深圳：攜手周邊城市共建粵港澳大灣區(qū)核心引擎
新華社深圳4月12日電（記者 王豐）深圳與香港被一條深圳河分隔兩邊，又因河間小島——落馬洲河套地區(qū)而緊緊交融在一起。在這片區(qū)域，兩地正合力推進深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的建設(shè)，致力于將其打造成融合“一國兩制”優(yōu)勢的國際化開放創(chuàng)新平臺。
工作在深圳、生活在香港，香港人丁克把自己的公司設(shè)在了河套C區(qū)，往返深港只需40分鐘。他創(chuàng)立的高科技企業(yè)專注于三維機器視覺及機器人應用系統(tǒng)，依靠的不僅是珠三角配套齊全的產(chǎn)業(yè)鏈，更是同步到位的各方面資源。
“以深圳為總部研發(fā)中心，佛山、東莞等地為組裝應用中心，并依托香港高校資源進行基礎(chǔ)科學研究和前端研發(fā)，真正發(fā)揮大灣區(qū)產(chǎn)研互補的優(yōu)勢。”丁克說。
在日前舉行的深港合作會議上，深圳市市長陳如桂介紹，深港雙方高度重視合作區(qū)的建設(shè)，共同組建了聯(lián)合專責小組，深方園區(qū)首批11個重大項目已經(jīng)開工建設(shè)，63個合作項目已經(jīng)落地，合作區(qū)的開發(fā)建設(shè)正在有力有序向前推進。
“深港科技創(chuàng)新合作區(qū)將探索實施特殊的科技創(chuàng)新管理制度和國際科技合作機制，努力在科研人員出入境、科研物資通關(guān)、科研資金流動、新技術(shù)應用等方面先行先試。”陳如桂說。
近年來，粵港澳三地合作日趨緊密。深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的建設(shè)只是深圳攜手周邊城市共建粵港澳大灣區(qū)核心引擎的縮影。
根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，深圳要發(fā)揮作為經(jīng)濟特區(qū)、全國性經(jīng)濟中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用，加快建成現(xiàn)代化國際化城市，努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。
“要深化與港澳合作，加強與灣區(qū)其他城市的協(xié)同配合，擔當好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要職責�！鄙钲谑形瘯浲鮽ブ姓f。
王偉中介紹，深圳已制定貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施意見、三年行動方案和近期工作要點，包括國際科技創(chuàng)新中心共建、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、綠色灣區(qū)共筑、優(yōu)質(zhì)生活圈共建、擴大對外開放、平臺共建等七大行動，形成了路線圖、任務(wù)書和施工圖。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了很多需要“研究”“探索”“創(chuàng)新”的方向，深圳也在進行著積極的探索。
前海深港青年夢工場是又一片正在持續(xù)推進合作的區(qū)域。截至2018年底，這里已累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊共計356家，其中港澳臺及國際團隊176家，超半數(shù)創(chuàng)業(yè)項目成功拿到融資，累計融資總額超過15億元人民幣。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“扎堆”的背后，是一系列制度創(chuàng)新的結(jié)果。比如，前海在內(nèi)地率先實現(xiàn)港澳居民免辦《臺港澳人員就業(yè)證》；允許在前海工作的港澳居民、外籍人士自愿繳存住房公積金，并按照深圳市規(guī)定提取公積金、使用公積金貸款；通過薪酬、職務(wù)等市場化方式認定境外人才，對其繳納個稅超過15%的部分由財政給予補貼……
“作為深港緊密合作區(qū)，這些不斷出臺的惠港政策，正在不斷深化內(nèi)地與港澳地區(qū)的交流合作�！痹谏钲谇昂９ぷ鞯南愀廴死钪窘≌f。
規(guī)劃綱要將香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市定位為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展的核心引擎，除了明確大灣區(qū)將建設(shè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，還以“美麗灣區(qū)”為目標提出了推進生態(tài)文明建設(shè)的一系列舉措。
“這為粵港澳大灣區(qū)的綠色發(fā)展規(guī)劃出了新的藍圖。”深圳市生態(tài)環(huán)境局負責人介紹，目前，粵港澳三地正在按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，共同編制《粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，三地在生態(tài)環(huán)境保護方面的合作將邁上新的臺階。
緊緊圍繞“中央要求、港澳所需、灣區(qū)所向、深圳所能”，深圳把周邊城市的發(fā)展需求和深圳的優(yōu)勢、資源、條件結(jié)合起來，推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
王偉中介紹，深圳還要攜手廣州，進一步形成“雙核驅(qū)動”，帶動珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展，并將深入實施“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，以深中通道、深茂鐵路等戰(zhàn)略通道建設(shè)為抓手，加快“深莞惠＋河源、汕尾”經(jīng)濟圈建設(shè)，助推粵東粵西兩翼與珠三角城市串珠成鏈建設(shè)沿海經(jīng)濟帶，共同為大灣區(qū)建設(shè)作出積極貢獻。
