聚焦“六穩(wěn)” 切實辦好自己的事情
10月31日，中共中央政治局召開會議分析研究經(jīng)濟(jì)形勢，部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。會議強(qiáng)調(diào)，要切實辦好自己的事情，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，有效應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。（10月31日新華社）
中共中央政治局召開會議分析研究經(jīng)濟(jì)形勢，往往備受關(guān)注。仔細(xì)分析，不難發(fā)現(xiàn)，這次會議和以往不同的是，直面當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，用詞更為坦率。
“經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營困難較多，長期積累的風(fēng)險隱患有所暴露�！边@是中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在問題的分析判斷。如何應(yīng)對？“對此要高度重視，增強(qiáng)預(yù)見性，及時采取對策。”這是總要求，要未雨綢繆，有所行動。具體怎么做？“要切實辦好自己的事情”。
學(xué)過唯物辯證法的人都知道，外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用。實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于切實辦好自己的事情，把外部壓力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革開放的動力。那么，從哪些方面著力呢？“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”，這是7月31日的中央政治局會議首次提出的，這次中央政治局會議再次強(qiáng)調(diào)，可見“六穩(wěn)”在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)中的重要作用。
穩(wěn)就業(yè)是首要任務(wù)。就業(yè)關(guān)系民生，就業(yè)穩(wěn)定是最核心的穩(wěn)定。應(yīng)該說，前三季度，我國就業(yè)情況“穩(wěn)中有進(jìn)”。1至9月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1107萬人，同比增加10萬人；三季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.82%，降至多年來低位。但也要注意“穩(wěn)中有變”，針對就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、就業(yè)總量壓力大等問題要繼續(xù)發(fā)力。
穩(wěn)金融乃重中之重。金融是經(jīng)濟(jì)的血脈。穩(wěn)金融，既要穩(wěn)住金融市場和金融體系，更要在此基礎(chǔ)上穩(wěn)住金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。日前，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開防范化解金融風(fēng)險第十次專題會議，就重點(diǎn)分析了三季度經(jīng)濟(jì)金融形勢，并要求做好進(jìn)一步改善企業(yè)金融環(huán)境和防范化解金融風(fēng)險等有關(guān)工作。
穩(wěn)外貿(mào)，關(guān)乎中外。總體來看，我國外貿(mào)進(jìn)出口的外部條件比較有利。國際貨幣基金組織將2018年全球經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)估值提高至3.9%，世界貿(mào)易組織將2018年全球貿(mào)易量增長預(yù)期上調(diào)至4.4%，顯示了主要國際機(jī)構(gòu)對今年世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長持樂觀態(tài)度。但是我國外貿(mào)企業(yè)的成本等傳統(tǒng)優(yōu)勢已減弱，要在激烈的國際競爭中贏得訂單，必須緊貼國際市場新需求，研發(fā)核心技術(shù)，做強(qiáng)自主品牌，提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造外貿(mào)競爭新“賣點(diǎn)”。
穩(wěn)外資，關(guān)乎信心。一般來說，外商直接投資的區(qū)位選擇，是全球區(qū)域競爭的風(fēng)向標(biāo)和區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。今年以來，我國“高含金量”穩(wěn)外資政策密集落地。從市場準(zhǔn)入、財稅優(yōu)化到用地、用氣、用工等政策紅包相繼兌現(xiàn)，我國市場對外資的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年前9個月，我國新設(shè)立外商投資企業(yè)45922家，同比增長95.1%。越來越多的外資選擇中國作為投資目的地，看好的是中國持續(xù)擴(kuò)大開放。接下來，政策的關(guān)鍵在于健全制度環(huán)境，穩(wěn)住現(xiàn)有外資，使其真正產(chǎn)生歸屬感。
穩(wěn)投資，強(qiáng)基固本。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)，投資往往是最為可靠和最為直接的力量。自7月底中共中央政治局會議之后，決策層進(jìn)行了一系列部署，包括定向降準(zhǔn)、加快項目審批進(jìn)度、繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度等，目的就是為“穩(wěn)投資”營造良好的政策環(huán)境。
穩(wěn)預(yù)期，重在人心。預(yù)期穩(wěn)，信心增。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化的情況下，最重要的是堅定信心，進(jìn)一步凝聚改革共識。當(dāng)然，良好的預(yù)期來自經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。實際上，把前五個“穩(wěn)”做好，是有利于“穩(wěn)預(yù)期”的。
“他強(qiáng)由他強(qiáng)，清風(fēng)拂山崗；他橫由他橫，明月照大江�！痹绞峭獠凯h(huán)境變化，越是要專注于做好自己的事�！傲�(wěn)”是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、外交、社會發(fā)展趨勢的正確判斷，為堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展指明了工作方向。我們必須堅定信心，練好“內(nèi)功”，積極應(yīng)對新問題、新挑戰(zhàn)，從而推動中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員 梁瑜）
