杭州 數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動發(fā)展變革
上個月，云集全球高科技的杭州·云棲大會剛剛落幕；10月11日，杭州“打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”啟動儀式又在云棲小鎮(zhèn)舉行。
短短幾年間，云棲小鎮(zhèn)見證著一個個被數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟深刻影響的“新杭州故事”：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)攜手數(shù)字經(jīng)濟，催生“新制造”；移動支付、移動辦事日益便捷，給民眾生活帶來新變化；當綠色成為發(fā)展主題詞，便有了城市鄉(xiāng)村共美、市民農(nóng)民共享幸福的“新風景”。
回望本世紀之初的杭州，縱有湖光山色的自然美景和深厚的歷史文化底蘊，但發(fā)展的腳步并不從容：自然稟賦受限、轉型升級艱難、環(huán)境容量不足……“先天的不足”和“成長的煩惱”倒逼杭州不斷思考變革。
應該優(yōu)先發(fā)展什么？現(xiàn)在受制于什么？如何突破瓶頸？如何搶占制高點？
杭州厘清思路：走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路，以數(shù)字經(jīng)濟為主線，全面推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化“三化融合”協(xié)同發(fā)展。一張藍圖繪到底、一任接著一任干，讓杭州成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“天堂”、和諧發(fā)展的“美麗樣本”。
以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
對杭州許多企業(yè)來說，從“一片云”上能清晰看到數(shù)字經(jīng)濟作為轉型發(fā)展“核心引擎”的澎湃動力。
“做了幾十年輪胎，如今通過數(shù)字技術讓沉默的生產(chǎn)數(shù)據(jù)‘開口說話’，我們找到了一個‘金礦’。”國內(nèi)最大的輪胎生產(chǎn)企業(yè)中策橡膠與阿里云合作，企業(yè)“上云”后，生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)成本降低的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。中策橡膠副總經(jīng)理張利民說，像橡膠密煉這個核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以往能耗高、次品率高；通過運用大數(shù)據(jù)、云計算，找到不同膠種最優(yōu)化配置的制造參數(shù)，現(xiàn)在產(chǎn)品平均合格率提高了3%至5%。
像疫苗等醫(yī)藥產(chǎn)品，冷鏈運輸時溫度要嚴格控制在2至8攝氏度內(nèi)。杭州路格科技有限公司把移動物聯(lián)網(wǎng)技術用于冷鏈監(jiān)測，在“云上”全程實時監(jiān)控，每5分鐘測一次溫度，一旦發(fā)現(xiàn)溫度異常，云平臺馬上發(fā)出報警信號，溫度監(jiān)測精度能達到0.2攝氏度以內(nèi)。
目前，像這樣的“上云”企業(yè)，在杭州已有7.4萬多家。通過這“一片云”，推動轉型升級及降成本、增效益。
從本世紀初提出“天堂硅谷”戰(zhàn)略，大力發(fā)展信息軟件、網(wǎng)絡設備、電子商務、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，到2014年在全國率先實施信息經(jīng)濟“一號工程”，杭州一直在探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉型道路。
在研究者看來，杭州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的亮點和優(yōu)勢在于，新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并非厚此薄彼、此消彼長，而是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化并進齊飛、良性互動。
杭州不光有電子商務、云計算、數(shù)字安防等有全球影響力的高新產(chǎn)業(yè)集群，有阿里巴巴、網(wǎng)易、海康威視等龍頭企業(yè)，站上新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新技術、新模式的發(fā)展高地；還有嫁接了數(shù)字經(jīng)濟的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從“機器換人”到“工廠物聯(lián)網(wǎng)”“ET工業(yè)大腦”，從數(shù)字化車間到智能工廠，智能制造之路越走越寬。
位于余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的西奧電梯，讓傳統(tǒng)電梯制造行業(yè)不再“傳統(tǒng)”：智能電梯有“聰明的腦袋”，通過人工智能自動識別乘客身份，送達想去的樓層；有“智慧的眼睛”，通過監(jiān)控人流擁擠程度，提高運行效率，分析安全隱患。不久前，西奧電梯還與阿里云合作，將共同打造“會思考、有溫度”的個性化、定制化智能電梯。
數(shù)字經(jīng)濟助推經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)轉型。2017年杭州市數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)主營收入8936億元，增長28.6%；實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟增加值3216億元，已連續(xù)3年保持20%以上增長，占GDP比重達25.6%。
用技術惠及民生
對不少杭州市民來說，一個看不見的“城市數(shù)據(jù)大腦”，帶來看得見的“治堵”成效，正折射出“智慧城市”惠及民生的巨大能量。
“世界上最遙遠的距離，是紅綠燈跟交通監(jiān)控攝像頭的距離。它們都在一根桿子上，但從沒通過數(shù)據(jù)被連接過�！卑⒗锇桶图瘓F技術委員會主席王堅曾舉這個例子，說明交通管理乃至城市治理中的痛點。
從“治堵”入手，杭州在全國率先開展“城市數(shù)據(jù)大腦”試點。2017年7月上線運行的“城市數(shù)據(jù)大腦”，現(xiàn)在已升級到更智能的2.0版，管理范圍覆蓋杭州各城區(qū)共420平方公里的區(qū)域，相當于65個西湖大��；接入4500路監(jiān)控視頻，優(yōu)化1300個紅綠燈路口，還通過手持移動終端，實時指揮200多名交警。
每天早晚高峰，位于杭州市公安局交警支隊的“城市數(shù)據(jù)大腦”平臺都快速運轉，分析研判路面情況，遙控調(diào)整紅綠燈時長，還會發(fā)手機短信，把擁堵信息反饋給市民，及時疏導交通。像堵車嚴重的中河—上塘高架道路，平均延誤時長減少了15.3%。
在杭州，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展、數(shù)字技術的推廣應用，撬動了民生難點、痛點的破解，優(yōu)化公共治理、公共服務，實現(xiàn)技術為民、技術惠民。
現(xiàn)在，杭州超過95%的超市便利店、80%以上餐飲門店，以及98%的出租車、5000多輛公交車，都支持移動支付。杭州的移動支付普及率、服務覆蓋率全國領先，“無現(xiàn)金城市”“移動支付之城”名副其實。
“智慧醫(yī)療”已覆蓋在杭的各級醫(yī)療機構203家，市縣兩級平臺互聯(lián)，健康檔案可以共享調(diào)閱，近年來，近7000萬人次在杭州市屬醫(yī)院看病時間平均縮短兩小時以上。
以浙江省“最多跑一次”改革為契機，杭州把涉及59個部門的368.32億條數(shù)據(jù)整合共享，打破“信息孤島”，打造“移動辦事之城”。如今，市民“刷臉”就能查納稅、“滴”一下身份證就能自動填好辦事表單，一臺一體機就能辦好營業(yè)執(zhí)照，都已不是新鮮事。憑身份證可以“一證通”辦理的事項，已有296項；可以24小時辦理的“杭州辦事”手機APP，成了“不下班的辦事大廳”。
讓綠色釋放紅利
以綠色、低碳、共享為特點的數(shù)字經(jīng)濟，如何讓農(nóng)村城市共富共美、讓城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展改革紅利？農(nóng)村電商這“一張網(wǎng)”帶來的巨大變化很有說服力。
今年9月中旬臨安山核桃“開桿”采收以來，昌化鎮(zhèn)白牛村25歲的電商經(jīng)營戶汪超一直忙碌不停，最多一天發(fā)上萬件快遞，網(wǎng)店銷量比往年增加約20%。這個藏在大山里的不起眼小村，去年電商銷售額做到了3.5億多元。這幾年，陸續(xù)吸引30多位年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
“每10顆山核桃，有6顆半從網(wǎng)上賣出去”，農(nóng)村電商帶動臨安總產(chǎn)值200多億元的山核桃產(chǎn)業(yè)鏈。當?shù)厣胶颂腋勺咽召弮r也因電商市場紅火而水漲船高，實打?qū)嵉貫檗r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。不僅村民口袋鼓了，村落環(huán)境也更綠、更美。
要打開青山綠水和金山銀山之間的轉化通道，走出人與自然和諧相處、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境相得益彰的一條新路，數(shù)字經(jīng)濟所代表的綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，正是一把“金鑰匙”。
以數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動發(fā)展變革，杭州人引以為傲的，不僅有亮眼的經(jīng)濟指標，更有綠色發(fā)展所釋放的生態(tài)紅利：去年，杭州市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)有271天，比上年多了11天；PM2.5達標天數(shù)有323天，比上年多了17天；智慧治水讓“清流復來”，臨安、建德、桐廬、淳安基本實現(xiàn)“全域可游泳”；美麗城鄉(xiāng)“全域景區(qū)化”，去年僅鄉(xiāng)村旅游就接待5650多萬人次。
如浙江省委常委、杭州市委書記周江勇所言，“數(shù)字”之于杭州，既是一個個不懈追求、不斷續(xù)寫的創(chuàng)新故事，也是一段段敢為人先、勇立潮頭的創(chuàng)業(yè)傳奇；既是推動高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎，也是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要源泉。
