中美軍事交流應(yīng)為兩國關(guān)系守護(hù)底線
中國國務(wù)委員兼國防部長(zhǎng)魏鳳和與美國國防部長(zhǎng)馬蒂斯星期四在新加坡舉行會(huì)晤,這被廣泛視為中美兩軍在經(jīng)歷了一段時(shí)間僵持之后緩和關(guān)系的跡象。兩國防長(zhǎng)都做了積極的表態(tài),給分析界帶來了一些樂觀。
防止發(fā)生軍事沖突,這是中美關(guān)系的底線,目前看來也是雙方的共同愿望。“我們需要確保當(dāng)踩到對(duì)方的腳趾時(shí),不會(huì)升級(jí)為災(zāi)難”,美國國防部亞太事務(wù)助理部長(zhǎng)薛瑞福的這句詮釋被廣泛報(bào)道,大概對(duì)應(yīng)了中美管控雙方軍事分歧的努力。
貿(mào)易戰(zhàn)似乎毀掉了中美關(guān)系的經(jīng)貿(mào)壓艙石,曾經(jīng)在兩國之間最脆弱、敏感的兩軍關(guān)系反而成了防止中美走向沖突升級(jí)的守門員。中美只要能避免軍事對(duì)立,兩國關(guān)系就總會(huì)有回旋的機(jī)會(huì)和空間,這一點(diǎn)北京和華盛頓應(yīng)該都認(rèn)識(shí)到了,所以有了魏鳳和與馬蒂斯在新加坡的握手。
然而人們當(dāng)然無法忽略兩人見面的不尋常背景。美國的對(duì)華全面施壓,雙方對(duì)南海問題南轅北轍的理解,美方取消對(duì)解放軍參加環(huán)太軍演的邀請(qǐng),美方制裁中國中央軍委裝備發(fā)展部和其主要負(fù)責(zé)人以及中方為此取消與美多項(xiàng)軍方交往,美臺(tái)提升軍事互動(dòng),等等,中美防長(zhǎng)新加坡會(huì)晤要消化上述這一切,顯然是吃力的。
另外馬蒂斯被視為美執(zhí)政團(tuán)隊(duì)中相對(duì)溫和的人物之一,他近來多次表示美方“沒打算遏制中國”,只要有可能就會(huì)予以合作。但特朗普總統(tǒng)日前公開表示他有離職的可能性,這也為中美兩軍交流增添了變數(shù)。
西方媒體都說魏鳳和與馬蒂斯在新加坡的90分鐘會(huì)晤中沒有達(dá)成什么協(xié)議,但這沒影響輿論對(duì)這次會(huì)晤賦予了較重的意義。當(dāng)下無疑是中美戰(zhàn)略互疑的高峰期,而且氛圍沉重,這時(shí)候防長(zhǎng)見面本身就產(chǎn)生了緩釋作用,這是兩國和兩軍傾聽對(duì)方和換位思考的一個(gè)機(jī)會(huì)。
當(dāng)然,更重要的是之后兩軍怎么做,F(xiàn)在的問題是,美軍的示強(qiáng)行動(dòng)還是距中國核心利益的承載點(diǎn)太近了,而中國不可能無動(dòng)于衷。不是運(yùn)行戰(zhàn)略的兩國防長(zhǎng)和司令員們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)一邊博弈一邊交流,而是低級(jí)別的軍官和技術(shù)人員在一線操控中美關(guān)系最敏感的神經(jīng)。美軍如果不斷增加展示其決心的行為頻度和與解放軍的貼近度,那么總是會(huì)讓很多人捏一把汗的。
近日公布的一份美國軍人意見調(diào)查顯示,有創(chuàng)紀(jì)錄的46%的受訪美國軍人擔(dān)心美國將在2019年陷入一場(chǎng)大規(guī)模軍事沖突,沖突方向最有可能是俄羅斯或中國,他們對(duì)此深感不安。
中美是兩個(gè)核大國,兩國在西太平洋都有很強(qiáng)的軍力部署,兩國有各自的政治決心,但顯然雙方都沒有開展軍事對(duì)抗的意愿,也都沒有因?yàn)槟硞(gè)事端將兩國拉入那種對(duì)抗的充分準(zhǔn)備。增加軍事互信、克制通過軍事姿態(tài)展示政治決心的沖動(dòng),是雙方都應(yīng)有的冷靜和責(zé)任感。
換句話說,中美的競(jìng)爭(zhēng)面在上升,但不要讓兩國軍隊(duì)的表現(xiàn)成為那些競(jìng)爭(zhēng)的出口。兩國飛機(jī)和軍艦不是應(yīng)該增加近距離尖銳游戲的專業(yè)性,而是就不該有近距離比試決心和膽量的機(jī)會(huì)。兩國戰(zhàn)略決策者應(yīng)有效杜絕軍事摩擦的各種可能性。
中美防長(zhǎng)新加坡會(huì)晤談得不錯(cuò),而南海就在旁邊,希望兩國防長(zhǎng)的態(tài)度能夠在那片遼闊的海域和空域中得到體現(xiàn)。