將講好“一帶一路”故事引向深入

　　劉明瞭望周刊社副總編輯

　　幾年來，“一帶一路”常講常新，不斷有新故事、新思路、新進展、新討論。關(guān)于“一帶一路”的國際傳播，也出現(xiàn)了兩個新特點：一是關(guān)注、討論“一帶一路”的人群日益廣泛，從相對集中在精英人士日益擴展到社會各領(lǐng)域、各階層，從“一帶一路”沿線國家日益擴展到幾乎世界所有國家；二是海內(nèi)外受眾關(guān)注的問題、討論的話題日益深入，更多具有互動性質(zhì)和深入探討性質(zhì)，要求新時代的國際傳播不斷在實踐中去研究、總結(jié)，并進而回答、闡釋。

　　從收獲早期成果到實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

　　簡單的“講故事”已經(jīng)遠遠不能滿足海內(nèi)外受眾的需求，更無法有力地推動“一帶一路”建設(shè)向縱深發(fā)展。在講故事的基礎(chǔ)上，我們需要進一步講好中國方案。

　　“一帶一路”建設(shè)收獲了豐碩的早期成果，這樣的判斷不僅站得住腳，而且事實早已經(jīng)超越了這樣的判斷。

　　但是，隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進，人們關(guān)注的議題也在不斷深入。人們不僅在討論基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、沿線經(jīng)濟項目的開發(fā)、延伸的產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作，而且進一步在聚焦“一帶一路”與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的對接，進一步關(guān)注開放、綠色、創(chuàng)新、包容、合作的共建。從另一個角度看，我們也需要不斷回應(yīng)國際社會關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的項目透明問題、環(huán)境保護問題、合作開放問題、金融支撐問題、營商環(huán)境問題、風險管控問題、安全保障問題、社會責任問題以及“債務(wù)陷阱”問題等不同方面的核心關(guān)切。

　　當前，特別需要對“一帶一路”建設(shè)幾年來的成果和經(jīng)驗進行階段性的總結(jié)，對面臨的問題和解決方案進行深入的研究，尤其需要突出在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的全球趨勢與中國選擇，并提煉出帶有規(guī)律性的東西來。這樣的問題既涉及經(jīng)濟領(lǐng)域，包括對“債務(wù)陷阱”問題的系統(tǒng)闡釋與回應(yīng)，也涉及政治、安全、社會、環(huán)境、文化等各個領(lǐng)域，包括更廣闊的國際合作空間和領(lǐng)域在哪里、“一帶一路”建設(shè)如何能夠惠及沿線各國人民、運用什么樣的平臺和方式能夠吸引更加廣泛的國際合作，等等。

　　講清楚這一系列的問題，才可以讓國際社會相信，“一帶一路”建設(shè)不是一城一池、一時一刻的權(quán)宜之計，而是真正的“21世紀最大的故事”，這樣那樣的“陷阱”論也會不攻自破。講不清楚這一系列的問題，就難以進一步鞏固國際社會對于“一帶一路”倡議的信心，“一帶一路”建設(shè)就難以在收獲早期成果的基礎(chǔ)上，進一步擁有可持續(xù)發(fā)展的未來。

　　從推動全球發(fā)展到完善全球治理體系

　　“一帶一路”倡議提出以來，引起越來越多國家熱烈響應(yīng)，其國際化程度越來越高。除“一帶一路”沿線國家外，參與者來自亞、歐、非甚至美洲等幾乎全球所有地區(qū)，涉及地域日益廣泛。參與者身份也日趨多元，代表性日益增強，涵蓋政界、智庫、國際組織、企業(yè)界等不同的領(lǐng)域。

　　組織規(guī)模如此宏大的國際合作，將地域、領(lǐng)域、見解等各不相同且如此眾多的參與者整合到一個宏大的倡議、一項偉大的建設(shè)之中，的確并非易事。毋庸諱言，“一帶一路”建設(shè)過程中也會出現(xiàn)這樣那樣的問題，涉及經(jīng)濟、政治、安全、社會、文化、環(huán)境等各個方面，需要進行建設(shè)性的討論并加以解決。

　　組織國際合作，討論并解決問題，本身就是“全球治理”。在面對問題、解決問題的過程中，在整合來自全球的參與者的過程中，需要坦誠溝通、共同努力，更需要共同的規(guī)則、程序，需要大家認可的方式、方法。這些規(guī)則、程序、方式、方法將形成一系列涉及政治、安全、經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境等各個領(lǐng)域的國際秩序和國際制度，這種秩序和制度的穩(wěn)定化、模式化，就是我們常說的全球治理體系。

　　為了解決政治與安全等綜合性、全球性問題，戰(zhàn)后形成了運作至今的聯(lián)合國體系。特別的，在全球經(jīng)濟領(lǐng)域，為了管理世界經(jīng)濟和貿(mào)易秩序，產(chǎn)生了世界貿(mào)易組織及其前身“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”體系；為了確保全球金融制度運作正常，產(chǎn)生了國際貨幣基金組織體系；為了促進國際性的重建與開發(fā)，產(chǎn)生了世界銀行體系；等等。

　　由于歷史原因，戰(zhàn)后國際政治經(jīng)濟秩序不免帶有濃厚的西方色彩。冷戰(zhàn)結(jié)束后，這樣的處理和解決全球事務(wù)的制度、體系、規(guī)則、程序等所謂“國際機制”還一度出現(xiàn)了一波強勁的全球性擴張。但是，自國際金融危機爆發(fā)以來，這一整套的制度、體系、規(guī)則、程序等遭遇了普遍的質(zhì)疑，推動形成國際政治經(jīng)濟新秩序的呼聲日益高漲，新興經(jīng)濟體的群體性崛起為這樣的努力提供了強勁的動力。“變革”成為時代潮流。

　　“一帶一路”倡議可謂“身逢其時”，其空前規(guī)模的新型國際合作為新型國際規(guī)則、國際制度、國際體系的探索提供了廣闊的實驗場。新型全球治理體系的探索完全可能在“一帶一路”建設(shè)的實踐中不斷取得新的進展和成果。整合國際資源，討論并解決問題的一系列方式、規(guī)則、程序、體系不斷成熟、穩(wěn)定，就是一種新型全球治理模式的漸進形成。我們討論多年的“國際政治經(jīng)濟新秩序”，今天正發(fā)端、發(fā)展、成熟于各國人民友好合作的偉大實踐之中，并必將結(jié)出變革的花蕾。

　　從倡導(dǎo)新型國際合作到構(gòu)建人類命運共同體

　　“一帶一路”倡議跨越時空，展現(xiàn)出新型國際合作的無窮魅力和廣闊前景。這一倡議也是對人類發(fā)展未來的美好憧憬，處處閃爍著全新的理念和思想的光輝。關(guān)鍵在于，我們?nèi)绾翁釤捄谩⒄故竞眠@樣的理念和思想。

　　僅以“五通工程”為例，政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，既是“一帶一路”建設(shè)中不可或缺的重要工作，也是新型國際合作所應(yīng)予遵循的重大原則，更體現(xiàn)著有別于傳統(tǒng)國際開發(fā)模式的全新國際制度和全球治理理念。今天，共商、共建、共享、合作、共贏、共同發(fā)展等理念日益深入人心，成為時代潮流。

　　當然，“一帶一路”建設(shè)成功的意義遠遠不止于此。實踐也已證明，“一帶一路”倡議為中國和世界提供了增進了解、促進互信、加強合作的平臺，有利于社會的發(fā)展和進步，也讓沿線國家和人民有了越來越多實實在在的獲得感，為實現(xiàn)世界的共同繁榮增添了不竭的動力。經(jīng)過幾年的發(fā)展，“一帶一路”倡議逐漸被更多國家和人民所接受。

　　“一帶一路”倡議是“人類命運共同體”理念的具體實踐，“人類命運共同體”理念則是“一帶一路”建設(shè)的最終目標�！耙粠б宦贰背�議在“人類命運共同體”理念中找到了偉大的“天下情懷”，“人類命運共同體”理念在“一帶一路”建設(shè)中找到了現(xiàn)實路徑。

　　講好“一帶一路”倡議和建設(shè)中所蘊含、所體現(xiàn)的核心理念，講好“一帶一路”倡議與“人類命運共同體”理念之間的這一內(nèi)在邏輯，是新時代國際傳播工作者光榮的歷史使命，也是思想理論界應(yīng)予重點研究、闡釋的十分重大的理論課題。在這一領(lǐng)域，思想理論界和國際傳播界的確可以大有作為，也應(yīng)當不斷推出更杰出的思想理論成果。