引領(lǐng)新時代改革開放的科學(xué)指南

　　40年前我們黨召開的十一屆三中全會，實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程，成為書寫20世紀(jì)中國歷史輝煌和改變世界的重大事件。時隔40年的今天，慶祝改革開放40周年大會也注定成為載入史冊的歷史性盛會。習(xí)近平總書記在大會上發(fā)表的重要講話，以其宏闊視野、歷史洞見、深邃思想和高遠(yuǎn)擘畫，為推進新時代改革開放提供了根本遵循，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、全面貫徹。

　　一

　　習(xí)近平總書記的重要講話，是在中國改革開放40周年重要歷史關(guān)頭發(fā)表的。40年來，黨和人民接續(xù)推進改革開放并取得寶貴歷史經(jīng)驗，在探索民族復(fù)興道路上愈發(fā)成熟和穩(wěn)健，在銳意進取中更加自信和堅定。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，對于在新時代繼續(xù)把改革開放推向前進，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

　　新時代將改革開放進行到底的中國宣言。對歷史的回顧和總結(jié)往往與對現(xiàn)實的觀照和對未來的探尋緊密聯(lián)系在一起。習(xí)近平總書記的重要講話，是立足中國改革開放承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵節(jié)點和新時代新征程時空坐標(biāo)的一次瞭望，是“回頭看”和“向前看”的有機結(jié)合，是在回望走過的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路中籌謀長遠(yuǎn)大計。習(xí)近平總書記指出：“我們現(xiàn)在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候�！蓖七M改革開放的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。面對眾多“發(fā)展起來以后的問題”，面對決勝全面小康和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的艱巨挑戰(zhàn)，面對剩下的“硬骨頭”和必須闖的“火焰山”，我們需要化解“為山九仞、功虧一簣”的風(fēng)險，繼續(xù)把改革開放推向前進，做好新時代的答卷人。習(xí)近平總書記的重要講話對歷史的回顧中激蕩著面向未來的雄心壯志，對經(jīng)驗的總結(jié)中飽含著制勝未來的戰(zhàn)略睿智，表達(dá)了中國共產(chǎn)黨和中國人民在新時代將改革開放進行到底的堅定決心。

　　全面彰顯以改革開放謀發(fā)展的中國智慧。改革開放是為了趕上時代、引領(lǐng)時代，是為了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，實現(xiàn)人民對美好生活的向往。習(xí)近平總書記的重要講話，聚焦著對初心使命念茲在茲的思考關(guān)切，為全黨全國人民堅定不移全面深化改革、擴大對外開放實現(xiàn)國家強盛民族復(fù)興，指明了康莊大道。無論是對歷史的大跨度回顧，還是對成就的高站位總結(jié)；無論是對歷史結(jié)論的深度凝煉，還是對寶貴經(jīng)驗的系統(tǒng)梳理，都體現(xiàn)了我們黨以改革開放謀發(fā)展的中國智慧。以習(xí)近平總書記的重要講話為指引，在新時代改革開放新征程中，我們一定能夠破解難題，突破難關(guān)。

　　為解決世界發(fā)展問題提供中國方案。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，各國間的相互聯(lián)系和依存日益加深，同時不穩(wěn)定不確定因素增多，單邊主義、保護主義、逆全球化思潮抬頭，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字是擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對百年不遇的大變局，面對動蕩不定的全世界，許多國家陷入迷茫和困惑，迫切希望看到未來世界共同發(fā)展的新藍(lán)圖。習(xí)近平總書記站在時代發(fā)展的新高度，深刻洞察人類前途命運，順應(yīng)世界大勢和時代潮流，強調(diào)推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，明確以共建“一帶一路”為重點，同各方一道打造國際合作新平臺，為世界共同發(fā)展增添新動力。習(xí)近平總書記的重要講話，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入暖流，為共同構(gòu)建人類命運共同體指引光明未來。

　　二

　　習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，意蘊深遠(yuǎn)、思想深刻，是一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻，是新時代改革開放再出發(fā)的宣言書、動員令。

　　改革開放光輝歷程的全面回顧。歷史發(fā)展從來不是一條直線，往往呈現(xiàn)出激蕩人心的起伏和波瀾。習(xí)近平總書記對改革開放40年歷史的回溯，既有登高望遠(yuǎn)的全景式巡禮，又有對關(guān)鍵節(jié)點的特寫式凸顯；既有對時代大勢、人民偉力和歷史規(guī)律的深刻揭示，又有對關(guān)鍵抉擇、偉人擔(dān)當(dāng)和重大事件濃墨重彩的展現(xiàn)。講話用“四個基于”對改革開放的歷史性決策作出評價，即“是基于對黨和國家前途命運的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設(shè)實踐的深刻總結(jié)，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟”。對黨的歷代領(lǐng)袖團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民進行的偉大探索、作出的偉大成就作了全面回顧，對40年來一系列重大改革開放舉措進行高度凝練的回溯。正如習(xí)近平總書記所指出：“建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、推進改革開放和中國特色社會主義事業(yè)，是五四運動以來我國發(fā)生的三大歷史性事件，是近代以來實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大里程碑�！薄案母镩_放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍！”

　　改革開放偉大成就的科學(xué)總結(jié)。習(xí)近平總書記用“十個始終堅持”概括了改革開放的偉大成就。這“十個始終堅持”，是“總分總”的邏輯結(jié)構(gòu)，中間的八個始終堅持，分別對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)、祖國統(tǒng)一、外交工作等重要領(lǐng)域的成就進行總結(jié)。首尾兩個“始終堅持”則從總體上進行闡發(fā)。第一個始終堅持，是對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的總體成就的概括。最后一個始終堅持，是對黨的建設(shè)成就的凝練。立足改革開放取得的舉世矚目的偉大成就，習(xí)近平總書記指出：“改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍！中國特色社會主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍！中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍！”他強調(diào)：“40年的實踐充分證明，黨的十一屆三中全會以來我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開辟的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是完全正確的，形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的。40年的實踐充分證明，中國發(fā)展為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了成功經(jīng)驗、展現(xiàn)了光明前景，是促進世界和平與發(fā)展的強大力量，是中華民族對人類文明進步作出的重大貢獻。40年的實踐充分證明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招�！�

　　改革開放實踐經(jīng)驗的凝練升華。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。對歷史最好的紀(jì)念，是從中凝練出對未來具有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗和智慧，引領(lǐng)創(chuàng)造更美好的未來。習(xí)近平總書記的重要講話對改革開放40年積累的寶貴經(jīng)驗進行了深入總結(jié)，即“九個必須堅持”：必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)；必須堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往；必須堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新；必須堅持走中國特色社會主義道路，不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義；必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，不斷發(fā)揮和增強我國制度優(yōu)勢；必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，不斷增強我國綜合國力；必須堅持?jǐn)U大開放，不斷推動共建人類命運共同體；必須堅持全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。這“九個必須堅持”，不僅是對改革開放規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，而且是從更為宏觀的大歷史高度，對黨和人民事業(yè)發(fā)展規(guī)律的深刻揭示，豐富拓展了我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，是21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展的最新成果。

　　繼續(xù)推進改革開放的有力動員。總結(jié)歷史是為了更好地開創(chuàng)未來。習(xí)近平總書記指出：“改革開放之初，雖然我們國家大、人口多、底子薄，面對著重重困難和挑戰(zhàn)，但我們對未來充滿信心，設(shè)計了用70多年、分三步走基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，沒有非凡的膽略、堅定的自信是作不出這樣宏遠(yuǎn)的構(gòu)想和決策的。40年來，我們咬定青山不放松，風(fēng)雨無阻朝著這個偉大目標(biāo)前進。黨的十九大對我國發(fā)展提出了更高的奮斗目標(biāo)，形成了從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，發(fā)出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的最強音�！边@一重要講話，鼓舞全黨全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，將改革開放進行到底，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

　　三

　　“蹄疾走日月，步穩(wěn)度關(guān)山”。改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進改革開放，在新時代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡，創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

　　不忘改革開放的初心和使命。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中突出強調(diào)了共產(chǎn)黨人的初心和使命。在慶祝改革開放40周年大會上的講話中，習(xí)近平總書記再次強調(diào)不忘初心，牢記使命，明確為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。40年來，我們黨尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，使改革開放深深扎根于人民沃土，凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。今天，各種思想觀念相互激蕩，各種矛盾問題相互交織，各種利益訴求相互碰撞，前進道路上還有不少急流險灘。解決矛盾問題、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須不忘初心，牢記使命，畫好思想同心圓，形成最大公約數(shù)，匯聚改革開放新征程上千里奔涌、萬壑歸流的洪荒偉力。我們必須切實踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，著力解決人民群眾所需所急所盼，讓人民有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

　　大力弘揚改革開放精神。習(xí)近平總書記強調(diào)：“改革開放鑄就的偉大改革開放精神，極大豐富了民族精神內(nèi)涵，成為當(dāng)代中國人民最鮮明的精神標(biāo)識！”改革開放精神以中華民族先民們秉持的“周雖舊邦，其命維新”的精神為文化根基，以中國大地上發(fā)生的無數(shù)變法變革救亡圖強運動為歷史資源，以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革開放為實踐基礎(chǔ)，以“天行健，君子以自強不息”“地勢坤，君子以厚德載物”的變革和開放精神為主要內(nèi)涵，以敢闖敢試、敢為人先的改革精神為核心意蘊。40年來，我們不為亂云飛渡所擾，不為山高水險所懼，聚力沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，攻克體制機制的頑瘴痼疾，不斷開辟中國特色社會主義新境界，無不得益于改革開放精神的大發(fā)揚。新時代，惟改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。我們要以更加堅毅的決心、更加有力的措施、更加昂揚的斗志，迎難而上、勇涉險灘，在偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想交匯的時代洪流中奮勇進發(fā)，讓偉大改革開放精神催生出新時代中國更為壯麗的事業(yè)。

　　一以貫之聚力跑好接力賽。建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是一場接力跑。只有一棒接著一棒跑下去，國家強盛、民族復(fù)興的目標(biāo)才能最終實現(xiàn)。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但是，行百里者半九十。越是接近目標(biāo)，越需要一鼓作氣的干勁和咬定青山的執(zhí)著。我們要堅定對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，高舉改革開放旗幟，推動中國持續(xù)走向繁榮富強，為人類發(fā)展作出新的更大貢獻。要倍加珍惜、長期堅持“九個必須堅持”的寶貴經(jīng)驗，把它作為黨和人民彌足珍貴的精神財富在實踐中不斷豐富和發(fā)展，作為進一步深化改革、擴大開放的科學(xué)世界觀方法論指引，作為應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾的銳利思想武器，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，譜寫更為感天動地、氣壯山河的新時代改革開放歷史畫卷。

　　（執(zhí)筆：趙周賢、劉光明、徐志棟）

　　《光明日報》（ 2018年12月28日 11版）