美要用行政令阻擋華為中興? 中方:要用事實說話
【環(huán)球時報駐英國、日本特約記者 孫微 孫秀萍 環(huán)球時報記者 郭芳 郭媛丹】路透社27日報道說,3名了解情況的消息人士告訴該社,美國總統(tǒng)特朗普考慮在明年發(fā)布一項行政令,宣布國家緊急狀態(tài),從而禁止美國公司使用中國華為和中興通訊生產(chǎn)的電信設(shè)備。路透社說,美國方面稱這兩家公司的設(shè)備可能被用來監(jiān)視美國人。中國外交部發(fā)言人華春瑩27日在例行記者會上說,上述消息還未經(jīng)證實,不想對這類消息正式發(fā)表評論,但安全問題最好用事實說話。
據(jù)路透社報道,這項行政令將是特朗普政府將中國最大的兩家網(wǎng)絡(luò)設(shè)備公司華為和中興擋在美國市場外的最新舉措。報道援引美國電信行業(yè)和政府方面消息人士的話說,該行政令已醞釀超8個月,最早可能于明年1月發(fā)布,將要求美國商務(wù)部禁止美國公司購買對美國國家安全構(gòu)成重大風(fēng)險的外國電信設(shè)備生產(chǎn)商的產(chǎn)品。路透社稱,雖然該行政令不太可能直接點(diǎn)名華為或中興,但一名消息人士稱,預(yù)計商務(wù)部官員會將此解讀為授權(quán)限制這兩家公司所產(chǎn)設(shè)備的流通。消息人士稱,行政令的內(nèi)文尚未最終敲定。
華春瑩27日說,“個別國家在沒有任何證據(jù)的情況下,濫用國家安全的名義,以莫須有的罪名將正常科技交流合作活動政治化,對中方企業(yè)正常經(jīng)營活動設(shè)置種種障礙和限制,這實際上無異于自我關(guān)閉通向開放的大門、進(jìn)步的大門和公平的大門!
據(jù)路透社報道,該行政令依據(jù)的是美國《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)利法案》,這項法律賦予總統(tǒng)管理商業(yè)的權(quán)力,以應(yīng)對威脅美國的國家緊急狀態(tài)。另據(jù)美國彭博社今年4月報道,該法案簽署于1977年,根據(jù)規(guī)定,特朗普可在國家面臨“不尋常且極其嚴(yán)重的威脅”時宣布國家緊急狀態(tài),從而阻止交易或扣押資產(chǎn)。彭博社稱,當(dāng)時美國政府考慮對中國在敏感科技領(lǐng)域的投資啟動該法令。復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友27日對《環(huán)球時報》記者說,特朗普簽署這個行政令,需要能在法律上證明因果鏈條是成立的,即不發(fā)布這項行政令,國家安全就會受到威脅。
今年8月,美國曾通過一項國防政策法案,禁止美國政府使用華為和中興設(shè)備。宋國友說,此前法案體現(xiàn)的是國會的訴求,如果特朗普簽署行政令,肯定不會完全重復(fù)國防授權(quán)法中的相關(guān)規(guī)定,但這無疑會拉升對中國相關(guān)通信產(chǎn)品的限制。
此前,美國正在向他的盟友們施壓,要求他們不要采用華為的5G技術(shù),美國認(rèn)為這存在網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險。澳大利亞和新西蘭相繼表示,拒絕使用華為5G技術(shù)。據(jù)英國《泰晤士報》27日報道,英國國防大臣加文·威廉姆森26日在訪問烏克蘭期間表示,對中國華為參與升級英國移動網(wǎng)絡(luò)有“非常深切的擔(dān)憂”。他還稱“中國政府有時會以惡意的方式行事”。
“英方一些人的表態(tài),我認(rèn)為反映了他們心中根深蒂固的傲慢和偏見,焦慮與糾結(jié)”,針對威廉姆森的相關(guān)言論,中國國防部新聞發(fā)言人吳謙27日在記者會上表示。吳謙在回應(yīng)《環(huán)球時報》記者提問時說,“英國有關(guān)指責(zé)實屬無中生有,純屬捏造!
英國電信集團(tuán)此前確認(rèn),正在將華為設(shè)備從英國國內(nèi)應(yīng)急部門核心架構(gòu)中撤出。但英國并未中止與華為繼續(xù)合作!短┪钍繄蟆27日稱,英國國內(nèi)對于“華為所帶來的風(fēng)險”意見并不一致,有人呼吁對其在英國電信基礎(chǔ)設(shè)施中的作用進(jìn)行更復(fù)雜的辯論。英國政府通信總部前主管羅伯特·漢尼根曾警告稱,“目前對于中國技術(shù)尤其是華為普遍存在一種歇斯底里,這種情況由各類原因造成,但并非基于對技術(shù)或可能的威脅的了解。漢尼根說,英國需更冷靜、不帶感情地考慮這一問題。他表示,未來幾年中國技術(shù)不僅將是最便宜的,同時也是最尖端的,這使英國欲禁華為的想法“很瘋狂”。
在美國,同樣有人對政府打壓中國通信企業(yè)表示擔(dān)憂。路透社27日稱,作為華為和中興在美國最大的消費(fèi)者之一,美國的農(nóng)村電信運(yùn)營商擔(dān)心,該行政令可能會要求他們棄用現(xiàn)有的中國廠商設(shè)備,但又不提供補(bǔ)償。報道稱,小型農(nóng)村運(yùn)營商看重華為和中興通信設(shè)備相對便宜的價格。美國農(nóng)村無線運(yùn)營商協(xié)會法律總顧問卡雷薩·貝內(nèi)特說,若該協(xié)會所有會員企業(yè)換掉華為和中興設(shè)備,需要8億至10億美元。該協(xié)會代表用戶人數(shù)不到10萬人的運(yùn)營商。
27日,華為公司在日本《讀賣新聞》和《日本經(jīng)濟(jì)新聞》等媒體刊登廣告聲明,就安全問題解除民眾疑惑。聲明以華為公司日本子公司社長王劍峰的名義稱,包括日本在內(nèi),公司遵守著開展業(yè)務(wù)的所有國家的法律法規(guī)和國際通信標(biāo)準(zhǔn),此前有關(guān)華為安全性的指控為不實之詞。當(dāng)天,華為技術(shù)有限公司輪值董事長郭平還在新年致辭中表示,公司2018年預(yù)計實現(xiàn)銷售收入1,085億美元,同比增長21%!