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希望灑在金色田野——寫在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施一周年之際

2018-10-19 10:34:00
來源:新華網(wǎng)
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  新華社北京10月18日電 題:希望灑在金色田野——寫在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施一周年之際

  新華社記者董峻、于文靜

  秋風帶來豐收的喜悅,吹拂著欣欣向榮的鄉(xiāng)村。

  10月18日,是黨的十九大做出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策一周年。這一年里,廣大農(nóng)村干部群眾辛勤耕耘,農(nóng)業(yè)發(fā)展碩果累累,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興宏圖正在漸次展開。

  新謀劃:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策體系日漸形成

  農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。對此,黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,明確要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手、新要求。

  在今年的全國兩會上,習近平總書記在參加審議時強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。他還強調(diào),要充分尊重廣大農(nóng)民意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。

  一年來,聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)力,政策體系不斷完善——

  去年末召開的中央農(nóng)村工作會議首次提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時間表和路線圖。

  今年的中央一號文件進一步謀劃了一系列重大舉措,有國家戰(zhàn)略規(guī)劃引領,有黨內(nèi)法規(guī)保障,有重要戰(zhàn)略、重大行動和重大工程支撐,也有全方位的制度性供給,是一份干貨滿滿的指導“三農(nóng)”工作的綱領性文件。

  重大戰(zhàn)略,規(guī)劃先行。今年9月,中共中央、國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》部署了一系列重大工程、重大計劃、重大行動。這是我國出臺的第一個全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五年規(guī)劃,是統(tǒng)籌謀劃和科學推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章的行動綱領。

  一年來,各部委結合自身工作重點,相繼出臺具體措施——

  2018年財政部多渠道籌資形成多元投入的新格局;按照鄉(xiāng)村振興重點任務精準發(fā)力;加強資金監(jiān)管,全面實施支農(nóng)資金績效管理。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推進畜禽糞污資源化利用行動、果菜茶有機肥替代化肥行動、東北地區(qū)秸稈處理行動、農(nóng)膜回收行動和以長江為重點的水生生物保護行動,耕地利用強度明顯下降。

  交通運輸部重點實施“八大工程”,全面推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路,為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了基礎設施保障。

  ……

  新發(fā)展:農(nóng)業(yè)更綠、人丁更旺、改革更活

  9月25日,習近平總書記在黑龍江農(nóng)墾建三江管理局考察調(diào)研時,捧起一碗大米,意味深長地說:“中國糧食!中國飯碗!”

  中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上。習近平總書記在不同場合多次強調(diào)這一點。

  可喜的是,今年我國糧食又是一個豐收年:產(chǎn)量有望連續(xù)6年保持在6000億公斤以上,這意味著糧食生產(chǎn)能力的穩(wěn)定提升。同時,種植、畜牧、漁業(yè)結構不斷優(yōu)化。各地積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商持續(xù)快速發(fā)展。

  “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來,我國堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了新開端!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦不久前表示。

  農(nóng)業(yè)有了奔頭,農(nóng)民就會成為有吸引力的職業(yè)。如今,農(nóng)村里有知識有文化的新型農(nóng)民越來越多。董敏芳就是其中的一員。黑西褲白襯衫、黑框眼鏡、清爽馬尾辮……日前在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,職業(yè)白領裝束的董敏芳讓人很難把她和湖南種糧大戶的身份聯(lián)系起來。

  從2013年返鄉(xiāng)在岳陽縣創(chuàng)辦農(nóng)機和水稻專業(yè)合作社以來,董敏芳帶領合作社流轉(zhuǎn)了4300多畝耕地開展稻蛙、稻蝦共養(yǎng),今年預計稻谷單產(chǎn)超過600公斤,加上5月來自小龍蝦的收入,產(chǎn)值翻了三番。

  廣闊土地,大有可為。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我國一方面培育鄉(xiāng)土人才,在全國建立新型職業(yè)農(nóng)民制度,另一方面大力引進外來人才,大學生、復員軍人、企業(yè)家、科技人員、農(nóng)民工等各界人士返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前全國已有700多萬人投身農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)。

  在通過人才振興為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供“智力支持”的同時,各地通過深化改革激發(fā)活力。

  今天的小崗村,仍以改革精神激勵自己。從當年“大包干”的“紅手印”到如今集體產(chǎn)權制度改革的“分紅利”,小崗村正在探索一條資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的改革新路。

  從全國看,農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革取得良好開局,改革的最新成果正在各地落地生根。攝

  新獲得:瞄準生活富裕、環(huán)境宜居全力攻堅

  10月17日是國家扶貧日。這一天,作為與國務院扶貧辦簽訂“全國農(nóng)村電商扶貧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”的電商企業(yè),蘇寧公司依托設在全國近百個貧困縣的扶貧實訓店,開展了200場農(nóng)村電商培訓活動,總共有2000多人參加了培訓。

  這是社會力量助力脫貧攻堅的一個小小縮影。作為全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一,脫貧攻堅成為全社會共同參與的一項“大合唱”。專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局已經(jīng)形成。

  通過大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、新建改建農(nóng)村公路、解決貧困人口飲水安全問題、易地扶貧搬遷、危房改造、救治大病和慢性病貧困患者等,脫貧攻堅戰(zhàn)捷報頻傳——繼8月集中宣布40個貧困縣摘帽后,10月17日我國又有85個貧困縣實現(xiàn)脫貧。

  在農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件日益改善同時,鄉(xiāng)村環(huán)境也有了明顯變化。

  “以前用旱廁,蒼蠅多、味道大,在城里上班的兒子因為這個都不愿回家,F(xiàn)在政府補貼900塊錢幫我們改造水沖廁所后干凈多了。”山東淄博市臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)白兔丘北村村民李建民說。

  小廁所,大民生。農(nóng)村人居環(huán)境整治是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。

  這場以建設美麗宜居鄉(xiāng)村為目標的戰(zhàn)役,主攻方向是農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升。一年來,各地推廣浙江省千村示范、萬村整治經(jīng)驗,農(nóng)村改廁、治污水、治理垃圾三大工作全面展開,農(nóng)村基礎設施和公共服務不斷完善。

  堅定信心、咬定目標、苦干實干、久久為功。一場深刻改變中國未來發(fā)展格局、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的時代大潮,正在中華大地蓬勃興起!

[責任編輯:張曉靜]