顧雛軍案改判的意義究竟是什么
□法治時評
□ 凌鋒
備受社會各界高度關注的顧雛軍案終于迎來了再審宣判的時刻。4月10日,最高人民法院對原審被告人顧雛軍等人虛報注冊資本,違規(guī)披露、不披露重要信息,挪用資金再審一案進行公開宣判,判決撤銷原判對顧雛軍犯虛報注冊資本罪,違規(guī)披露、不披露重要信息罪的定罪量刑部分和挪用資金罪的量刑部分,對顧雛軍犯挪用資金罪改判有期徒刑五年。
作為最高人民法院提審的一起涉產權代表性案件,這一案件的再審工作深入細致全面,始終堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,堅持公開透明,有效回應社會關切,作出了最終的公正裁判。顧雛軍案的再審是全面推進依法治國、實現(xiàn)社會公平正義的典型范例,是司法機關運用法治方式積極貫徹落實中央有關產權保護政策的生動實踐,充分體現(xiàn)出司法機關堅持公正司法、依法保護產權的決心和信心。
產權制度是市場經(jīng)濟的基石,有效地保護產權是堅持和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視產權保護工作。黨的十八屆三中、四中、五中全會明確提出,國家保護各種所有制經(jīng)濟產權和合法利益,強調要健全以公平為核心原則的產權保護制度,推進產權保護法治化。2016年底下發(fā)的《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》強調要妥善處理歷史形成的產權案件,嚴格規(guī)范涉案財產處置的法律程序,審慎把握處理財產權和經(jīng)濟糾紛的司法政策。
法治是保護產權的最可靠方式,依法有效保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民的財產權,有利于提升人民群眾的財產財富安全感,形成社會的良好穩(wěn)定預期,增強全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。依法保護產權是動態(tài)的過程,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和法治的完善,保護的范圍和力度都在變化,如何客觀看待和處理涉產權案件中的時代背景、社會狀況、經(jīng)濟政策、發(fā)展變遷等復雜的歷史因素,對于司法機關來說是一項重要考驗。我們看到,司法機關在顧雛軍案再審中充分考慮有關歷史背景和客觀因素及在案證據(jù)不足等客觀實際,對有關行為作出了公正的認定和處理。同時,法庭宣判后,審判長當庭向顧雛軍等作出釋明,告知他們可以依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定向原作出生效裁判的人民法院申請國家賠償。這些既體現(xiàn)了黨中央平等保護各類市場主體合法權益、營造公平競爭環(huán)境的要求,又向全社會釋放了產權司法保護的積極信號,對于激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力,維護社會公平正義,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
依法保護產權是一體兩面。一方面,我們強調,對于一些民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為,要以發(fā)展的眼光看問題,按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理,讓企業(yè)家卸下思想包袱,輕裝前進;另一方面,各類經(jīng)濟主體也要堅守法治底線,做到守法經(jīng)營,這是任何企業(yè)都必須遵守的原則,也是長遠發(fā)展之道。顧雛軍案再審改判堅持實事求是、依法糾錯的基本原則,對于證據(jù)確鑿、事實清楚的犯罪行為,依法認定有罪并判處刑罰。這充分體現(xiàn)了司法機關實事求是、堅守底線、公正司法的堅定立場。司法裁判不是和稀泥,其根本宗旨就是要辨明是非、弄清黑白,做到對錯分明、有錯必糾、錯到哪里就糾到哪里。只有這樣才能既維護法律權威,彰顯公平正義,又引導企業(yè)家敬畏法律,不踩紅線,遵紀守法搞經(jīng)營,合法合規(guī)謀發(fā)展。
有恒產者方有恒心。產權保護制度穩(wěn)固,經(jīng)濟才能夠行穩(wěn)致遠。顧雛軍案再審改判再次說明產權保護的根本之策是全面推進依法治國,只要運用好法治思維和法治方式,完善平等保護產權的法律制度,堅持有錯必糾,審慎把握處理產權和經(jīng)濟糾紛的司法政策,就一定能不斷增強人民群眾財產財富安全感,增強社會信心,維護社會公平正義,保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和國家長治久安。