貴陽 綠色新路助力后發(fā)趕超（慶祝改革開放40年·百城百縣百企調研行）
“好不容易考出去了，算得上是鯉魚躍龍門�！�19歲那年，歐陽赟離開家鄉(xiāng)外出求學，為自己能走出貴陽感到自豪。20年后，他辭去上海一家外企高管職務，只身回到貴陽進軍大數據產業(yè)。充滿活力的貴陽，正日漸成為“貴漂”和創(chuàng)客圓夢的熱土。
連續(xù)10年舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇、持續(xù)4年舉辦中國國際大數據產業(yè)博覽會，改革開放求發(fā)展的路上，偏居西南一隅的貴陽奮起直追，贏得了一片廣闊天地。
“一壇一會”帶來了名氣，更給了貴陽彎道取直的機遇。GDP增速連續(xù)5年在全國省會城市中排名第一，地區(qū)生產總值從1978年的10.77億元增至2017年的3537.96億元。大數據引領的數字經濟異軍突起，生態(tài)文明示范城市建設如火如荼，改革開放40年，貴陽走出了一條后發(fā)趕超的綠色新路。
綠色打底：生態(tài)文明建設的先行者
青山碧水，林海起伏。時值深秋，貴陽依舊綠意滿城。
森林覆蓋率超過48%，城區(qū)集中式飲用水源地水質達標率均為100%，空氣質量優(yōu)良天數超95%。爽爽的貴陽，演繹著從酸雨之城到森林之城的靚麗蝶變。
受以煤為主的能源結構、四面環(huán)山的地理條件等因素影響，上世紀90年代，貴陽成為全國酸雨最嚴重的城市之一。六旬老人張家棟回憶，站在東山俯瞰全城，黃煙騰空、紅煙彌漫�！霸诩也桓议_窗，出門溜達一圈，灰頭土臉，要是出點汗，身上還能搓出一團泥�！�
為走出“高投入、高耗能、高污染、低產出”的惡性循環(huán)怪圈，2002年初，貴陽作出建設循環(huán)經濟生態(tài)城市的決定。隨后，水泥廠、化工廠、電池廠等污染大戶撤出市區(qū)，一批高能耗、高污染的小企業(yè)被關停取締，城市燃料由煤改氣……強硬措施步步推進，貴陽當年就順利摘掉“酸雨城市”的帽子。
紅楓湖、百花湖、阿哈水庫，被稱為貴陽的“三口水缸”，占城市供水量的七成左右。由于工農業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)擴容，兩湖一庫水質逐步惡化，局部一度暴發(fā)藍藻，嚴重危及市民的飲水安全。2007年，貴陽組建兩湖一庫管理局，對“三口水缸”進行綜合治理。與此同時，貴陽還成立了全國第一個環(huán)境保護審判庭、第一個具有獨立建制的環(huán)境保護法庭，開啟了我國環(huán)境生態(tài)司法保護的先河。
“保護青山綠水動真格，攥指成拳，才能守護好生態(tài)保護這道紅線�！辟F陽市生態(tài)文明委副主任吳德剛介紹，從劃定生態(tài)紅線，到構建生態(tài)文明司法體系，再到出臺首部地方性生態(tài)保護法規(guī)、率先成立生態(tài)文明建設委員會，貴陽一路探索不停，已在立法、司法、行政、執(zhí)法各個環(huán)節(jié)，全方位打造了一套生態(tài)文明建設制度設計。
2009年，貴陽被國家環(huán)保部列為全國生態(tài)文明建設試點城市。這一年開始，生態(tài)文明貴陽會議乘勢而出，此后又升格為生態(tài)文明貴陽國際論壇，成為中國唯一以“生態(tài)文明”為主題的國家級、國際性高端峰會，至今已舉辦10屆。
建設生態(tài)文明城市，貴陽知綠、護綠、更懂綠。改革開放初期，貴陽就提出建設環(huán)城綠帶的目標，通過20多年的努力，打造出兩條蜿蜒數百公里的“綠色長廊”。在兩條林帶環(huán)繞下，貴陽展現出“城在林中、林在城中、四季常青、人居舒適”的面貌。近年來，貴陽還從中心城區(qū)拿出16平方公里“黃金寶地”，打造了3個城市濕地公園，給城區(qū)的生態(tài)系統增添活力。此外，貴陽還著力構建森林公園、濕地公園、城市公園、山體公園、社區(qū)公園于一體的城市公園體系，致力“千園之城”建設。
如今，生態(tài)環(huán)境已成為貴陽最響亮的品牌、最突出的優(yōu)勢、最核心的競爭力。濃郁的綠色家底，為貴陽的后發(fā)趕超奠定了堅實基礎。
大數據為翼：后發(fā)趕超的路徑選擇
今年9月，貴陽高新區(qū)一座無人駕駛測試基地里，15名來自無人駕駛、人工智能等前沿技術產業(yè)的學員，共同體驗了為期5天的無人駕駛技術實訓課程。
這個基地是全球為數不多面向個人線下開放的自動駕駛實訓場所�！百F陽是一片探索創(chuàng)新的熱土，對科技創(chuàng)新的包容度很高。”打造這一基地的翰凱斯公司創(chuàng)始人喻川介紹，政府免費提供的聯合智造創(chuàng)客基地，匯聚了10多個跨學科創(chuàng)客團隊，大家匯聚一堂碰撞智慧火花，攜手設計開發(fā)創(chuàng)新產品。
綠色發(fā)展，產業(yè)選擇是關鍵。曾幾何時，貴陽還在依靠承接發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。2013年起，貴陽把大數據產業(yè)作為推動轉型升級、增強創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略性選擇，打響了一場搶占先機的“突圍戰(zhàn)”。
始建于1969年的中航工業(yè)永紅散熱器公司，是國內第一支鋁制散熱器制造商。2016年，一家有重要業(yè)務往來的汽車企業(yè)，發(fā)現其存在信息化嚴重缺失、產品質量不可追溯等問題，要求公司對生產管理進行全面整改，否則中斷合作。
關鍵時刻，出手相救的是一支平均年齡僅為28歲的年輕團隊�！拔覀兘邮指脑鞎r，車間還在用紙質表格調度生產，生產管理水平還停留在三線建設時期�！辟F州航天云網公司總經理楊靈運，帶著剛剛組建1年多的隊伍，為永紅散熱器公司打造了一座數字化車間，使庫房管理準確率提升90%以上、產品質量水平提升30%。3年時間，貴州航天云網已為上百家企業(yè)實施數字化智能化改造，企業(yè)平均生產效率提升三成以上。
“大數據的聚集、融通、應用，既是一項基礎性工作，也是我們先行先試的突出特點。”貴陽市長陳晏表示，貴陽正依托大數據產業(yè)集聚發(fā)展，以千企改造、千企融合為抓手，推進大數據技術在各類場景的運用，推動實體經濟向高端化、集約化、綠色化方向邁進。
近年來，貴陽緊扣打造“中國數谷”的目標，推進大數據戰(zhàn)略行動。不僅吸引了一批世界知名企業(yè)落戶，還培育了貨車幫、朗瑪信息、易鯨捷等本地優(yōu)強企業(yè)。到2017年，貴陽大數據企業(yè)達到1200家，實現主營業(yè)務收入817億元。目前，全市擁有17.55萬名大數據從業(yè)者，越來越多的年輕人從“貴漂”變?yōu)椤百F定”。作為全球首個大數據主題博覽會，一年一度的數博會塑造了一個技術交流、成果發(fā)布、商業(yè)合作、創(chuàng)新展示的獨特平臺，成為貴陽又一張閃耀全球的名片。
民生為本：市民收獲滿滿的幸福感
漫步貴陽街頭，綠水青山環(huán)繞間，森林公園、濕地公園、山體公園等舉目皆是。300米見綠、500米見園，一步一景，城市里的湖光山色，映襯著貴陽老百姓滿滿的幸福感。
“眼瞅著水一天天變清，山一天天變綠，我的心情也一天天敞亮起來�！�81歲的雷月琴是一名護水志愿者，34年間她走遍貴陽各大水源地，調查沿線的水質污染情況。在老人的手繪圖本上，標注的工廠越來越少，污水處理廠越來越密集。
“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。”在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，百姓富、生態(tài)美的新路上，貴陽秉持以人民為中心的價值取向，用心打造人與自然、城市與自然的生命共同體，向市民交出一份“綠色答卷”。
位于白云區(qū)南部的泉湖公園，曾經是一個典型的城中村、棚戶區(qū)。違法建筑、破舊房屋和爛尾樓林立，廢棄污水隨意直排，生活垃圾亂堆亂放，岸邊雜草叢生，湖水發(fā)黑發(fā)臭。
2016年，白云區(qū)重拳出擊治理泉湖片區(qū)，對湖區(qū)濕地生態(tài)進行系統修復，還湖于民、還生態(tài)于民、還文化于民。不到一年時間，以前的“臟亂差”區(qū)域，搖身一變，成了一座美不勝收的生態(tài)公園�！八辶�、岸綠了，連野鴨、白鷺等難得一見的野生動物，都把這里當新家�！备浇用袷Y慶華，再也不用忍受臭味和嘈雜，出門便是一派恬靜秀麗的湖畔風光。目前，貴陽全市公園總數已超過700個，幸福的貴陽人正享受著生態(tài)宜居新生活。
貴陽大數據發(fā)展從風生水起轉入落地生根，推動經濟高質量發(fā)展的同時，貴陽利用大數據洞察民生需求，優(yōu)化民生服務與社會治理，給老百姓帶去看得見、摸得著的獲得感、幸福感。
“不需專程跑趟辦事大廳，有事在手機上基本就能搞定�！睖蕚滟I房的貴陽市民吳松，在“筑民生”應用平臺上，順利查詢到了自己的社保、公積金等信息。去年2月，貴陽市政府打造的“筑民生”平臺上線，利用大數據互動手段，打通了44個部門、近300項數據接口，目前已整合近200項業(yè)務，市民足不出戶，24小時可享受到戶籍、就業(yè)、醫(yī)療等六大類便民服務。
民生無小事，枝葉總關情。在綠色發(fā)展的征途上，貴陽對標綠色發(fā)展的內在要求，打出了“一河百山千園”生態(tài)體系、“大數據民生”工程等接地氣、聚人氣的組合拳，不斷提升人民群眾生活質量，讓城市發(fā)展更有溫度。
《 人民日報 》（ 2018年10月25日 09 版）
