財政部：落實政策減輕居民稅負 進一步減輕企業(yè)負擔

　　央視網(wǎng)消息：1月15日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委副主任連維良、財政部部長助理許宏才、中國人民銀行副行長朱鶴新介紹本部門落實中央經(jīng)濟工作會議精神的具體舉措，并答記者問。

　　記者：中央經(jīng)濟工作會議提出要實施更大規(guī)模的減稅降費，能否介紹一下今年減稅降費的主要內(nèi)容？

　　財政部部長助理許宏才：減稅降費是積極財政政策加力增效的重要內(nèi)容，也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。按照黨中央、國務院決策部署，財政部將在全面落實已出臺的減稅降費政策的同時，抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更為明顯的降費，更好地促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　2019年在2018年減稅降費的基礎(chǔ)上還要有更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費，主要包括四個方面：

　　一是對小微企業(yè)實施普惠性稅收減免。此項政策已在1月9日的國務院常務會議審議后對外發(fā)布，其主要內(nèi)容有以下幾個方面，我再具體解讀一下：

　　第一，提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點，月銷售額3萬元調(diào)整到10萬元，即月銷售額10萬元以下的，不用再交納增值稅。

　　第二，放寬小型微利企業(yè)標準并加大優(yōu)惠力度，放寬小型微利企業(yè)標準就是放寬認定條件，放寬后的條件為：企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應納稅所得額300萬元以下。這都比原來認定的標準有大幅度的提升，也就是說有更多的企業(yè)會被認定為小型微利企業(yè)。我們根據(jù)有關(guān)的數(shù)據(jù)進行了測算，認定為小型微利企業(yè)戶數(shù)1798萬戶，占全部納稅企業(yè)的比重超過95%，其中，民營企業(yè)占98%。在稅率優(yōu)惠方面，按應納稅所得額不同，分別采用所得稅優(yōu)惠稅率。其中，應納稅所得額100萬元以下，稅負是5%，低于標準稅率20個百分點。應納稅所得額是100-300萬元之間的，稅負是10%，低于標準稅率15個百分點。

　　第三，對小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種，可以實行減半征收。即允許各地按程序在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種以及教育費附加和地方教育附加。

　　第四，擴展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍，對創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人投向初創(chuàng)科技型企業(yè)可按投資額70%抵扣應納稅所得額的政策，也就是說如果創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人向初創(chuàng)科技型企業(yè)投資，投資額的70%可以拿來抵免應納稅所得額。把投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)的范圍或者標準進一步擴大，擴展到從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額和年銷售收入不超過5000萬元的初創(chuàng)科技型企業(yè)。

　　二是深化增值稅改革，繼續(xù)推進實質(zhì)性減稅。

　　三是全面實施修改后的個人所得稅法及其實施條例，落實好6項專項附加扣除政策，減輕居民稅負。

　　四是配合相關(guān)部門，積極研究制定降低社會保險費率綜合方案，進一步減輕企業(yè)的社會保險繳費負擔。同時，清理規(guī)范收費，加大對亂收費查處力度。

　　我們相信隨著減稅降費政策逐步落地，將進一步激發(fā)市場主體活力，提振市場信心，促進經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。