【在新的歷史起點上——改革開放再出發(fā)】黨和國家機構改革全面推進
央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播):深化黨和國家機構改革是習近平總書記直接領導,黨中央深思熟慮、醞釀已久的重大戰(zhàn)略決策。總書記指出,轉變和優(yōu)化職責是關鍵,要“先立后破、不立不破”,“不僅要把‘塊’切好,還要把‘條’理順。”自“深化機構和行政體制改革”寫進十九大報告,一年來,黨和國家機構改革全面推進,全新的黨和國家機構職能體系加速形成。
今年2月底,黨的十九屆三中全會審議通過《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》,此后,既橫向統(tǒng)籌黨政軍群,又縱向統(tǒng)籌中央地方乃至基層,這場系統(tǒng)性、整體性、重構性的重大變革勢如破竹,全面展開。
5月底,改革方案中確定的25個應掛牌的新組建或重新組建的部門就全部亮相,改革力度規(guī)模之大、涉及范圍之廣、觸及利益之深、推進速度之快前所未有。
在國家部委工作了八年多的寇廣增就在短短幾個月內感受到了雷厲風行的變化。他所在的農(nóng)業(yè)部被重新組建為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,別看只是增加了兩個字,他的工作職責卻發(fā)生了很大的變化。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央深化改革的重大決策,也是寇廣增所在新部門的重點工作。以往,這項工作分散在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、規(guī)劃、建設等部門,各管一攤,缺乏統(tǒng)籌。
機構改革后,中央農(nóng)村工作領導小組辦公室就設在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,既管頂層設計,也抓具體落實。7月底到9月中旬,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,對覆蓋全國的260多個村莊進行了人居環(huán)境大摸底。
加強黨的全面領導,統(tǒng)籌設置黨政機構,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習近平總書記一系列重要講話,為科學高效、有條不紊地推進黨和國家機構改革指明了方向。截至10月中旬,海南、福建、山東等省的機構改革方案已經(jīng)獲得黨中央、國務院批準并對外公布。
在與中央基本對應設置省級黨政機構的同時,不少地方的方案也因地制宜,適當凸顯地方特色。
其中海南省設置的55個黨政機構中,有43個對應黨中央、國務院部門,總體上做到上下貫通、優(yōu)化協(xié)同。而部分“自選動作”則圍繞黨中央對海南的戰(zhàn)略定位,為建設海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港提供了堅實的制度保證。
而正在建設的河北雄安新區(qū),從設計之初,就遵從“大部門制、扁平化管理”的原則,只設置了黨政辦公室、黨群工作部等七個內設機構。這間不到20平米的辦公室,就能集中高效地辦理教育醫(yī)療、農(nóng)業(yè)水利、民政社保等十幾項公共事務。
理順職責關系,提高整體效能,在黨中央的領導下,一條明晰的機構改革路線正穩(wěn)步、有序地推進。