推動(dòng)中非合作邁向更高水平

　　自2000年成立以來(lái)，中非合作論壇已經(jīng)發(fā)展成為中非合作的響亮品牌，也成為引領(lǐng)國(guó)際對(duì)非合作、提升南南合作的一面旗幟。中非如何在更高質(zhì)量、更高水平上實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展？人們普遍對(duì)即將于9月3日至4日舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)寄予熱切期望。接受本報(bào)記者采訪的國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，著眼于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，中非合作論壇北京峰會(huì)將制定中非合作朝著更高水平邁進(jìn)的新路徑，奏響中非人民心手相連親如一家的新旋律。

　　為打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體開(kāi)辟?gòu)V闊空間

　　“習(xí)近平主席關(guān)于‘中非歷來(lái)是命運(yùn)共同體’的論述十分準(zhǔn)確地點(diǎn)明了中非關(guān)系的歷史與未來(lái)。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，雙方有著類(lèi)似的歷史境遇和現(xiàn)實(shí)渴求，命運(yùn)休戚與共�！敝袊�(guó)前駐阿爾及利亞、突尼斯、埃及大使安惠侯認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)給予非洲無(wú)私援助和支持。中國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)取得巨大發(fā)展成就，非洲國(guó)家更希望借鑒中國(guó)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和治國(guó)理政方略。在當(dāng)前保護(hù)主義、單邊主義勢(shì)力抬頭的背景下，中非合作有利于雙方共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。相信中非合作論壇北京峰會(huì)將為打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體開(kāi)辟?gòu)V闊空間。

　　中國(guó)前駐蘇丹大使李成文認(rèn)為，新中國(guó)成立后的中非關(guān)系史，就是一部朋友兄弟間心心相通、命運(yùn)與共的歷史。盡管當(dāng)今世界逆全球化暗流涌動(dòng)，國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩多變，但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，更是中非人民的共同心愿和呼聲。在中國(guó)打破西方封鎖制裁的斗爭(zhēng)中，非洲兄弟與我們休戚與共，把我們抬進(jìn)了聯(lián)合國(guó)；在脫貧致富共同發(fā)展的道路上，我們?yōu)榉侵匏腿チ诵掳l(fā)展理念，拓寬了非洲國(guó)家脫貧的動(dòng)力源。中非新時(shí)期合作順大勢(shì)，得人心。經(jīng)過(guò)幾代人的精心培育，今天的中非關(guān)系已成參天大樹(shù)，根深葉茂，碩果累累。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所副所長(zhǎng)李新烽認(rèn)為，中國(guó)的改革開(kāi)放為中非關(guān)系的蓬勃發(fā)展提供了前提和條件，也注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。在改革開(kāi)放的推動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展，非洲也得到了中國(guó)更多支持。中非合作論壇成立18年來(lái)，中非關(guān)系進(jìn)入全面、穩(wěn)定、健康、迅速的機(jī)制化發(fā)展軌道，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域成果豐碩。中國(guó)與非洲有相似的歷史遭遇、共同的奮斗目標(biāo)。作為中非關(guān)系機(jī)制化的發(fā)展平臺(tái)，中非合作論壇與“一帶一路”倡議雙軌并行，共同推進(jìn)，為中非合作提供了廣闊平臺(tái)。中非合作論壇也為“一帶一路”倡議的落實(shí)提供了深厚的民意土壤。

　　“此次峰會(huì)將出臺(tái)新的促進(jìn)中非合作務(wù)實(shí)的舉措，并加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接。戰(zhàn)略對(duì)接將為中非合作之舟的航行指明前進(jìn)方向。”李新烽表示，把“一帶一路”倡議與非洲國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行對(duì)接時(shí)，要針對(duì)每個(gè)非洲國(guó)家具有的不同特色與不同的實(shí)際情況，進(jìn)行差異化的戰(zhàn)略對(duì)接，滿(mǎn)足不同國(guó)家的不同需要。這樣，“一帶一路”倡議為非洲國(guó)家的發(fā)展提供的動(dòng)力就會(huì)更足。

　　將在新時(shí)期、新的歷史條件下豐富中非關(guān)系的內(nèi)涵

　　“中非是全面戰(zhàn)略合作伙伴，中非合作論壇北京峰會(huì)將在新時(shí)期、新的歷史條件下豐富中非關(guān)系的內(nèi)涵，為中非合作提質(zhì)增效�！蓖饨粚W(xué)院非洲研究中心主任李旦說(shuō)，把“一帶一路”倡議同非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略更好地結(jié)合起來(lái)，將給非洲發(fā)展帶來(lái)更大推動(dòng)力。比如，人文交流是中非關(guān)系的重要組成部分，民心相通是“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容之一，兩者的目標(biāo)是一致的。峰會(huì)前后，中非雙方將舉辦14場(chǎng)分論壇和配套活動(dòng)，充分體現(xiàn)中非合作的全面性和多元化趨勢(shì)。峰會(huì)將進(jìn)一步推出以人民為中心的多項(xiàng)合作舉措，鼓勵(lì)中非人民更多參與其中，深化中非人民相知相親，為中非關(guān)系發(fā)展提供更充沛甘甜的“源頭活水”，使中非友好永續(xù)推進(jìn)、薪火相傳。

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院中國(guó)—亞非合作中心執(zhí)行副主任曾愛(ài)平表示，中非合作歷史久、范圍廣、領(lǐng)域多，內(nèi)容豐富，成果豐碩。近年來(lái)，中非合作走向深入，以中非“十大合作計(jì)劃”為代表，涵蓋各個(gè)領(lǐng)域。中非合作論壇北京峰會(huì)將繼續(xù)聚焦非洲的發(fā)展，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資、電力能源、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等，這些既是雙方合作的重點(diǎn)，也是非洲國(guó)家亟待發(fā)展的領(lǐng)域。中非合作有利于非洲打破發(fā)展瓶頸，為非洲在人才、資金等方面提供支持。中非合作是互利共贏的，將要通過(guò)的《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》涵蓋和平與安全、人文交流、發(fā)展等各個(gè)方面，是中非合作深化的體現(xiàn)。

　　曾愛(ài)平期待中非在治國(guó)理政等方面展開(kāi)更加緊密的交流。他說(shuō)，中國(guó)與非洲國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家，有很多共同點(diǎn)，中國(guó)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)可為非洲國(guó)家提供借鑒，比如，執(zhí)政黨制定國(guó)家發(fā)展規(guī)劃并予以落實(shí)，高效的政府、可預(yù)期的政策以及正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)工業(yè)園區(qū)等。中非政黨還可以開(kāi)展更多交流，這將有助于非洲更好發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。

　　“中非合作論壇北京峰會(huì)將溫故知新、繼往開(kāi)來(lái)，《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》將繪制中非合作新的藍(lán)圖，出臺(tái)更具針對(duì)性的中非合作舉措。”浙江師范大學(xué)非洲研究院院長(zhǎng)劉鴻武表示，中非合作有穩(wěn)固的民意基礎(chǔ)，共同利益不斷擴(kuò)大，中非合作論壇已成為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要平臺(tái)，具有良好的示范作用。