《焦點(diǎn)訪談》：“一帶一路” 越走越寬

　　原標(biāo)題：《焦點(diǎn)訪談》：“一帶一路” 越走越寬

　　來源：央視網(wǎng)

　　央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：今年是中國提出“一帶一路”倡議五周年。五年來，積極參與一帶一路建設(shè)的朋友圈越來越大，大家在合作中各獲其利，互惠共贏，在經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、民間交往、文化交流等廣泛層面都有了很多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。這五年，“一帶一路”在建設(shè)人類共同發(fā)展和進(jìn)步的百花園里，發(fā)揮了什么樣的作用？在單邊主義和逆全球化思潮抬頭的今天，“一帶一路”能給我們什么樣的啟示呢？

　　在上海國家會(huì)展中心，一場(chǎng)特殊的展會(huì)正在緊張籌備當(dāng)中。雖然11月5日才開幕，但早在去年它就已經(jīng)在全球掀起了一股熱潮，展位面積一擴(kuò)再擴(kuò)，比原計(jì)劃增加了30%，卻還是“一位難求”。第一屆還沒開展，就有不少國家在搶先預(yù)訂第二屆的入場(chǎng)券了。這就是首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，也是全球第一個(gè)以進(jìn)口為主題的博覽會(huì)。

　　中國將從 2018 年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，這是去年5月，習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布的。在今年的博鰲亞洲論壇上他又強(qiáng)調(diào)，“這不是一般性的會(huì)展，而是我們主動(dòng)開放市場(chǎng)的重大政策宣示和行動(dòng)。”

　　中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授趙磊說：“原來我們一想到開放就想到廣交會(huì)，就是以出口為導(dǎo)向的廣交會(huì)，2018年開始我們形成一個(gè)上半年和下半年的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，就是上半年4月份依然在廣東以出口為導(dǎo)向的博覽會(huì)和下半年在上海以進(jìn)口為導(dǎo)向的博覽會(huì)，所以‘一帶一路’是一個(gè)開放的平臺(tái)，不僅僅是中國人在賣東西，其實(shí)我們也需要很多國際社會(huì)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品包括技術(shù)�！�

　　在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流之時(shí)，中國用實(shí)際行動(dòng)向世界表明了中國支持經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化、便利化的決心。而這也是過去五年來，中國在“一帶一路”倡議中一直堅(jiān)持的原則。

　　2013年秋天，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦和印度尼西亞訪問時(shí)，相繼提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”，“一帶一路”正式進(jìn)入人們的視野，這個(gè)倡議正是針對(duì)當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)面臨的問題。

　　不過，在“一帶一路”倡議剛剛提出來的一段時(shí)間里，人們對(duì)它的內(nèi)涵還并不十分了解，有人好奇，有人觀望，一些誤解也隨之而來。2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。共商、共建、共享的原則，以及“五通”合作重點(diǎn)，也就是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通被明確提出。

　　中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文認(rèn)為：“這個(gè)倡議的核心在于互聯(lián)互通，而這個(gè)通恰恰解決了此前世界不通這個(gè)重要的問題。世界病了，全球治理病了，病了很重要的原因就像一個(gè)人一樣，它不暢通了，所以這個(gè)時(shí)候中國人提出來一個(gè)核心概念：互聯(lián)互通，就是讓各個(gè)國家之間更多暢通起來，這樣才能解決當(dāng)時(shí)全世界所面臨的巨大問題�！�

　　有了頂層設(shè)計(jì)，“一帶一路”開始從倡議更多地轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

　　正是在這一年，贊比亞小鎮(zhèn)青年齊拉的生活有了轉(zhuǎn)折。在他的家鄉(xiāng)，由中國電建承建的下凱富峽水電站開了工，齊拉去應(yīng)聘做了司機(jī)。這是贊比亞40年來投資開發(fā)的第一大型水電站。項(xiàng)目建成后，贊比亞的電力供應(yīng)可以比當(dāng)前提高38%。而這份工作也讓齊拉的收入翻了好幾番，他攢錢蓋起了新房，還在項(xiàng)目上找到了自己的心上人。齊拉說，不僅僅是本地人從這里受惠，甚至其他鎮(zhèn)子上的人，都在這里找到了工作。

　　讓參與“一帶一路”的國家都有實(shí)實(shí)在在的獲得感，這是“一帶一路”倡議一直遵循的原則。改革開放以來，西方總有言論在質(zhì)疑中國搭便車，而在“一帶一路”這個(gè)中國提供給世界的公共產(chǎn)品中，我們歡迎世界各國來搭便車，分享中國發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來的紅利。

　　趙磊說：“現(xiàn)在我們說‘一帶一路’是要提供公共產(chǎn)品的，有物理聯(lián)通，比如說港口、橋梁、電站等物理聯(lián)通；同時(shí)還要提供一些理念，解決全球問題的優(yōu)秀理念，比如說人類命運(yùn)共同體，同時(shí)還要提供制度性公共產(chǎn)品，我們一些制度安排也落地了，亞投行、絲路基金、金磚國家新開發(fā)銀行、上合組織融資平臺(tái)以及16+1機(jī)制�！�

　　隨著越來越多項(xiàng)目落地，國際上對(duì)“一帶一路”的認(rèn)識(shí)日漸清晰，“一帶一路”朋友圈也不再局限于原先的60多個(gè)絲路沿線國家。

　　2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，來自130多個(gè)國家和70多個(gè)國際組織的1500多名代表參會(huì)。高峰論壇形成的五大類279項(xiàng)成果，絕大部分已完成或可轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作。

　　2017年10月，“一帶一路”建設(shè)被寫入黨的十九大報(bào)告和黨章，進(jìn)一步表明了中國推進(jìn)國際合作的決心。

　　目前，我國已與100多個(gè)國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件。共建“一帶一路”倡議及其核心理念還被納入聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國際機(jī)制成果文件。“一帶一路”正從中國倡議變成國際共識(shí)。

　　作為“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，很多人對(duì)一些大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)印象深刻，像是中老鐵路、雅萬高鐵、比雷埃夫斯港、中緬原油管道等。隨著“一帶一路”國際合作持續(xù)加深，又有更多項(xiàng)目進(jìn)入了人們的視線。

　　在俄羅斯，由中國鐵建承建的莫斯科地鐵西南線正在緊張建設(shè)著，這是中國在歐洲的首個(gè)地鐵工程。

　　在阿聯(lián)酋，由中遠(yuǎn)海運(yùn)參與建設(shè)的哈里發(fā)港集裝箱碼頭二期項(xiàng)目已初見規(guī)模，將成為“一帶一路”沿線重要的節(jié)點(diǎn)性港口。

　　在孟加拉國，由中鐵大橋局承建的帕德瑪大橋工程克服重重難題，已初具雛形。這是中國企業(yè)承建的最大海外橋梁工程……

　　幾年來，類似的基建大項(xiàng)目往往是大家對(duì)“一帶一路”的第一印象，但基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通取得了什么成果卻不能簡(jiǎn)單地用澆筑了多少混凝土、鋪設(shè)了多少鋼軌來衡量。這些項(xiàng)目之所以放在優(yōu)先領(lǐng)域，是因?yàn)樗�有可能給一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際合作帶來一系列化學(xué)反應(yīng)。

　　趙磊說：“在國際關(guān)系中有個(gè)詞匯叫內(nèi)鎖國，就是很多國家鎖在歐亞大陸腹地，無法享受全球化所帶來的各種福利和紅利。中東歐的捷克是內(nèi)鎖國，它沒有出�？凇，F(xiàn)在中東歐為什么合作的意愿那么強(qiáng)？50多條中歐班列將大西洋和太平洋聯(lián)動(dòng)了，而中東歐正好是在這個(gè)腹地，每一個(gè)中東歐國家，它同時(shí)可以面向兩大洋，這就是‘一帶一路’的實(shí)效�！�

　　王文所在的人大重陽金融研究院在宣講‘一帶一路’的時(shí)候曾三次去過肯尼亞，大家對(duì)當(dāng)?shù)啬菞l有一百多歲的米軌印象深刻。這條鐵路由當(dāng)年的英國殖民者所建，時(shí)至今日，早已不能滿足當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

　　王文說，只有這么一條非常窄的軌道，這使得肯尼亞那么好的資源、那么好的地理位置，經(jīng)濟(jì)卻沒有辦法快速發(fā)展�？夏醽喌氖锥純�(nèi)羅畢，離海邊只有470公里，但是首都的居民從來沒有吃到過當(dāng)天的新鮮的海鮮。

　　這樣的情況如今已經(jīng)不復(fù)存在。2014年，由中國路橋集團(tuán)承建、連接內(nèi)羅畢和東非第一大港蒙巴薩的蒙內(nèi)鐵路開工，并于2017年5月31日建成通車。兩地間的運(yùn)行時(shí)間從原來的動(dòng)輒20多個(gè)小時(shí)縮短為4個(gè)多小時(shí)，物流成本也降低了40%。自建設(shè)以來，蒙內(nèi)鐵路帶動(dòng)肯尼亞國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)約1.5%，累計(jì)為當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)造了4.6萬個(gè)就業(yè)崗業(yè)。

　　改革開放幾十年來，中國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等方面積攢了大量經(jīng)驗(yàn)。在走出去的過程中，憑借自身能力和有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，也在世界范圍內(nèi)拓展了市場(chǎng)，并為機(jī)械設(shè)施等行業(yè)帶來了新的商機(jī)。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，讓各國可以在“一帶一路”合作中實(shí)現(xiàn)共贏。對(duì)于在義烏做小商品生意的商戶們來說，中歐班列的開通就為他們打開了一扇新的大門�！耙粠б宦贰毖鼐�國家已成為義烏小商品的主要出口目的地。隨著線路的增多，貨物進(jìn)出口總額和客戶來源都在不斷加大。

　　今年上半年，我國與沿線國家貨物貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)6050.2億美元，增長(zhǎng)18.8%。我國在7個(gè)沿線國家建立了人民幣清算安排。多層次、多領(lǐng)域的人文交流合作也為沿線各國民眾友好交往和商貿(mào)、文化、教育、旅游等活動(dòng)帶來了便利和機(jī)遇。

　　王文表示：“我們應(yīng)該對(duì)‘一帶一路’有戰(zhàn)略定力，要看到歷史大的趨勢(shì)，要看到歷史的潮流，歷史的潮流那就是人流、物流、信息流的全球化，這些互聯(lián)互通的趨勢(shì)是不停往前走的，不可能回去的，所以我認(rèn)為五年的‘一帶一路’實(shí)際上剛剛開始，‘一帶一路’未來美好的前景也才剛剛開始�！�

　　習(xí)近平主席在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上曾說過這樣一段話：“大雁之所以能夠穿越風(fēng)雨、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，關(guān)鍵在于其結(jié)伴成行，相互借力�！钡拇_，當(dāng)今世界，歷史潮流，需要的正是“結(jié)伴成行，相互借力”。在全球性挑戰(zhàn)此起彼伏的今天，僅憑單個(gè)國家的力量難以獨(dú)善其身，也無法解決世界面臨的問題。雖然一路走來，“一帶一路”也遇到很多困難、阻礙甚至是質(zhì)疑，但人們有理由相信，歷史不會(huì)倒退。是修墻還是鋪路，是風(fēng)景獨(dú)好還是合作共贏，每個(gè)人心中都有桿秤，時(shí)間也會(huì)做出最好的證明。