共建“一帶一路”下一步怎么走?習(xí)近平指明方向
今年是“一帶一路”倡議提出五周年。8月27日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京人民大會堂出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作五周年座談會并發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào),共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識,為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。習(xí)近平的這一講話,為下一步共建“一帶一路”指明方向。
2013年9月,習(xí)近平主席出訪哈薩克斯坦,在納扎爾巴耶夫大學(xué)提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”;同年10月,習(xí)近平在印度尼西亞提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。自此,“一帶一路”倡議走進(jìn)世界視野,逐步引發(fā)全球共鳴。
共商共建共享
對于“一帶一路”建設(shè),習(xí)近平用得最多的就是三“共”:共商共建共享。這三個“共”已經(jīng)成為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的基本原則,也成為沿線各國的共識。
共商,就是有事大家商量著辦,不搞一言堂。習(xí)近平在不同場合多次強(qiáng)調(diào)這一原則。在去年9月召開的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤大范圍會議上,習(xí)近平指出,金磚國家不搞一言堂,凡事大家商量著來。今年7月,習(xí)近平在中阿合作論壇第八屆部長級會議開幕式上發(fā)表講話時強(qiáng)調(diào),我們要堅(jiān)持對話協(xié)商。中東很多事情盤根錯節(jié),大家要商量著辦,不能一家說了算,一家說了也不可能算!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)同樣如此。
共建,就是大家一起建設(shè)。2015年3月28日,習(xí)近平在出席博鰲亞洲論壇開幕式并發(fā)表主旨演講時強(qiáng)調(diào):“‘一帶一路’建設(shè)不是中國一家的獨(dú)奏,而是沿線國家的合唱”。今年7月25日,習(xí)近平應(yīng)邀出席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家工商論壇并發(fā)表講話時指出:我們真誠希望金磚國家、非洲國家、廣大新興市場國家和發(fā)展中國家加入共建“一帶一路”伙伴網(wǎng)絡(luò),讓共建“一帶一路”成果惠及更多國家和人民!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是開放包容的平臺,歡迎各方共同參與。
共享,就是發(fā)展成果由各方共享。習(xí)近平多次表示,共建“一帶一路”倡議源于中國,但機(jī)會和成果屬于世界。2016年8月,在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要抓住發(fā)展這個最大公約數(shù),不僅造福中國人民,更造福沿線各國人民。
回應(yīng)外界疑慮
盡管如此,國際上有些人仍然戴著有色眼鏡看待“一帶一路”建設(shè),甚至故意進(jìn)行抹黑,制造雜音。對此,習(xí)近平在近一段時間的講話中也進(jìn)行了回應(yīng),消除疑慮,以正視聽。
8月27日,習(xí)近平出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作五周年座談會并發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào),共建“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開放包容進(jìn)程,不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”;是不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲,只要各國有意愿,我們都?xì)g迎。
4月11日,習(xí)近平在博鰲集體會見博鰲亞洲論壇現(xiàn)任和候任理事時指出,“一帶一路”不像國際上有些人所稱是中國的一個陰謀,它既不是二戰(zhàn)之后的馬歇爾計(jì)劃,也不是什么中國的圖謀。
4月10日,習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式發(fā)表主旨演講時明確表示,共建“一帶一路”倡議源于中國,但機(jī)會和成果屬于世界。中國不打地緣博弈小算盤,不搞封閉排他小圈子,不做凌駕于人的強(qiáng)買強(qiáng)賣。
2017年9月3日,習(xí)近平在廈門出席金磚國家工商論壇開幕式并發(fā)表主旨演講時指出,共建“一帶一路”倡議不是地緣政治工具,而是務(wù)實(shí)合作平臺;不是對外援助計(jì)劃,而是共商共建共享的聯(lián)動發(fā)展倡議。
習(xí)近平的這一系列講話鮮明指出了“一帶一路”建設(shè)的定位,它既不是對外援助計(jì)劃,也不是地緣政治工具,而是推動各方發(fā)展的國際合作平臺,是中國向世界提供的最大公共產(chǎn)品。共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識,為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。
取得豐碩成果
作為人類文明史上的一大創(chuàng)新,五年來,“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)取得豐碩成果,實(shí)現(xiàn)多方共贏。實(shí)踐證明,“一帶一路”倡議已經(jīng)受到越來越多國家的歡迎。
五年來,大批鐵路、公路、港口、大橋和工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目破土動工乃至運(yùn)營,為改善沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施條件、帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。印尼高鐵、中老鐵路、瓜達(dá)爾港、中泰鐵路、匈塞鐵路等標(biāo)志性項(xiàng)目加快建設(shè),亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路、中緬原油管道正式投入運(yùn)營。截至今年8月26日,中歐班列累計(jì)開行已突破10000列,運(yùn)送貨物約80萬標(biāo)箱,國內(nèi)開行城市48個,到達(dá)歐洲14個國家42個城市,運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸的主要區(qū)域。
“一帶一路”建設(shè)未來如何推進(jìn),習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的這幾點(diǎn)值得注意。
今年7月,習(xí)近平在中阿合作論壇第八屆部長級會議開幕式上發(fā)表講話時指出,中方愿同阿方加強(qiáng)戰(zhàn)略和行動對接,攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。他宣布,中方設(shè)立“以產(chǎn)業(yè)振興帶動經(jīng)濟(jì)重建專項(xiàng)計(jì)劃”,同有重建需求的國家加強(qiáng)合作,按照商業(yè)化原則推進(jìn)就業(yè)面廣、促穩(wěn)效益好的項(xiàng)目!耙粠б宦贰辈皇菍ν庠(jì)劃,也不是地緣政治工具,秉持商業(yè)化原則,推進(jìn)效益好的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)互惠互利是應(yīng)有之義。
7月31日,中共中央政治局會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。其中,會議要求推動共建“一帶一路”向縱深發(fā)展。8月27日,習(xí)近平在出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作五周年座談會時強(qiáng)調(diào),要同沿線國家謀求合作的最大公約數(shù),推動各國加強(qiáng)政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、人文互通,一步一個腳印推進(jìn)實(shí)施,一點(diǎn)一滴抓出成果,推動共建“一帶一路”走深走實(shí),推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
“一帶一路”倡議提出五年來,已經(jīng)有80多個國家和國際組織同中國簽署了合作協(xié)議!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)多點(diǎn)開花,成果豐碩。在擴(kuò)大覆蓋面的同時,是時候考慮向縱深方向發(fā)展,突出重點(diǎn),推動“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。習(xí)近平明確表示,過去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局,繪就了一幅“大寫意”,今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢,共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”。
從之前提出的“五通”:政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通,到現(xiàn)在的“三互”:政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、人文互通,從政策溝通到政治互信,從設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通到經(jīng)濟(jì)互融,從民心相通到人文互通,都足見“一帶一路”建設(shè)正在往深入的方向扎實(shí)推進(jìn),共商共建共享的壯美畫卷正在繪就。