【地評線】共擔(dān)歷史重任，共享時代榮光
特約評論員/艾佩韋
早春二月，珠江之畔生機盎然，南海之濱氣象一新。在這播種希望的時節(jié)，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》全文，于2019年2月18日正式公布。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。習(xí)近平總書記以政治家的遠(yuǎn)見卓識，從全局高度為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展擘畫藍(lán)圖。（《人民日報》，2月22日）
在中國發(fā)展大棋局上，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是重要一子；在中國改革開放新征程中，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是一大引擎。推動形成全面開放新格局，推動國家高質(zhì)量發(fā)展，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，都離不開建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的助力。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，從全局高度為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展擘畫藍(lán)圖，推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)良好開局。前進(jìn)的號角正在奏響，合作的力量不斷匯聚。貫徹黨中央重大決策部署，粵港澳大灣區(qū)要共擔(dān)歷史重任，深化開放合作、強化創(chuàng)新驅(qū)動、堅持改革引領(lǐng)，把美好愿景變成生動現(xiàn)實，在不懈奮斗中共享時代榮光。
深化開放合作。“開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后”�！耙�(guī)劃綱要”明確指出，要把粵港澳大灣區(qū)建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，以推動建立與國際接軌的開放型經(jīng)濟新體制，建設(shè)高水平參與國際經(jīng)濟合作新平臺。作為中國對外開放的橋頭堡與重要支點，粵港澳大灣區(qū)要充分發(fā)揮“地處我國沿海開放前沿”的地理優(yōu)勢，認(rèn)清推動“一帶一路”建設(shè)的重要地位，克服世界經(jīng)濟不確定不穩(wěn)定因素增多、保護(hù)主義傾向抬頭的風(fēng)險挑戰(zhàn)，以“一帶一路”建設(shè)為重點，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，打造高水平開放平臺，對接高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則，加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢。同時，要充分發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢，創(chuàng)新完善各領(lǐng)域開放合作體制機制，深化內(nèi)地與港澳互利合作。
強化創(chuàng)新驅(qū)動。“建設(shè)好粵港澳大灣區(qū)，關(guān)鍵在創(chuàng)新。”在沒有國際先例的情況下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央解放思想、積極探索，突破兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件阻礙，作出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重大謀劃，本身就是一種創(chuàng)新。粵港澳大灣區(qū)成立于創(chuàng)新，發(fā)展也必然要靠創(chuàng)新。粵港澳大灣區(qū)要對標(biāo)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)，激活推動發(fā)展的第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化粵港澳創(chuàng)新合作，構(gòu)建開放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，集聚國際創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境，著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，并注重用法治化市場化方式協(xié)調(diào)解決大灣區(qū)合作發(fā)展中的問題，讓創(chuàng)新的動力充分涌流，建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
堅持改革引領(lǐng)。大灣區(qū)是在一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的，要想充分發(fā)揮出粵港澳綜合優(yōu)勢，提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，就必須堅持改革引領(lǐng)，創(chuàng)新體制機制，打破“藩籬”、疏通“堵點”，促進(jìn)各類要素在大灣區(qū)便捷流動和優(yōu)化配置，推動城市成員合理分工、功能互補。粵港澳大灣區(qū)要全面深化改革，瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化區(qū)域創(chuàng)新體制機制改革。要研究實施促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施，允許香港、澳門符合條件的高校、科研機構(gòu)申請內(nèi)地科技項目，支持粵港澳設(shè)立聯(lián)合創(chuàng)新專項資金，開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點等等，不斷釋放改革紅利，推動大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
潮平岸闊，風(fēng)正帆懸�；浉郯拇鬄硡^(qū)要抓住機遇、乘勢而上，大膽探索、砥礪奮斗，努力建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群，打造高質(zhì)量發(fā)展的典范，共享祖國繁榮富強的偉大榮光，譜寫中華民族偉大復(fù)興的新篇章。（艾佩韋）
