美國(guó)司法助美企打擊國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?法國(guó)新書揭背后黑幕
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐法國(guó)、德國(guó)特約記者 姚蒙 青木】“2013年4月,當(dāng)我搭乘航班經(jīng)過(guò)24小時(shí)連續(xù)飛行,抵達(dá)美國(guó)紐約肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)行公務(wù)旅行時(shí),居然是FBI(聯(lián)邦調(diào)查局)特工等著我。他們宣布對(duì)我進(jìn)行拘捕,給我戴上手銬,直接送進(jìn)監(jiān)獄。于是,我的磨難開(kāi)始了。”這是法國(guó)阿爾斯通公司前高管弗雷德里克·皮耶魯齊今年1月17日接受法新社等媒體采訪時(shí)的敘述。法國(guó)媒體之所以關(guān)注他,是因?yàn)樗谇耙惶斐隽吮緯睹绹?guó)陷阱》。書中披露阿爾斯通被美企“強(qiáng)制”收購(gòu),以及美國(guó)利用《反海外腐敗法》(FCPA)打擊美企競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的內(nèi)幕!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到,這本書的出版激起法國(guó)媒體與公眾輿論對(duì)美國(guó)“長(zhǎng)臂管轄”的強(qiáng)烈不滿。
離奇遭遇
在2013年被FBI逮捕后,阿爾斯通前高管皮耶魯齊在美國(guó)經(jīng)歷了入獄和保釋的反復(fù),直到去年9月才獲得自由!睹绹(guó)陷阱》一書由他和法國(guó)《新觀察家》記者阿隆共同撰寫,皮耶魯齊在書中以親身經(jīng)歷訴說(shuō)美國(guó)“長(zhǎng)臂管轄”的可怕,但最引人注意的是他對(duì)美國(guó)通用電氣公司并購(gòu)阿爾斯通集團(tuán)能源公司的內(nèi)幕提出種種質(zhì)疑。皮耶魯齊在書中堅(jiān)稱,阿爾斯通解體始于他遭美國(guó)司法追究。
根據(jù)書中記述,皮耶魯齊被捕后即面臨巨大壓力:美國(guó)康涅狄格州聯(lián)邦檢察官大衛(wèi)·諾維克要他檢舉阿爾斯通公司及領(lǐng)導(dǎo)層,以換取寬大處理。美國(guó)方面調(diào)查認(rèn)為,2002年阿爾斯通在印度尼西亞拿項(xiàng)目時(shí)有行賄問(wèn)題,行賄人為一名商業(yè)顧問(wèn),美國(guó)已經(jīng)掌握證據(jù)與證人。當(dāng)時(shí)皮耶魯齊是雇用這名商業(yè)顧問(wèn)的13個(gè)簽字人之一,但不是決定者。當(dāng)美國(guó)檢察官要皮耶魯齊供出公司高層時(shí),他予以拒絕,希望公司會(huì)保護(hù)他、救他出獄。但公司方面并沒(méi)有積極幫助他,無(wú)奈之下,他決定做有罪辯護(hù)。在皮耶魯齊作出這一選擇后,阿爾斯通于2013年9月解雇了他。
事情其實(shí)遠(yuǎn)沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。皮耶魯齊在2014年4月得知美國(guó)通用電氣要并購(gòu)阿爾斯通集團(tuán)能源部時(shí)“恍然大悟”:原來(lái)美國(guó)司法當(dāng)局與通用電氣聯(lián)手做局并購(gòu)阿爾斯通,同時(shí)讓阿爾斯通總裁帕特里克·科龍?zhí)用摫徊兜亩蜻\(yùn),而他則是“美國(guó)司法手中的傀儡”!耙磺卸记宄靼琢,幾個(gè)月來(lái)令我苦惱和百思不解的問(wèn)題終于有了答案。”皮耶魯齊寫道。他認(rèn)為,科龍想出了逃脫美國(guó)司法訴究的解決辦法,就是把美國(guó)多年來(lái)覬覦的阿爾斯通能源部出售給通用集團(tuán)。
在《美國(guó)陷阱》的結(jié)尾,皮耶魯齊指責(zé)美國(guó)司法“長(zhǎng)臂管轄”,使得法國(guó)不少企業(yè)遭到懲罰。從1977年到2014年,美國(guó)方面開(kāi)出26個(gè)金額超過(guò)1億美元的罰單,其中21個(gè)是非美國(guó)公司。多年來(lái)法國(guó)各大公司被美國(guó)處罰的金額高達(dá)130多億美元。“這就是勒索敲詐,而且規(guī)模前所未有”,書中寫道。
敲響警鐘
除在書中揭露美國(guó)司法的黑幕外,皮耶魯齊日前在接受法國(guó)《瑪麗亞娜》雜志專訪時(shí)也明確表示,美國(guó)司法部與通用電氣聯(lián)手操作遠(yuǎn)不是猜測(cè),而是有著一系列事實(shí)證據(jù)。首先,當(dāng)?shù)聡?guó)西門子也想收購(gòu)阿爾斯通能源部時(shí),美國(guó)威脅對(duì)后者罰巨款,使西門子知難而退。其他公司如日本企業(yè)要并購(gòu)阿爾斯通能源業(yè)務(wù)時(shí),美方同樣用了這一招。但在并購(gòu)?fù)瓿珊螅ㄓ秒姎饬ⅠR拒絕為阿爾斯通付罰單。
二是在阿爾斯通與美國(guó)司法部談判時(shí),通用電氣的人居然一起參與。三是時(shí)間問(wèn)題。皮耶魯齊研究了美國(guó)司法部的案例,發(fā)現(xiàn)企業(yè)認(rèn)罪并和司法部談判成功后,司法部在99.9%的情況下不到10天就發(fā)出罰款通知。而阿爾斯通進(jìn)行認(rèn)罪談判并達(dá)成協(xié)議后,美國(guó)司法部卻拖到法國(guó)政府、當(dāng)事公司均通過(guò)通用電氣并購(gòu)手續(xù)才開(kāi)出罰單。
《美國(guó)陷阱》一書的出版,激起法國(guó)輿論對(duì)美國(guó)司法“長(zhǎng)臂”的強(qiáng)烈不滿,法新社和各大媒體均予以大篇幅報(bào)道與評(píng)論。法國(guó)“新工廠”網(wǎng)站稱,該書內(nèi)容如同一部驚險(xiǎn)小說(shuō)或一部間諜影片,揭示美國(guó)如何利用其“長(zhǎng)臂司法”染指別國(guó)企業(yè),美國(guó)就是這樣讓法國(guó)一個(gè)重要戰(zhàn)略性企業(yè)落入美國(guó)公司口袋。
法蘭西24電視臺(tái)評(píng)論稱,《美國(guó)陷阱》揭示的真相令人震驚,而阿爾斯通能源部落入美國(guó)人之手更是難以接受。該書的合作者、法國(guó)記者阿隆認(rèn)為,美國(guó)關(guān)押皮耶魯齊就是要對(duì)科龍施壓,迫使他讓步,最終將公司七成重要業(yè)務(wù)出售給通用電氣。這種做法極其可怕。
巴黎工商會(huì)一名不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),法國(guó)及歐盟企業(yè)對(duì)美國(guó)到處進(jìn)行司法干預(yù)非常不滿,也十分害怕,當(dāng)局認(rèn)為這是美國(guó)強(qiáng)權(quán)的表現(xiàn)。法國(guó)方面因此不斷給企業(yè)敲警鐘,告誡它們警惕美國(guó)的“長(zhǎng)臂管轄”。法國(guó)議會(huì)也在2016年推出法律,以便能在世界范圍內(nèi)追究外國(guó)企業(yè)包括美國(guó)企業(yè)的違法行為。他還表示,歐洲企業(yè)遇到美國(guó)司法追究時(shí)通常會(huì)保守秘密,不希望媒體報(bào)道,因此許多細(xì)節(jié)外界無(wú)從得知,而《美國(guó)陷阱》是第一本詳細(xì)揭露美國(guó)司法當(dāng)局與企業(yè)聯(lián)手內(nèi)幕的著作。 法國(guó)其實(shí)早已開(kāi)始懷疑美國(guó)的做法。2017年11月,法國(guó)國(guó)民議會(huì)就阿爾斯通被通用電氣并購(gòu)一事舉行聽(tīng)證會(huì),結(jié)論是:阿爾斯通因受到美司法當(dāng)局反腐敗追究而面臨嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī),但尚無(wú)可靠證據(jù)證明通用電氣使用一系列手段以方便并購(gòu)。法國(guó)《世界報(bào)》記者隨后表示,議會(huì)報(bào)告人其實(shí)自己都沒(méi)有被說(shuō)服,疑云一直沒(méi)有消散。
“一箭三雕”
皮耶魯齊的《美國(guó)陷阱》也勾起一些歐洲媒體不愉快的回憶!拔覀円灿斜簧侥反笫濉渚率慕(jīng)歷”,瑞士《每日導(dǎo)報(bào)》報(bào)道稱,不只皮耶魯齊有這樣的體會(huì),去年華為高管被捕是最新的一例,瑞士對(duì)此類事件很熟悉。2013年10月,瑞銀經(jīng)理勞爾·維爾在意大利被捕并被引渡到美國(guó),美國(guó)懷疑他幫海外客戶洗錢。這里存在一個(gè)根本性爭(zhēng)議:美國(guó)稅法與瑞士銀行保密法并不一致。雖然維爾最終被無(wú)罪釋放,但此事影響巨大,除了支付巨額罰款,許多瑞士銀行家因擔(dān)心被美國(guó)逮捕而不敢輕易去國(guó)外出差。
“美國(guó)人并購(gòu)法國(guó)龍頭企業(yè)如何與一場(chǎng)反腐敗調(diào)查交織在一起?”英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》1月17日刊發(fā)長(zhǎng)文,介紹阿爾斯通賣身通用電氣的過(guò)程,文章提到皮耶魯齊的遭遇及他的新書《美國(guó)陷阱》,稱他的憤怒反映出美國(guó)司法制度的“嚴(yán)酷”——原本意在打擊暴徒和敲詐勒索者的法律,卻被賦予改變企業(yè)界的新用途!捌ひ旪R被捕令公司高層震驚,大約30名高管隨即被警告不要去美國(guó),以免步皮耶魯齊的后塵。但到2014年春,仍有至少3名皮耶魯齊的前同事被美國(guó)逮捕。”
德國(guó)新聞電視臺(tái)認(rèn)為,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),用《反海外腐敗法》懲罰外企可謂“一箭三雕”:財(cái)政上可獲得巨額罰款收入;美國(guó)強(qiáng)大的媒體力量將此當(dāng)做美國(guó)道德義務(wù)及價(jià)值觀的體現(xiàn);能幫美企掃除競(jìng)爭(zhēng)者!懊绹(guó)司法是否經(jīng)常幫助美企打擊國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?”德國(guó)《經(jīng)濟(jì)周刊》寫道,“皮耶魯齊的書曝光了美國(guó)行為背后的真面目。”