全面依法治國(guó)托舉每個(gè)人的安全感
高鐵“霸座”事件，掀起是否該用法律糾錯(cuò)的討論；“滴滴命案”，引發(fā)警企共同應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的思考；個(gè)稅法大修，帶來公眾對(duì)稅改紅利的期許——近期一系列公共討論，都圍繞法治、圍繞“安全感”展開，是對(duì)社會(huì)治理法治化的深層呼喚。
也正是在此時(shí)，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，開啟了全面依法治國(guó)的新里程。管宏觀、謀全局、抓大事的頂層設(shè)計(jì)，與向縱深推進(jìn)全面依法治國(guó)的人民訴求，形成了呼應(yīng)。從今日起，我們將刊發(fā)系列評(píng)論，從百姓事與安全感說起，試著和讀者一起從熱點(diǎn)新聞的討論中挖掘共識(shí)、尋找合力，邁向建設(shè)性方向。
近日，一個(gè)全新的機(jī)構(gòu)——中央全面依法治國(guó)委員會(huì)成立，全面依法治國(guó)的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)自此有了統(tǒng)一的決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，這在我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)史上具有里程碑意義。推進(jìn)全面依法治國(guó)，不僅事關(guān)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等宏大命題，而且也關(guān)乎每一個(gè)普通百姓日常生活中的“安全感”。
“法者，治之端也”。法律制度的制定與執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)善治的起點(diǎn)，而背離法治則會(huì)造成種種難以預(yù)期的社會(huì)亂象，這是人類政治文明發(fā)展歷程中被反復(fù)證明的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。近段時(shí)間以來，輿論場(chǎng)上頗不平靜，從“高鐵扒門”到“博士霸座”，從“疫苗之殤”到“滴滴順風(fēng)車命案”，種種令人匪夷所思的新聞事件在社交媒體激起排浪式輿論，這些事件對(duì)常識(shí)和底線的挑戰(zhàn)加劇了人們的不安全感，增加了政府和社會(huì)的運(yùn)行成本。社交媒體上關(guān)于這些新聞的熱烈的公共討論，從一個(gè)側(cè)面看，正是對(duì)社會(huì)治理法治化的呼喚，是全面依法治國(guó)向縱深推進(jìn)的民意基礎(chǔ)。
以法治手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治，是人類千百年來政治文明演進(jìn)過程中經(jīng)過反復(fù)淘漉留存的智慧結(jié)晶。“法”字在中國(guó)古代意指一種神話傳說中的獨(dú)角獸“獬豸”，它能辨是非曲直，能識(shí)善惡忠奸，寄托了中國(guó)古人對(duì)司法正大光明、清平公正的美好愿景。西方社會(huì)從古希臘羅馬時(shí)期就開始了對(duì)法治的理論和實(shí)踐探索，在啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期，正是霍布斯、洛克、孟德斯鳩、盧梭等政治哲學(xué)家對(duì)契約、權(quán)利、私有財(cái)產(chǎn)、自然狀態(tài)等概念的深入研究，才構(gòu)建了尊重人的價(jià)值、保障人的權(quán)利進(jìn)而支撐起資本主義繁榮發(fā)展的穩(wěn)固上層建筑，滋養(yǎng)了近代以來的西方文明。
法治具有固根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)預(yù)期的作用，因而是治國(guó)理政不可或缺的重要手段。黨的十八大以來，黨中央對(duì)全面依法治國(guó)作出一系列重大決策，明確了全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)。這些新理念新思想新戰(zhàn)略，是全面依法治國(guó)的根本遵循，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。
當(dāng)前，全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)樹立對(duì)尊崇法治、敬畏法治、踐行法治的信仰。對(duì)個(gè)體而言，法治思維就是一種契約思維、規(guī)則思維、程序思維，公民的法治素養(yǎng)體現(xiàn)為公民在日常生活中對(duì)法律法規(guī)和社會(huì)規(guī)范的自覺遵行，違反法律法規(guī)的行為必須受到相應(yīng)的懲罰。對(duì)立法、司法、執(zhí)法和行政部門而言，必須做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，決不允許任何組織和個(gè)人有超越憲法法律的特權(quán)。對(duì)企業(yè)主體而言，法律法規(guī)也應(yīng)該成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中不可違反的“高壓電線”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)，資本邏輯決不可凌駕于法律之上，鋌而走險(xiǎn)、心存僥幸只會(huì)讓企業(yè)陷入不可挽回的境地，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也必然受到法律的嚴(yán)懲。
“小智治事，大智治制”。歷史一再證明：什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國(guó)泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。全面依法治國(guó)與每個(gè)人、每個(gè)家庭都息息相關(guān)，必須弘揚(yáng)法治精神，讓每個(gè)人都成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者，唯其如此，人們才能獲得可預(yù)期的安全感，迎來社會(huì)善治的美好明天。
（作者：鐘超）
