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朱玉:優(yōu)化營商環(huán)境 讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè) 放心投資 安心經(jīng)營

2019-03-14 11:14:00
來源:新華網(wǎng)
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  新華網(wǎng)北京3月12日電(記者 朱霞)3月12日,全國人大代表、甘肅省人民檢察院檢察長朱玉做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報(bào)道。在談到保護(hù)營商環(huán)境時,朱玉認(rèn)為要將產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)融入到檢察辦案的各環(huán)節(jié),讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

  以下為訪談主要內(nèi)容:

  主持人:近年來甘肅檢察機(jī)關(guān)十分注重圍繞全省大局履職盡責(zé)。請您介紹一下去年甘肅檢察機(jī)關(guān)在這方面都有哪些做法。

  朱玉:檢察工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。正是基于這個考慮,去年以來,我們確立了聚焦中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè),并使二者有機(jī)結(jié)合的“兩聚焦一結(jié)合”工作思路,圍繞脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會穩(wěn)定等全省大局工作,扎實(shí)部署和開展了加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)司法保障、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)法律監(jiān)督促進(jìn)綠色發(fā)展、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭四大專項(xiàng)服務(wù)保障行動,努力為建設(shè)幸福美好新甘肅保駕護(hù)航。

  全國人大代表、甘肅省人民檢察院檢察長朱玉做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報(bào)道。新華網(wǎng) 李相博 攝

  主持人:我們注意到,去年甘肅GDP的增幅從上一年的3.6%上升到了6.3%,這個數(shù)據(jù)的變化從一定程度上也得益于甘肅營商環(huán)境的改善。甘肅檢察機(jī)關(guān)在這方面是如何保障和服務(wù)的呢?

  朱玉:去年以來,甘肅省檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)部署開展了加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)工作。

  專項(xiàng)工作針對檢察機(jī)關(guān)的批捕、起訴、刑事訴訟監(jiān)督、民事行政檢察、控告申訴檢察等各項(xiàng)檢察職能,都提出了加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體要求和工作措施,可以說將產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)融入到了檢察辦案的各個環(huán)節(jié)。

  比如,我們通過依法履行批捕起訴職能,緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域和問題,將非法吸收公眾存款、集資詐騙、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,以商業(yè)賄賂、金融詐騙等不法手段破壞市場營商環(huán)境的犯罪,以及通過內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易、操縱證券期貨市場等手段,嚴(yán)重?fù)p害公眾投資者特別是中小投資者權(quán)益的犯罪作為打擊重點(diǎn),切實(shí)加大對各類侵犯產(chǎn)權(quán)和破壞營商環(huán)境犯罪的打擊力度。

  再比如,我們通過對涉產(chǎn)權(quán)案件實(shí)施法律監(jiān)督,依法保障各類產(chǎn)權(quán)主體在訴訟中的合法權(quán)益,堅(jiān)決糾正以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛、濫用強(qiáng)制措施、不當(dāng)查封扣押凍結(jié)財(cái)物等侵害產(chǎn)權(quán)主體權(quán)益的司法行為。2018年共辦理涉產(chǎn)權(quán)涉企羈押必要性審查、申訴復(fù)查、訴訟監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等監(jiān)督案件95件,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

  主持人:2019年甘肅檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境方面,會有哪些新的著力點(diǎn)?

  朱玉:在積極服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境方面,我們已經(jīng)取得一些經(jīng)驗(yàn)。接下來要認(rèn)真思考如何深度參與,如何抓實(shí)抓細(xì),如何作出成效。重點(diǎn)應(yīng)該有這樣三個方面:

  一要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、高利轉(zhuǎn)貸等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,筑牢金融安全司法防線。

  二要依法平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益。出臺并落實(shí)全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),嚴(yán)懲涉產(chǎn)權(quán)刑事犯罪、職務(wù)犯罪,健全涉企錯案甄別糾正常態(tài)化機(jī)制。推進(jìn)形成明晰、穩(wěn)定、可預(yù)期的產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

  三要注重辦案方式方法。準(zhǔn)確把握法律政策界限,慎用逮捕強(qiáng)制措施,慎重提起公訴,辦理影響性、爭議性案件要注意聽取行業(yè)主管、監(jiān)管部門意見。要在依法辦案的同時,克服就案辦案,防止機(jī)械司法,能讓涉罪當(dāng)事人繼續(xù)管理指揮經(jīng)營的,仍可以繼續(xù)管理指揮經(jīng)營;能不查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,就不要查封、扣押、凍結(jié),最大限度減小司法辦案給企業(yè)正常經(jīng)營帶來的影響。要探索建立跨省檢務(wù)合作,共同維護(hù)好絲綢之路沿線營商環(huán)境,保障南下經(jīng)濟(jì)通道暢通。

[責(zé)任編輯:張曉靜]