又一主場(chǎng)外交即將開(kāi)啟！習(xí)近平的這“四字”箴言值得重溫
9月3日至4日，2018年中非合作論壇北京峰會(huì)將在京舉行。習(xí)近平主席將主持峰會(huì)并舉行相關(guān)活動(dòng)。這是今年我國(guó)的又一大主場(chǎng)外交。
習(xí)近平主席曾指出，對(duì)待非洲朋友，我們講一個(gè)“真”字。開(kāi)展對(duì)非合作，我們講一個(gè)“實(shí)”字。加強(qiáng)中非友好，我們講一個(gè)“親”字。解決合作中的問(wèn)題，我們講一個(gè)“誠(chéng)”字。無(wú)論中國(guó)發(fā)展到哪一步，中國(guó)永遠(yuǎn)都把非洲國(guó)家當(dāng)作自己的患難之交。
“真、實(shí)、親、誠(chéng)”已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)非外交的基本理念。
真
中國(guó)是非洲的真朋友、好兄弟。2013年3月25日，習(xí)近平主席在坦桑尼亞尼雷爾國(guó)際會(huì)議中心發(fā)表題為《永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠(chéng)伙伴》的重要演講時(shí)指出，真朋友最可貴。中非傳統(tǒng)友誼彌足珍貴，值得倍加珍惜。
的確，中非友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。上世紀(jì)五六十年代，毛澤東、周恩來(lái)等新中國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)人和非洲老一輩政治家共同開(kāi)啟了中非關(guān)系新紀(jì)元。從那時(shí)起，中非人民在反殖反帝、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放的斗爭(zhēng)中，在發(fā)展振興的道路上，相互支持、真誠(chéng)合作，結(jié)下了同呼吸、共命運(yùn)、心連心的兄弟情誼。
中國(guó)對(duì)非合作不附加任何政治條件、不干涉內(nèi)政、不提強(qiáng)人所難的要求，幫助非洲國(guó)家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中堅(jiān)定支持非洲國(guó)家的正義立場(chǎng)，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益。
中國(guó)對(duì)非洲的這份真情贏得廣大非洲國(guó)家的認(rèn)同。2015年12月4日，中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)在南非開(kāi)幕。
今年7月，習(xí)近平主席再度出訪非洲，所到之處，受到當(dāng)?shù)孛癖姷臒崆闅g迎。盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅表示，中國(guó)是非洲可靠的、患難與共的朋友。作為非盟輪值主席，我愿強(qiáng)調(diào)，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)非洲堅(jiān)定的支持和幫助對(duì)非洲大陸發(fā)展十分珍貴。
實(shí)
中國(guó)對(duì)非合作，非常注重出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。2015年12月4日，習(xí)近平主席在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表致辭時(shí)提出，為推進(jìn)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)，中方愿在未來(lái)三年同非方重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”，包括中非工業(yè)化合作計(jì)劃、中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計(jì)劃、中非基礎(chǔ)設(shè)施合作計(jì)劃、中非金融合作計(jì)劃等等。
三年來(lái)，中非“十大合作計(jì)劃”很多項(xiàng)目已提前完成，并取得豐碩成果。比如，中方已同多個(gè)非洲國(guó)家簽訂了建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)的協(xié)議。其中，埃及的蘇伊士運(yùn)河經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，自建設(shè)以來(lái)產(chǎn)值已達(dá)7億美元，為當(dāng)?shù)卣U納稅費(fèi)5800萬(wàn)美元。2017年5月31日，肯尼亞蒙內(nèi)鐵路正式通車(chē)。蒙內(nèi)鐵路也是落實(shí)中非“十大合作計(jì)劃”的重要成果，肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔在出席通車(chē)儀式時(shí)說(shuō)：“我們今天所奠定的基礎(chǔ)將使我們掀開(kāi)工業(yè)化的新篇章�！�
中非合作不僅幫助非洲發(fā)展，也促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展和中國(guó)企業(yè)走出去。同中非合作論壇成立時(shí)的2000年比，2017年中非貿(mào)易額增長(zhǎng)了17倍，中國(guó)對(duì)非投資增長(zhǎng)了100多倍。中國(guó)連續(xù)九年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，2017年中非貿(mào)易額達(dá)1700億美元，中國(guó)對(duì)非各類(lèi)投資超過(guò)1000億美元，在非企業(yè)超3100家。這份務(wù)實(shí)合作給雙方帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。
親
加強(qiáng)中非友好合作，重在民心相通。相知無(wú)遠(yuǎn)近，萬(wàn)里尚為鄰。中國(guó)人民和非洲人民有著天然的親近感。
這份親近感建立在患難與共的基礎(chǔ)上。非洲爆發(fā)埃博拉疫情之后，中國(guó)在關(guān)鍵時(shí)刻施以援手。2014年8月11日，當(dāng)一架滿(mǎn)載抗擊埃博拉物資的中國(guó)專(zhuān)機(jī)在幾內(nèi)亞首都科納克里機(jī)場(chǎng)緩緩降落時(shí)，幾內(nèi)亞百姓既歡欣鼓舞，也非常感動(dòng)，中幾友好醫(yī)院院長(zhǎng)卡馬拉感嘆道：“中國(guó)不遠(yuǎn)萬(wàn)里派專(zhuān)機(jī)運(yùn)來(lái)疫區(qū)最急需的物資，太讓人感動(dòng)了！”
這只是中國(guó)動(dòng)用包機(jī)向非洲國(guó)家提供緊急抗疫物資援助的一個(gè)鏡頭。2014年3月以來(lái)，在埃博拉疫情肆虐的利比里亞、塞拉利昂，以及傳入風(fēng)險(xiǎn)較大的加納、馬里、多哥等疫區(qū)周邊10國(guó)，類(lèi)似的感人場(chǎng)景一次次上演。利比里亞時(shí)任總統(tǒng)瑟利夫曾表示，中方以實(shí)際行動(dòng)證明中國(guó)是利比里亞和非洲最可靠的朋友。
不僅是醫(yī)療援助，在非洲出現(xiàn)困難的時(shí)候，中國(guó)總會(huì)伸出援手。
2016年年初，非洲嚴(yán)重饑荒，超過(guò)3500萬(wàn)人口需要糧食援助，中國(guó)迅速提供援助，并將糧食運(yùn)往災(zāi)區(qū)。今年7月20日，習(xí)近平主席在塞內(nèi)加爾《太陽(yáng)報(bào)》發(fā)表題為《中國(guó)和塞內(nèi)加爾團(tuán)結(jié)一致》的署名文章時(shí)指出，“路遙知馬力，日久見(jiàn)人心。”當(dāng)年，桑戈?duì)柨偨y(tǒng)（塞內(nèi)加爾前總統(tǒng)）看到中國(guó)援助塞內(nèi)加爾的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家同當(dāng)?shù)厝嗣褚粯觿趧?dòng)、一樣滿(mǎn)手泥巴，非常感動(dòng)。今天，中國(guó)專(zhuān)家仍在田間地頭，同塞內(nèi)加爾兄弟姐妹一起切磋水稻和蔬菜種植技術(shù)。友誼在兩國(guó)人民心中扎下了根。
這也是中非關(guān)系的生動(dòng)寫(xiě)照。正是與非洲人民患難與共，才讓中非友好有了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)，讓雙方的關(guān)系更加親近。
誠(chéng)
隨著中非合作的深入發(fā)展，難免也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。對(duì)此，中方坦誠(chéng)面對(duì)，并主張本著相互尊重、合作共贏的精神加以妥善解決。
比如，為解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題，中國(guó)多次擴(kuò)大從非洲進(jìn)口商品的范圍，降低甚至免除進(jìn)口關(guān)稅。從2015年12月10日起，中國(guó)對(duì)從七個(gè)非洲國(guó)家進(jìn)口的97%的商品實(shí)行零關(guān)稅，這七個(gè)國(guó)家包括多哥、利比里亞、盧旺達(dá)等。從2017年12月1日起，中國(guó)又對(duì)原產(chǎn)于岡比亞、圣多美和普林西比的97%稅目產(chǎn)品實(shí)施最不發(fā)達(dá)國(guó)家零關(guān)稅。
今年11月，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將在上海舉行。7月25日，習(xí)近平在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國(guó)家工商論壇上發(fā)表演講時(shí)表示，歡迎金磚國(guó)家和非洲國(guó)家工商界朋友赴華參會(huì)，共襄盛舉。
為了增加非洲當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)，中方在幫助非洲發(fā)展是注重授人以漁。比如蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目共招聘4.6萬(wàn)名本地員工。中方還協(xié)助擴(kuò)建肯尼亞已有的鐵路培訓(xùn)學(xué)校，并在施工現(xiàn)場(chǎng)建立了技術(shù)人員培訓(xùn)基地，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一批鐵路技術(shù)、運(yùn)營(yíng)和管理人才。
習(xí)近平指出，中非永遠(yuǎn)是好朋友、好伙伴、好兄弟。秉持“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的合作理念，中非關(guān)系必將開(kāi)啟合作共贏、共同發(fā)展的新時(shí)代。
