“真實親誠”四字箴言引領中非命運共同體建設

　　在中非傳統(tǒng)友好的基礎上，習近平主席提出“真、實、親、誠”對非政策新理念。2013年3月，他在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發(fā)表演講指出，對待非洲朋友，我們講一個“真”字。開展對非合作，我們講一個“實”字。加強中非友好，我們講一個“親”字。解決合作中的問題，我們講一個“誠”字。五年多來，“真、實、親、誠”對非政策理念一直在引領和指導著中非命運共同體建設。

　　首先，幫助非洲打破發(fā)展瓶頸。改革開放40年來，中國積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗。中國高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)和基礎設施建設，高度重視人才培養(yǎng)和科技研發(fā)。中國希望這些行之有效的發(fā)展經(jīng)驗能夠幫助非洲國家破解在資金、技術、人才和基礎設施方面面臨的制約。為此，在基于非洲國家需要的前提下，中國向非洲國家提供了發(fā)展融資，幫助它們開展鐵路、公路、港口、橋梁、機場、電力、能源和信息通訊等基礎設施建設。中國積極幫助非洲發(fā)展農(nóng)業(yè)，援建農(nóng)業(yè)技術示范中心，向非洲派遣農(nóng)業(yè)技術專家組，提高非洲實現(xiàn)糧食安全的能力。中非共建工業(yè)園和經(jīng)貿合作區(qū)在非洲各國遍地開花，幫助非洲發(fā)展制造業(yè)，推動非洲工業(yè)化和經(jīng)濟多元化轉型。這些工業(yè)園和經(jīng)貿合作區(qū)為非洲民眾創(chuàng)造眾多就業(yè)機會，實施技術轉讓，并增加了非洲國家的財政和外匯收入。在人才培養(yǎng)方面，非洲國家來華參加各類培訓項目的政府官員和技術人員越來越多。中國為非洲留學生提供的政府獎學金名額也不斷增加。中國還為非洲援建各類學校、職業(yè)教育培訓中心、能力建設學院和交通大學等教育基礎設施。

　　其次，幫助非洲維護和平與穩(wěn)定。中國倡導“非洲是非洲人的非洲”，支持非洲有關國家自主解決內部沖突。為踐行大國責任，中國目前是聯(lián)合國安理會常任理事國中向非洲派遣維和士兵和警察最多的國家，也是聯(lián)合國維和經(jīng)費攤款第二多的國家。中國在馬里、南蘇丹等非洲國家參加聯(lián)合國維和行動，始終尊重當事國主權和領土完整，勸和促談，不謀私利，為非洲和平與安全事業(yè)注入新動力。

　　最后，積極推動治國理政經(jīng)驗交流。中國幫助非洲國家政府和執(zhí)政黨加強能力建設，重視雙方政策溝通和發(fā)展戰(zhàn)略對接，積極與非洲國家分享執(zhí)政黨建設的有益經(jīng)驗，確保非洲國家長治久安。與此同時，中國也認為，非洲如何治理最終應由非洲人自己說了算，鼓勵非洲各國獨立自主探索符合自身國情的政治體制和發(fā)展道路。

　　2018年中非合作論壇北京峰會召開在即，中國將繼續(xù)秉承“真實親誠”對非政策方針，推動構建更加緊密和更具活力的中非命運共同體。幫助非洲實現(xiàn)和平、穩(wěn)定與發(fā)展，是中國的大國責任和歷史擔當，也是中非命運共同體的應有之義。

　　（作者系中國國際問題研究院發(fā)展中國家研究所 副所長）