“一帶一路合作實(shí)現(xiàn)了共贏”(風(fēng)從東方來——國際人士談一帶一路合作)
一帶一路倡議是21世紀(jì)最重要的國際合作倡議之一
。绹┝_伯特·勞倫斯·庫恩
共商、共建、共享原則反映了中國在國際合作中謀求互利共贏、與其他國家平等相待的一貫立場。今天,在新的復(fù)雜國際環(huán)境下,遵循這一原則的意義更加突出。
“一帶一路”倡議是21世紀(jì)最重要的國際合作倡議之一。對世界的和平與繁榮來說,沒有什么比在發(fā)展中國家,特別是在最不發(fā)達(dá)國家建設(shè)急需的基礎(chǔ)設(shè)施更重要的事項(xiàng)了!耙粠б宦贰焙献鞯囊淮笾攸c(diǎn)是加強(qiáng)公路、鐵路、機(jī)場、港口、發(fā)電廠、電信等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,中國有著豐富的經(jīng)驗(yàn),各國十分樂意與中國在該領(lǐng)域謀求合作共贏。
在自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,中國的制造業(yè)需要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。利用已有的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)新的對外開放合作,這一點(diǎn)對中國來說具有重要意義。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)理想的合作領(lǐng)域——中國在這方面擁有寶貴經(jīng)驗(yàn),發(fā)展中國家在這方面有很大需求。這就為互利共贏合作創(chuàng)造了條件。“一帶一路”合作實(shí)現(xiàn)了共贏,因此更具可持續(xù)性。
習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào),“一帶一路”建設(shè)要秉持共商、共建、共享原則。共商、共建、共享原則反映了中國在國際合作中謀求互利共贏、與其他國家平等相待的一貫立場。今天,在新的復(fù)雜國際環(huán)境下,遵循這一原則的意義更加突出。
“共商、共建”可以確!耙粠б宦贰焙献鞯馁|(zhì)量。通過詳細(xì)討論與密切協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)合作項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、執(zhí)行最優(yōu)化。這一點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。順利合作的關(guān)鍵是使融資與項(xiàng)目的預(yù)期收益相匹配。一些發(fā)展中國家可能缺少為大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行融資的經(jīng)驗(yàn)。因此,在項(xiàng)目規(guī)劃討論中,中國的豐富經(jīng)驗(yàn)可以提供借鑒。通過諸如此類的過程,“共商、共建”的優(yōu)勢就能夠得到充分發(fā)揮。
“共享”表明了“一帶一路”合作的本質(zhì)是互利共贏,追求的是參與各方共同發(fā)展!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)開展5年多來,許多項(xiàng)目取得了巨大成功,為參與國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了新機(jī)遇!耙粠б宦贰焙献鲙淼暮锰幨窍嗷サ。不僅沿線參與國家改善了基礎(chǔ)設(shè)施、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中方也獲得了發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)推動(dòng)中國許多內(nèi)陸省份加大開放力度。隨著發(fā)展中國家整體發(fā)展水平的提升,中國和世界都將受益于不斷加強(qiáng)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。因此,“一帶一路”合作是一項(xiàng)謀求互利共贏、共同發(fā)展的倡議。
當(dāng)前,從世界的角度來看,貧困、欠發(fā)達(dá)和不平等問題遠(yuǎn)未得到解決。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是解決這些問題的一種重要方式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須放在首位。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,什么問題都很難真正解決,這是中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的精髓之一。從中國的角度來看,在幾十年的快速增長之后,中國需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,這包括產(chǎn)業(yè)升級、地域發(fā)展結(jié)構(gòu)再平衡,也包括進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、擴(kuò)大對外開放!耙粠б宦贰焙献骺梢詾閷(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供動(dòng)力。
未來,世界仍將面臨經(jīng)濟(jì)、金融、生態(tài)保護(hù)、民粹主義、恐怖主義等多重挑戰(zhàn),中國提出的“一帶一路”倡議契合世界應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的需求。
。ㄗ髡邽橹袊母镉颜x獎(jiǎng)?wù)芦@得者、美國庫恩基金會(huì)主席,本報(bào)駐美國記者胡澤曦書面采訪整理)
一帶一路合作涵蓋廣泛領(lǐng)域
。ū壤麜r(shí))莎達(dá)·伊斯拉姆
歐洲和中國應(yīng)該攜手加強(qiáng)歐亞之間的互聯(lián)互通,共同應(yīng)對當(dāng)前世界面臨的巨大挑戰(zhàn)。歐亞合作將是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、增強(qiáng)互聯(lián)互通的重要力量。
從孩提時(shí)起,我就對古絲綢之路的故事很著迷——商人們跨越漫漫旅途,帶回柔軟的絲綢和奇異的香料;幾個(gè)世紀(jì)以來,東西方人文交流碰撞出的思想火花……
中國提出的“一帶一路”倡議超越不同國家、區(qū)域和民族,為滿足國際上日益增長的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通需求,提供了資金、技術(shù)等各方面的支持,吸引了全世界的目光。
要把“一帶一路”倡議的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),離不開各方的同心協(xié)力。過去幾年來,世界對“一帶一路”倡議的了解不斷加深。為了更好開展“一帶一路”合作,我們還需要進(jìn)一步深入理解這一倡議的外延和內(nèi)涵。
2017年5月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦。出席論壇的政界、商界、學(xué)界人士之多令人印象深刻。與會(huì)人員積極探討如何更好地實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展愿景,如何通過“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)全球互聯(lián)互通。很多國家都積極參與到“一帶一路”建設(shè)中,各項(xiàng)目都在有序推進(jìn)。
歐洲各國企業(yè)界和學(xué)術(shù)界也在認(rèn)真研究“一帶一路”倡議。2014年,我所在的智庫“歐洲之友”圍繞“一帶一路”倡議進(jìn)行了第一次圓桌討論。當(dāng)時(shí)討論的還是一些基礎(chǔ)性話題。很多知名學(xué)者都表現(xiàn)出對“一帶一路”倡議的興趣。此后,“歐洲之友”每次舉行關(guān)于歐中關(guān)系的研討會(huì)時(shí),“一帶一路”倡議都是必談話題。我們與來自中國的官員、企業(yè)代表、專家學(xué)者相互交流,討論歐盟與中國如何開展合作。我們認(rèn)識到,“一帶一路”合作不只包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還涵蓋交通、能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人文交流等廣泛領(lǐng)域。
2018年,歐盟發(fā)布了歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)在實(shí)施過程中將“基于規(guī)則”與亞洲的實(shí)際相結(jié)合,與亞洲國家和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。我們認(rèn)為,歐盟與中國應(yīng)該加強(qiáng)戰(zhàn)略對接,同時(shí)努力吸引更多國家和地區(qū)的人們參與到互聯(lián)互通的對話中來,通過多邊討論促進(jìn)形成更多共識。
歐洲和中國應(yīng)該攜手加強(qiáng)歐亞之間的互聯(lián)互通,共同應(yīng)對當(dāng)前世界面臨的巨大挑戰(zhàn)。歐亞合作將是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、增強(qiáng)互聯(lián)互通的重要力量。
。ㄗ髡邽橹菐臁皻W洲之友”歐洲與地緣政治研究部主任,本報(bào)駐比利時(shí)記者方瑩馨書面采訪整理)
一帶一路倡議是具體、務(wù)實(shí)、可操作的共同發(fā)展方案
(哈薩克斯坦)古麗娜爾·沙伊梅爾格諾娃
“一帶一路”倡議充滿吸引力,原因在于其突出的優(yōu)越性和包容性。隨著“一帶一路”建設(shè)繼續(xù)深入推進(jìn),歐亞大陸乃至整個(gè)世界的面貌都將發(fā)生重大變化。
2013年9月,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講,提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重大倡議。當(dāng)時(shí)我在現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平主席的演講。演講非常精彩,給我留下深刻印象。
“一帶一路”倡議和人類命運(yùn)共同體理念適應(yīng)人類文明不斷發(fā)展進(jìn)步的需要。眾所周知,在全球化背景下,世界各國的相互依存度越來越高。人類社會(huì)除了積極合作、共同發(fā)展之外,別無選擇。5年多的實(shí)踐充分證明,“一帶一路”倡議是具體、務(wù)實(shí)、可操作的共同發(fā)展方案。
哈薩克斯坦是“一帶一路”建設(shè)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。哈薩克斯坦充分理解“一帶一路”倡議的內(nèi)涵,完全支持并積極參與“一帶一路”建設(shè)。哈方制定了“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策,積極推動(dòng)哈中發(fā)展戰(zhàn)略的融合對接。哈中兩國各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作取得巨大成功,引起國際社會(huì)廣泛關(guān)注,也為哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇。越來越多人意識到,這個(gè)以互利共贏、共同發(fā)展為目標(biāo)的偉大倡議深入人心,能夠克服各種障礙,將沿線各國的合作推上新的高度。
根據(jù)《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書公布的數(shù)據(jù),2013年至2017年,中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過5萬億美元,中國企業(yè)在這些國家累計(jì)投資超過700億美元。截至2017年底,中國企業(yè)在有關(guān)國家建設(shè)75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),上繳東道國稅費(fèi)超過16億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了22萬個(gè)就業(yè)崗位。貿(mào)易額持續(xù)攀升,新的運(yùn)輸通道接連被打通,投資項(xiàng)目陸續(xù)投入運(yùn)營,工業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施面貌煥然一新……看到這些令人振奮的進(jìn)展,我們完全可以用“每年都有新的巨大成就”來形容“一帶一路”建設(shè)強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
中國已經(jīng)與123個(gè)國家和29個(gè)國際組織簽署了171份共建“一帶一路”合作文件。2018年中歐班列共開行6300列,同比增長72%。哈薩克斯坦是大多數(shù)中歐班列過境運(yùn)輸?shù)闹匾军c(diǎn)。在我們的共同努力下,東亞與西歐的距離不再遙遠(yuǎn),人員與貨物跨越歐亞大陸的時(shí)間大幅縮短。哈中兩國在中國的連云港共建物流基地,讓哈薩克斯坦這個(gè)內(nèi)陸國的商品也能夠漂洋過海,銷往世界各地。
“一帶一路”建設(shè)為加強(qiáng)歐亞大陸間的經(jīng)濟(jì)合作提供了新動(dòng)力。比如,哈中兩國確定了55個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目,總投資額超過270億美元。一大批中資企業(yè)在哈薩克斯坦設(shè)立分支機(jī)構(gòu),逐漸形成了一條以消費(fèi)市場為導(dǎo)向的跨境生產(chǎn)鏈。依托中國的資金、技術(shù)和市場,哈薩克斯坦正快速進(jìn)行著工業(yè)化。
“一帶一路”建設(shè)在世界范圍內(nèi)取得巨大成功。這充分說明,國家無論大小、強(qiáng)弱、貧富,都能夠在相互尊重、相互支持的基礎(chǔ)上攜手前行,共同發(fā)展。
“一帶一路”倡議充滿吸引力,原因在于其突出的優(yōu)越性和包容性。隨著“一帶一路”建設(shè)繼續(xù)深入推進(jìn),歐亞大陸乃至整個(gè)世界的面貌都將發(fā)生重大變化。
。ㄗ髡邽楣_克斯坦中國研究中心主任,本報(bào)駐哈薩克斯坦記者周翰博書面采訪整理)
一帶一路倡議為世界樹立了典范
(巴基斯坦)哈立德·拉赫曼
中國提出“一帶一路”倡議,倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為全球治理貢獻(xiàn)了基于互利共贏的全新解決方案。
我訪問中國近30次,去過10多座城市。每到一個(gè)地方,我都喜歡和當(dāng)?shù)孛癖娊涣。讓我深有感觸的是,中國文化倡導(dǎo)包容與和諧。這體現(xiàn)在方方面面,也體現(xiàn)在中國與世界的交往之中。
過去40多年里,中國取得了令人震撼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了全方位的歷史性轉(zhuǎn)變,各領(lǐng)域都在進(jìn)步。隨著中國的綜合國力日益提升,中國在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮愈發(fā)重要的作用。中國提出共建“一帶一路”倡議,愿意與各國分享其發(fā)展機(jī)遇,這充分體現(xiàn)出中國是一個(gè)充滿自信的負(fù)責(zé)任的大國。
在我看來,包容與和諧是中國智慧的精髓。它不僅是中國社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的文化推動(dòng)力,也是“一帶一路”建設(shè)受到眾多國家歡迎的重要原因!耙粠б宦贰背h讓世界各國有識之士意識到,面對全球化的挑戰(zhàn),人們應(yīng)該平等相處、相互協(xié)作,利用好各類資源以謀求共同發(fā)展。
“一帶一路”倡議為世界樹立了典范,推動(dòng)各國通過更具包容與和諧精神的合作來實(shí)現(xiàn)和平共處、共同發(fā)展。中國提出“一帶一路”倡議,倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為全球治理貢獻(xiàn)了基于互利共贏的全新解決方案。
在中國的哲學(xué)思想中,和諧與發(fā)展相輔相成,彼此促進(jìn)!耙粠б宦贰背h強(qiáng)調(diào)一個(gè)國家的發(fā)展與區(qū)域共同發(fā)展密不可分。每個(gè)國家的發(fā)展都會(huì)為區(qū)域穩(wěn)定作出貢獻(xiàn),區(qū)域穩(wěn)定反過來也為各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及彼此間的互利合作提供保障。
過去5年多來,“一帶一路”建設(shè)大大增強(qiáng)了沿線各國之間的聯(lián)通性,拉近了不同國家和地區(qū)人民之間的距離,促進(jìn)了互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作,為更多發(fā)展中國家創(chuàng)造了平等發(fā)展的機(jī)遇。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊就是一個(gè)例證。作為連通陸上絲綢之路和海上絲綢之路的重要一環(huán),中巴經(jīng)濟(jì)走廊收獲了豐碩成果。一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完工投運(yùn),極大地便利了巴基斯坦人民的生活。通過中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),巴基斯坦和整個(gè)地區(qū)的聯(lián)通水平大幅提升。長遠(yuǎn)來看,這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞轴尫牛Q(mào)易往來將逐步提升。“一帶一路”倡議為區(qū)域繁榮和穩(wěn)定作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。
。ㄗ髡邽榘突固挂了固m堡政策研究所所長,本報(bào)駐巴基斯坦記者丁雪真采訪整理)
一帶一路倡議對世界的貢獻(xiàn)是全方位的
(秘魯)約翰尼·法爾貢
過去5年多的合作實(shí)踐充分證明,“一帶一路”倡議復(fù)興了古絲綢之路,加強(qiáng)了世界各地的互聯(lián)互通和民眾往來,讓參與國家普遍受益。
過去5年多的合作實(shí)踐充分證明,“一帶一路”倡議復(fù)興了古絲綢之路,加強(qiáng)了世界各地的互聯(lián)互通和民眾往來,讓參與國家普遍受益。
“一帶一路”建設(shè)提升了亞歐大陸的聯(lián)系,促進(jìn)東亞、中亞和歐洲的陸海連接和自由貿(mào)易。中國成為眾多發(fā)展中國家重要的合作伙伴。中國倡導(dǎo)設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金推動(dòng)了沿線國家的合作共贏,為促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮著重要作用。
近幾年來,拉中合作不斷強(qiáng)化。中國與智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加等國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,使拉美產(chǎn)品可以更容易地進(jìn)入中國市場。目前,中國是玻利維亞、厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉的最大投資國,也是巴西、智利、秘魯、烏拉圭等國的最大貿(mào)易伙伴。中國的消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大,從拉美地區(qū)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量每年都在增長。2018年拉美地區(qū)對華出口增長了24.2%。中國已成為拉美地區(qū)出口增長的重要引擎。
盡管遠(yuǎn)在地球的另一端,拉美地區(qū)民眾對中國語言文化有著極大熱情。例如,哥倫比亞的第二大城市麥德林有兩所院校曾同時(shí)提出申請,希望合作開設(shè)孔子學(xué)院;智利的圣托馬斯大學(xué)在成立孔子學(xué)院之后,接連在全國18個(gè)城市開辦了教學(xué)點(diǎn)。目前,中國已在拉美21個(gè)國家開設(shè)了40所孔子學(xué)院和數(shù)家孔子課堂,學(xué)生累計(jì)超過10萬名。孔子學(xué)院舉辦的各類競賽、展覽、藝術(shù)團(tuán)體巡演與交流等活動(dòng),使中國文化深入到拉美民眾當(dāng)中。
近年來,秘魯與中國圍繞“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行的合作成為拉美地區(qū)合作的典范。目前,中國是秘魯?shù)谝淮筮M(jìn)口來源國,也是第一大出口市場和最大貿(mào)易伙伴。兩國簽署了《秘魯—中國自由貿(mào)易協(xié)定》、2016年至2021年共同行動(dòng)計(jì)劃等合作文件,進(jìn)一步加強(qiáng)了兩國業(yè)已存在的友好合作關(guān)系。中國是秘魯在亞洲出口的主要目的地。秘魯向中國出口的牛油果、芒果、葡萄等農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量每年都在增長。
在“一帶一路”合作框架下,中企持續(xù)在秘魯各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行投資,有利于秘魯發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,與世界其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,也有利于增加稅收,創(chuàng)造就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,截至2018年底,中國首鋼集團(tuán)秘魯鐵礦已累計(jì)向秘魯政府納稅15.2億美元,當(dāng)?shù)夭少忣~14.3億美元,創(chuàng)造了約5000個(gè)就業(yè)崗位。
我深切感到,“一帶一路”倡議對世界的貢獻(xiàn)是全方位的、多層次的。
。ㄗ髡邽槊佤斠辽4髮W(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心教授,本報(bào)駐巴西記者陳效衛(wèi)采訪整理)
制圖:張芳曼
《 人民日報(bào) 》( 2019年03月18日 17 版)