是阿拉山口在把握住改革開(kāi)放機(jī)遇后的切實(shí)改變。

　　1990年，國(guó)家批準(zhǔn)建立阿拉山口口岸，與哈薩克斯坦的德魯日巴口岸實(shí)現(xiàn)鐵路連通。自此，東起中國(guó)連云港，西至荷蘭鹿特丹，一條新的連接太平洋與大西洋、橫貫亞歐大陸的綜合性國(guó)際運(yùn)輸干線全線貫通，全長(zhǎng)10870公里的新亞歐大陸橋由此形成，為沿橋國(guó)家和亞歐兩大洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流鋪成了便捷通道。

　　1995年，阿拉山口口岸開(kāi)放公路口岸，同年，我國(guó)首條跨境原油管道——中哈原油管道，在此興建；2010年，阿拉山口機(jī)場(chǎng)建成通航；2011年5月，阿拉山口綜合保稅區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，成為新疆第一個(gè)、全國(guó)第16個(gè)保稅區(qū)，同年，渝新歐國(guó)際班列從阿拉山口出境，打通了中國(guó)內(nèi)陸與歐洲的陸路大通道；2012年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立阿拉山口市；2013年，隨著“一帶一路”倡議提出，蓉新歐、漢新歐等中歐班列接連運(yùn)行，阿拉山口成為中歐班列出入境的最主要通道。

　　伴隨著以中歐班列為代表的物流的快速發(fā)展，阿拉山口還完成了城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。這座城市擁有九大功能區(qū)，分別是鐵路口岸區(qū)、公路口岸區(qū)、綜合保稅區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、邊境互市區(qū)、商業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、行政辦公區(qū)、生活服務(wù)區(qū)和綠化環(huán)保區(qū)。這里還建有亞洲最大的全天候室內(nèi)集裝箱換裝場(chǎng)，年換裝能力達(dá)20萬(wàn)標(biāo)箱。

　　阿拉山口已逐漸發(fā)展成為集通關(guān)、貿(mào)易、保稅物流、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、旅游等多功能于一體的沿邊新興口岸城市，張學(xué)海說(shuō)。除此以外，這座繁忙的陸路口岸新城還獲得了 “新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略支點(diǎn)城市”、“新疆對(duì)外貿(mào)易的先導(dǎo)區(qū)”、“中國(guó)開(kāi)拓歐亞市場(chǎng)的樞紐港”和“‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’的重要節(jié)點(diǎn)城市”等稱號(hào)。

　　物流東風(fēng)：中歐班列

　　今年8月14日，經(jīng)阿拉山口口岸進(jìn)出境的中歐班列突破6000列，達(dá)到6031列。其中今年上半年阿拉山口海關(guān)共監(jiān)管10條線路的中歐班列共1328列、57.76萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)32.4%和55.9%，到達(dá)歐洲13個(gè)國(guó)家、36座城市。

　　阿拉山口站貨運(yùn)值班員賈依拉·霍前說(shuō)高峰時(shí)期一天能有10輛列車從阿拉山口發(fā)出，駛向歐洲或中亞。

　　目前，作為“一帶一路”倡議的一項(xiàng)重要?jiǎng)?wù)實(shí)合作舉措，中歐班列的運(yùn)行已成為常態(tài)，而每年經(jīng)阿拉山口出境的中歐班列已占中國(guó)開(kāi)行班列總量的近七成。

　　不止是見(jiàn)證了開(kāi)行班列在數(shù)量上的增長(zhǎng)，35歲的賈依拉還目睹了阿拉山口口岸進(jìn)出口商品變化。她說(shuō)剛開(kāi)始班列都以運(yùn)輸以廢鋼為代表的進(jìn)口貨物為主，而現(xiàn)在不止進(jìn)口，也在出口，而且商品種類越來(lái)越豐富，運(yùn)出去的有電子產(chǎn)品和電冰箱，而運(yùn)回來(lái)的有紅酒、百貨和餅干。

　　如今，阿拉山口已獲批汽車整車進(jìn)口口岸、進(jìn)境糧食指定口岸、進(jìn)口植物種苗指定口岸、進(jìn)境水果指定口岸等多個(gè)指定口岸資質(zhì)，返程班列的空載率大幅降低，“重進(jìn)重出”成為常態(tài)。

　　貿(mào)易東風(fēng)：阿拉山口綜保區(qū)

　　茶葉、咖啡還有各類反季節(jié)蔬菜，云南康藏茶業(yè)董事長(zhǎng)李健希望能借助阿拉山口的物流優(yōu)勢(shì)將這些云南特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)往中亞和歐洲。

　　“走海路40多天，走鐵路只要20天不到……那些好的產(chǎn)品，你不用千里迢迢走海路了，直接從阿拉山口就可以過(guò)去”，他說(shuō)從阿拉山口出口，物流時(shí)間成本能縮短一半。

　　今年7月9日，李健在阿拉山口綜合保稅區(qū)成立了中歐國(guó)際茶咖交易中心并讓公司的銷售團(tuán)隊(duì)沿著中歐班列沿線的每個(gè)國(guó)家去做宣傳和推廣。

　　“我們已經(jīng)簽了一千噸蒙古國(guó)（茶葉）出口的訂單，俄羅斯、哈薩克、格魯吉亞的（商人）都來(lái)跟我們談（合作），不但要我們的貨，還需要我們過(guò)去他們那一邊建立我們的辦事處、駐外機(jī)構(gòu)。企業(yè)（今年）自己給自己下達(dá)的（營(yíng)業(yè)額）任務(wù)是一定要過(guò)億（元）的，我們現(xiàn)在簽下了的單也差不多了，所以我們對(duì)口岸很有信心”，李健說(shuō)。

　　他說(shuō)在過(guò)去一年里，50多家云南企業(yè)曾來(lái)到阿拉山口綜保區(qū)考察，其中三分之二已簽約入駐，而且來(lái)自泰國(guó)清邁商會(huì)的商務(wù)代表今年也會(huì)來(lái)此考察，因?yàn)榘⒗�山口也給南亞和東南亞的商品打開(kāi)了經(jīng)快捷的陸運(yùn)去往中亞和歐洲的大門(mén)。

　　作為我國(guó)唯一擁有鐵路、公路、管道和航空四位一體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的綜合保稅區(qū)，阿拉山口綜保區(qū)自2014年封關(guān)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，累計(jì)完成過(guò)貨量369.5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額86.9億美元，吸引入駐企業(yè)465家。今年上半年，該綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨運(yùn)量99.2萬(wàn)噸，進(jìn)出口貿(mào)易額10.2億美元。

　　這里建成了亞洲最大的室內(nèi)糧谷換裝庫(kù)，還將建設(shè)2條寬軌、1條準(zhǔn)軌散裝糧食專用線以及配套建設(shè)30萬(wàn)噸糧食筒倉(cāng)、8900平米冷庫(kù)。

　　近兩年，阿拉山口在新疆率先推廣復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)14項(xiàng)創(chuàng)新制度、率先承接海關(guān)總署支持新疆開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的25條意見(jiàn)等先行先用政策，并計(jì)劃統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，綜合運(yùn)用口岸物流、毗鄰中亞資源和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策疊加優(yōu)勢(shì)，將這里打造成中哈邊境新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　阿拉山口市招商局副局長(zhǎng)孟克秋錄說(shuō)，綜保區(qū)歡迎做實(shí)體、能帶動(dòng)就業(yè)的企業(yè)，未來(lái)希望企業(yè)從過(guò)境貿(mào)易向?qū)俚刭Q(mào)易轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)阿拉山口的稅收。