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關(guān)于中非關(guān)系的種種誤解,是時(shí)候澄清一下了!

2018-09-02 14:05:00
來源:人民日報(bào)
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  2018年中非合作論壇北京峰會(huì)將于9月3日至4日舉行。近年來,中國和非洲日益密切的關(guān)系吸引了世界目光,也引來一些誤解甚至惡意詆毀。有人疑惑:中非合作是不是中國“撒錢”援助非洲?還有西方輿論鼓吹:中國造成非洲“債務(wù)陷阱”,在非洲推進(jìn)“新殖民主義”。

  那么,事實(shí)究竟怎樣呢?

  1.中非合作是中國“撒錢”援助非洲?平等合作!

  長期以來,中國對(duì)非援建的鐵路、公路、學(xué)校、醫(yī)院等,對(duì)改善當(dāng)?shù)厝松,幫助非洲發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而,也有人質(zhì)疑:中非合作是中國不計(jì)成本地“撒錢”,做“虧本買賣”。

  實(shí)則不然。

  一個(gè)事實(shí)是,中非合作并不單單是中國對(duì)非援助,F(xiàn)在的中非合作中,援助只占很小一部分。投資合作已成為中非合作最主要方式。通過投資合作,既可以幫助非洲加快工業(yè)化進(jìn)程,也能使中國的裝備、產(chǎn)品等進(jìn)入非洲。

  另一個(gè)事實(shí)是,中國幫助非洲的行動(dòng),不僅贏得了友誼和道義,更給中國帶來了實(shí)實(shí)在在的“回報(bào)”。雖說中國對(duì)非援助不附任何政治條件,但很多非洲國家一直在投桃報(bào)李、幫襯中國。

  說遠(yuǎn)的,人們都很熟悉“非洲兄弟把我們抬進(jìn)了聯(lián)合國”;說近的,汶川特大地震發(fā)生后,非洲國家紛紛伸出援手,有的國家自己也不富裕、人口不到200萬,卻向地震災(zāi)區(qū)慷慨捐出200萬歐元,相當(dāng)于人均1歐元,讓中國人備感溫暖。特別是在所謂“南海仲裁案”鬧劇上演時(shí),公開表態(tài)支持中國立場的國家中超半數(shù)是非洲國家。這種“兄弟情誼”不是金錢可以買來的。

  正是有賴于日益密切的平等合作,中國連續(xù)多年成為非洲最大貿(mào)易伙伴,對(duì)非貿(mào)易長期年均增長保持在兩位數(shù)以上。中非合作,不能只看眼前的經(jīng)濟(jì)賬,而應(yīng)該看看過去,也更應(yīng)該用發(fā)展的眼光看下未來。

  2.中國貸款造成非洲“債務(wù)陷阱”?不實(shí)之詞!

  最近,一些西方媒體炒作非洲債務(wù)問題,指責(zé)“中國貸款加重非洲債務(wù)負(fù)擔(dān)”,給中非合作扣上一頂“債務(wù)陷阱”的新帽子。

  事實(shí)上,中方對(duì)非洲借貸,首先考慮的是非洲自身需要。任何國家在經(jīng)濟(jì)起飛和工業(yè)化初期都有巨大的資金需求,非洲國家也不例外。中國依據(jù)非洲國家提出的意愿,在力所能及的范圍內(nèi)給予支持,正在幫助非洲破解這一瓶頸。

  從實(shí)際效果看,中國對(duì)非投融資有效改善了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境,增加了民眾收入,是一種“造血金融式”的貸款。蒙內(nèi)鐵路的建設(shè),就為肯尼亞創(chuàng)造了4.6萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),使貨物運(yùn)輸成本下降近80%,帶動(dòng)了沿線區(qū)域的發(fā)展與繁榮。

  中國也很關(guān)注自身資金安全。在具體合作項(xiàng)目上,都會(huì)嚴(yán)格審核其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益可行性,確保項(xiàng)目效益和借貸方的償債能力。

  至于當(dāng)前個(gè)別非洲國家出現(xiàn)的債務(wù)問題,多是長期積累的結(jié)果,是不公正不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序的產(chǎn)物。解決問題的出路只能是可持續(xù)發(fā)展,而這正是中非合作的關(guān)鍵目標(biāo)。

  3.中國在非洲推行“新殖民主義”?純屬污蔑!

  這種說法既無根據(jù)又帶偏見。翻遍歷史,中國外交沒有“殖民”這個(gè)概念,更沒有“殖民”這個(gè)歷史污點(diǎn)。非洲大陸今天仍然存在的貧困、動(dòng)蕩因素,大多與西方殖民主義埋下的禍根有關(guān)。

  反觀中國,在自身還很貧窮落后的時(shí)候,就支持非洲發(fā)展。數(shù)十年來,更是毫無保留的將發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)傳授給非洲,并始終堅(jiān)持不干涉他國內(nèi)政、不附加任何政治條件。

  在埃塞俄比亞的“東方工業(yè)園”中,某中資工廠每周一次的早會(huì)上,當(dāng)?shù)毓と硕紩?huì)一起唱《團(tuán)結(jié)就是力量》,為工作加油鼓勁。這4000多人中,80%來自埃塞俄比亞各地農(nóng)村。

  像這種中方自帶資金技術(shù),提供工作崗位以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,在非洲并不鮮見。尤其是近幾年,在共建“一帶一路”框架下,越來越多合作項(xiàng)目扎根非洲。

  說中國在非洲推行“新殖民主義”的人,還喜歡拿中非之間的資源合作做文章,說什么“資源掠奪”“經(jīng)濟(jì)侵略”。

  這種觀點(diǎn)更站不住腳。第一,中國對(duì)非投資和貸款的第一大領(lǐng)域都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,而非自然資源。第二,非洲礦產(chǎn)資源絕大多數(shù)仍被西方公司壟斷。中國從非洲購買能源礦產(chǎn),但很少有資源擁有權(quán)。

  當(dāng)然,資源開發(fā)也是中非合作的一部分,但中國更重視的是幫助非洲國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力。中國企業(yè)在安哥拉、乍得等國開展能源合作,就幫他們建立了上下游一體的石油產(chǎn)業(yè)體系。

  對(duì)這一謬論,非洲人的表態(tài)最有說服力。尼日利亞《先鋒報(bào)》近日刊文指出,“與殖民者及西方的新殖民主義不同,中國人告訴我們,蠟燭不會(huì)因點(diǎn)燃其他蠟燭而失去亮度,而是讓世界變得更加光明”。

  4.中非合作是要與西方對(duì)著干?臆測而已!

  對(duì)日益密切的中非關(guān)系,有的西方媒體抱有猜忌心理,認(rèn)為中非不斷加強(qiáng)合作是為了排擠、對(duì)抗西方。

  這種臆測背后,依然是典型的霸權(quán)主義思維。在這些人看來,非洲還是西方的“傳統(tǒng)地盤”和“勢力范圍”。一看到中非加強(qiáng)合作,就覺得是要排擠他們,甚至要趕他們走。

  “已所不欲,勿施于人”,與非洲大陸有過相似命運(yùn)的中國,又怎會(huì)去謀求“主導(dǎo)”非洲?

  不同于西方一些人的霸權(quán)主義思維,中國對(duì)非合作從來都是開放包容的,從不謀求所謂“勢力范圍”。這些年,中國一直樂見非洲合作伙伴多元化,真誠希望各方多做利于非洲發(fā)展的實(shí)事,而不是相反。

  事實(shí)上,非洲是非洲人的非洲,再也不是誰的“地盤”。作為世界政治中的一股獨(dú)立力量,非洲也不依附于任何大國。除了與中國每三年舉行一次中非合作論壇之外,非洲還與美國、法國、日本、印度等主要大國定期舉行高峰論壇。

  對(duì)中國而言,與西方搞好關(guān)系,也是外交的重中之重。將中非合作與西方對(duì)立起來,實(shí)在是一些西方輿論的臆測而已。

[責(zé)任編輯:張曉靜]